Таможенный брокер, кто он?

[Из кустов]

Совсем. Товарищ не понимает, что есть недекларирование. Как пример, поясню. Пришел основной товар и реклама, брошюры. Всего два кода. Брокер декларирует основной товар, и на досмотре "влетает" на недекларирование второго товара - рекламных брошюрок. 16.2.1 в чистом виде.

Но в приведённом Вами примере не соблюдено одно условие: Д не давал ТБ поручение декларировать "вылетевшие" брошюры.

У ТБ не было никаких правомочий на декларирование брошюрок и таможенный орган не имел права принимать такую таможенную декларацию.

Другое дело, если Д поручил ТБ задекларировать 10 товаров, а ТБ подал декларацию только на 9 из них.Да и в этом случае возможны варианты освобождения ТБ от административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП. Например, непредоставление Д документов, необходимых для декларирования 10-ого товара.