Отказ корректировки ДТ - Санкт-Петербургский ЦЭД

[Волков Алексей]

[сейчас будет много букв и черновик запроса в ЦБ РФ и в ФТС]
Коллеги, дело - не в правоте/неправоте ЦЭДа, а в противоречии между действиями ЦЭДа (основание для них - Инструкция 257) и действиями банка ВБК (основание для них - Инструкция 181-И).
Кто захочет - напишите запрос:
В своих обращения (в адрес указанных выше инстанций) рекомендуем обозначить следующую проблему (см. ниже).
"При исполнении требований Инструкции ЦБ РФ от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» наша организация столкнулась с невозможностью выполнить одновременно и требования указанной Инструкции, и требования Инструкции «О порядке заполнения деклараций на товары» (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 в действующей редакции) в части внесения/невнесения информации в графу 40 декларации на товары (далее – ДТ).
Инструкция 257 требует заполнения графы 40 ДТ во всех случаях, когда декларируемые товары ранее помещались под ту или иную таможенную процедуру.
[указываются регистрационный номер ДТ, присвоенный при помещении товара под предшествующую подаче ДТ таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, и через знак разделителя "/" порядковый номер этого товара из первого подраздела графы 32 предшествующей ДТ.
Если товарная партия состоит из нескольких товаров, каждый из которых ранее помещался под предшествующую таможенную процедуру по отдельным ДТ, в графе указываются с новой строки через знак разделителя "/" порядковый номер строки, регистрационный номер предшествующей ДТ и порядковый номер товара из первого подраздела графы 32 этой предшествующей ДТ.
Если выпуск товаров производился до подачи ДТ в соответствии со статьей 197 Кодекса, в графе указывается регистрационный номер обязательства.
Графа не заполняется, если при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории вывоз продуктов переработки, полученных в результате переработки эквивалентных товаров, осуществляется до ввоза иностранных товаров.
Графа не заполняется, если при применении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории ввоз в качестве продуктов переработки эквивалентных иностранных товаров осуществляется до вывоза товаров Таможенного союза в соответствии с указанной таможенной процедурой.
[дополнительно в отношении подачи ДТ в РФ] В Российской Федерации:
при временном периодическом декларировании товаров в графе указывается регистрационный номер временной (дополнительной временной) ДТ;
графа не заполняется в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории особых экономических зон в Калининградской и Магаданской областях, ранее помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, если в отношении таких товаров не могут быть представлены документы, подтверждающие их статус как товаров Таможенного союза.]
Инструкция 181-И указывает, что на необходимость заполнения графы 40 ДТ и (соответственно) раздела III.I Ведомости банковского контроля (далее – ВБК) существенно влияет характер внешнеторговой сделки, в рамках которой товары перемещаются через таможенную границу и происходит оплата за такие товары.
[4.1.1. Подраздел III.I заполняется информацией из ДТ, в подразделе 1 графы 24 которых указан код характера сделки, содержащий во втором разряде значение, равное 1 (за исключением кодов 015 и 018), и не заполнена графа 40 ДТ или указан код характера сделки, содержащий во втором разряде значение, равное 2, и заполнена графа 40 ДТ, в которой указан регистрационный номер ДТ при помещении товара под предшествующую таможенную процедуру. В подраздел III.I также включается информация из ДТ, содержащих в графе 7 код особенностей таможенного декларирования товаров "ПВД" (полная декларация, подаваемая на временную).]
На практике результатом указанного противоречия стало то, что
- в графе 40 ДТ, оформленной Шереметьевской таможней по таможенной процедуре экспорт в рамках сделки купли-продажи (код сделки 010 – в подразделе 1 графы 24 ДТ) указаны сведения о ДТ предыдущей таможенной процедуры
[т.к. декларируемые на экспорт товары были ввезены в Российскую Федерацию по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления]
- банк ВБК не может принять выпущенную Шереметьевской таможней ДТ для целей учета в рамках валютного контроля и переноса сведений из ДТ в раздел III.I ВБК, т.к. в указанной ДТ заполнена графа 40.
Просим Вас сообщить нам о том, каким образом добросовестному участнику ВЭД следует исполнить взаимоисключающие требования Инструкции 257 и Инструкции 181-И.
Просим дать рекомендации относительно
- возможности внесения нашей организацией изменений в ДТ, оформленной Шереметьевской таможней по таможенной процедуре экспорт (в части удаления из графы 40 информации о предшествующей ДТ),
- документального обеспечения устранения вышеобозначенного противоречия между нормативно-правомыми актами Коллегии ЕЭК (Инструккция 257) и ЦБ РФ (Инструкция 181-И)".