Как правильно разбить счет?

[Vovez]

Подскажите как правильно должен быть разбит счет?
Пример: машина забирает груз в Германии на одном заводе(1 паллета - 200 кг), после этого едет и забирает у следующего поставщика (15 паллет- 15 000 кг). это два разных поставщика, 2 декларции.
Вроде таможенники сначала сказали, что считай по километражу. Получается что первый товар ехал на 300 км больше и соответственно и расходов на него больше. Вроде бы логично. но у это товара пошлина 0%, а у второго 15 %. Теперь говорят дели по весу.
Как правильно подскажите?

Транспортные расходы года с 94-го распределяются исключительно по весу товара.