Приказ ФТС 45 от 17/01/2019

[Quantum satis]

Да, может. И начальник поста не вправе отказать в выдаче разрешения.

Отказал. Именно со ссылкой на текст приказа (см.#4).
P.S. Наименование поста приводить не стану, смысла в этом нет.
P.P.S. Также недоумеваю, почему заявление следует подавать на пост? На мой взгляд, вполне достаточно подать его в таможню, поскольку ЗТК, находящиеся в регионе деятельности подчинённых ей постов, находятся, естественным образом, и в регионе деятельности таможни также.