!!!Смена одной таможенной процедуры на другую!!!ПОМОГИТЕ!!!

[ИгорьЮ+]

Т.е Вы все таки считаете, что для того чтобы перейти на процедуру выпуска для внутреннего потребления все таки необходимо чтоб товар был в собственности?????

если вам нужно сменить флаг, то таможенные процедуры здесь не причем

[Аннна]

если вам нужно сменить флаг, то таможенные процедуры здесь не причем

Нет, мы не будем менять флаг, нам просто надо изменить таможенную процедуру без выкупа судна. И мне очень очень было бы интересно увидеть какие-либо разъяснения, письма, практику, что так можно делать и что требование о владении судном на праве собственности для процедуры выпуска для внутреннего потребления совершенно не нужно!

[пенсионер]

Была тема http://www.tks.ru/forum/showthread.php?t=325940

Там последний пост требует осмысления.
================================================== ======================
Можно и в ИМ40, причем если судно зарегистрировать в Российском международном реестре судов, то на основании РК ТС № 130 п.7.1.6 и 117-ФЗ пп.12 ст.150 предоставляются льготы по уплате таможенной пошлины и НДС на срок действия свидетельства о регистрации. А поскольку оно ежегодное, то в случае его продления необходимо корректировать ДТ.
================================================== =========================

[пенсионер]

Мысли вслух.
Не основана ли позиция таможни и брокера на следующем.
Если я правильно понял РКТС 130 и НК РФ ввоз судов освобождается от ввозных пошлин и НДС. Не усматривает ли тут таможня хитрый способ ухода от уплаты периодических платежей ? Вы их платите ?

[Аннна]

Мысли вслух.
Не основана ли позиция таможни и брокера на следующем.
Если я правильно понял РКТС 130 и НК РФ ввоз судов освобождается от ввозных пошлин и НДС. Не усматривает ли тут таможня хитрый способ ухода от уплаты периодических платежей ? Вы их платите ?

Мы их платим и уже устали платить, это очень большие суммы...

[пенсионер]

Не берусь комментировать, так как трудно понять незнакомую тему, но что то есть " тухлое" в заданном вопросе связанное одновременно с регистрацией, собственность и освобождением от пошлин и НДС.

Изучайте сами.

Документ предоставлен КонсультантПлюс


ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 21 февраля 2014 г. N 01-11/07877

О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ

В связи с поступающими из таможенных органов вопросами о возможности предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины на основании подпункта 7.1.6 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - Решение КТС N 130) в отношении плавучих судов, зарегистрированных в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников Таможенного союза, осуществляющих международные перевозки и ввозимых на территорию Таможенного союза после завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, а также при обратном ввозе транспортных средств международной перевозки, в отношении которых были совершены операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, ФТС России разъясняет следующее.
Перемещение транспортных средств международной перевозки осуществляется в соответствии с главой 48 ТК ТС.
Пунктом 1 статьи 347 ТК ТС определен перечень операций, которые могут быть совершены с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки. Операции по ремонту и (или) другие операции в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, не предусмотренные пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, допускаются при условии помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
В случае совершения операций, не предусмотренных пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 ТК ТС (абзац второй пункта 2 статьи 347 ТК ТС).
Согласно пункту 1 статьи 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с подпунктом 7.1.6 Решения КТС N 130 плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников Таможенного союза, освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 728 утвержден порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее - Порядок).
Согласно пункту 9 Порядка плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - членов Таможенного союза, освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин при условии представления в таможенный орган свидетельства о регистрации судна в международном реестре судов, а также иных документов (платежных документов), установленных законодательством государства - члена Таможенного союза. В случае непредставления указанных документов суда, регистрируемые в международном реестре, освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин при наличии письменного обязательства о представлении указанных документов в течение 45 дней с даты регистрации декларации на товары.
В соответствии с пунктом 12 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации ввоз на территорию Российской Федерации судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.
Решением КТС N 130 и Порядком каких-либо ограничений в части применения льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в зависимости от заявляемой таможенной процедуры не установлено.
Таким образом, освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость может быть предоставлено при условии представления документов, установленных пунктом 9 Порядка, в отношении судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов:
осуществляющих международные перевозки и ввозимых на территорию Таможенного союза после завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории;
обратно ввозимых судов, являющихся транспортными средствами международной перевозки, в отношении которых была совершены операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, без их помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М.МАЛИНИН






КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РЕШЕНИЕ от 15 июля 2011 г. N 728 О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН ПРИ ВВОЗЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ НА ЕДИНУЮ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

9. Плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - членов Таможенного союза, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при условии представления в таможенный орган свидетельства о регистрации судна в международном реестре судов, а также иных документов (платежных документов), установленных законодательством государства - члена Таможенного союза. В случае непредставления указанных документов суда, регистрируемые в международном реестре, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при наличии обязательства о представлении указанных документов в течение 45 дней с даты регистрации декларации на товары. При исключении судна из международного реестра таможенная пошлина подлежит уплате не позднее дня, следующего за днем исключения этого судна из международного реестра, за исключением случаев фактического вывоза судна с таможенной территории Таможенного союза.
(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.08.2014 N 134)


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОДЕКС ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ст.15
1. Государственная регистрация в бербоут-чартерном реестре или Российском международном реестре судов судна, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства, осуществляется на основании заявления фрахтователя судна по бербоут-чартеру с приложением следующих необходимых для регистрации документов:
(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 36-ФЗ)
1) выписка из реестра судов иностранного государства, в котором судно зарегистрировано непосредственно до смены флага, с указанием собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера, если ипотека или обременение установлены;
2) согласие в письменной форме собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;
3) документ, выданный компетентными властями иностранного государства, в котором судно зарегистрировано непосредственно до смены флага, и подтверждающий, что право плавания под флагом такого государства приостановлено на срок предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
4) оригинал и копия бербоут-чартера;
5) мерительное свидетельство;
6) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
7) сведения об идентификационном номере судна, присвоенном Международной морской организацией;
8) документ, подтверждающий, что фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса.
2. При государственной регистрации судна в бербоут-чартерном реестре или Российском международном реестре судов выдается свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации на срок, не превышающий срока действия бербоут-чартера.
(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 36-ФЗ)

Статья 15. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 14.06.2011 N 141-ФЗ)

1. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судам, находящимся в собственности:
1) граждан Российской Федерации;
2) юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
4) муниципальных образований.
2. По заявлению фрахтователя право плавания под Государственным флагом Российской Федерации может быть временно предоставлено судну, зарегистрированному в реестре судов иностранного государства и предоставленному в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), в случае, если:
1) фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;
2) собственник судна дал в письменной форме согласие на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;
3) залогодержатель ипотеки судна или обременения судна того же характера, установленных и зарегистрированных в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрировано судно, дал в письменной форме согласие на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;
4) законодательство государства, в котором зарегистрировано судно, не запрещает предоставление судну права плавания под флагом иностранного государства;
5) право плавания под флагом иностранного государства приостановлено или будет приостановлено в момент предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
3. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации временно предоставляется судну капитаном морского порта, регистрирующим судно в бербоут-чартерном реестре, на срок, не превышающий срока действия бербоут-чартера. Для целей смены флага срок действия бербоут-чартера не может быть менее чем один год.
При временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации капитан морского порта, в котором регистрируется судно, определяет, каким должно быть название судна.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

[пенсионер]

Продолжение .


ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2016 г. N 307-КГ16-3036

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Западное пароходство" (г. Санкт-Петербург; далее - пароходство, заявитель) на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2015 по делу N А56-11286/2015 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
по заявлению пароходства о признании недействительными решения Балтийской таможни (далее - таможня) от 26.01.2015 N 10216000/400/260115/Т0072 и требования от 05.02.2015 N 93 об уплате таможенных платежей,

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2015, требования удовлетворены. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2015 решение суда от 20.05.2015 и постановление суда апелляционной инстанции от 19.08.2015 отменены, в удовлетворении требований отказано.
В жалобе заявитель просит постановление суда кассационной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм права.
Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) судья Верховного Суда Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов заявителя и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи упомянутой жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Согласно части 3 статьи 286 Кодекса при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Кодекса по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьей 287 Кодекса, указал, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на неправильном применении норм права.
Суд кассационной инстанции отметил, что судами неверно применены правовые нормы к установленным по делу обстоятельствам, при вынесении судебного акта суды не учли положения таможенного законодательства (Таможенного кодекса Таможенного союза (статьи 209, 271, пункта 2 статьи 319), пункта 7.1.6 решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 N 448 "Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов", части 1 статьи 276 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", положения Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (статей 115, 198, 206, 284).
Суд кассационной инстанции пришел к выводу об ошибочной квалификации судами заключенных сторонами договоров тайм-чартера как договора морской перевозки, нарушении обществом таможенной процедуры временного ввоза судов и обоснованности решения таможни об отказе обществу в предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении спорных судов.
При таких обстоятельствах, установив, что суды рассмотрели по существу требования общества и установили фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, суд кассационной инстанции признал ошибочным выводы судов о наличии правовых оснований предоставления обществу полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении спорных судов в связи с нарушением обществом условий, при которых товары помещались под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Неправильного применения норм права, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.
При таких обстоятельствах указанные доводы не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации,
Руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

открытому акционерному обществу "Северо-Западное пароходство" в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Н.В.ПАВЛОВА





Документ предоставлен КонсультантПлюс


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 г. по делу N А56-11286/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Александровой Е.Н., Самсоновой Л.А., при участии от Балтийской таможни Кайтовой Д.А. (доверенность от 29.04.2015 N 04-10/17872), Аникиной О.В. (доверенность от 30.11.2015 N 04-10/50972) и Баландиной Е.С. (доверенность от 27.04.2015 N 04-10/17279), от открытого акционерного общества "Северо-Западное пароходство" Борисова В.А. (доверенность от 27.04.2015 N 02-545), Горбуновой Ю.С. (доверенность от 24.06.2014 N В-59), Колбасина А.А. (доверенность от 24.06.2014 N Д-УТА-24.06.14-Г/135-2), Морозовой Т.В. (доверенность от 24.06.2014 N В-60 78 АА 5283677), Мирских А.А. (доверенность от 24.06.2014 N В-57 78 АА 5283674) и Шелухановой Н.А. (доверенность от 16.12.2014 N В-134 78 АА 7272438), рассмотрев 15.12.2015 - 22.12.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2015 (судья Терешенков А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2015 (судьи Лопато И.Б., Семенова А.Б., Сомова Е.А.) по делу N А56-11286/2015,

установил:

Открытое акционерное общество "Северо-Западное пароходство", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Большая Морская ул., д. 37, ОГРН 1027810228456, ИНН 7812023195 (далее - Общество, ОАО "СЗП"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Балтийской таможни, место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня) от 26.01.2015 N 10216000/400/260115/Т0072 и требования от 05.02.2015 N 93 об уплате таможенных платежей.
Решением суда первой инстанции от 20.05.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.08.2015, заявленные Обществом требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и на несоответствие выводов обстоятельствам дела, просит указанные судебные акты отменить и принять новый - об отказе ОАО "СЗП" в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, одним из условий, предусмотренным таможенным законодательством для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) является одновременное нахождение таких товаров в фактическом владении и пользовании у декларанта. Поскольку данные условия Обществом были нарушены, то у него возникла обязанность по уплате таможенных платежей в полном объеме.
В судебном заседании 15.12.2015 на основании части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 22.12.2015 до 13 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено тем же составом суда.
В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители ОАО "СЗП" возражали против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Общество (фрахтователь) на основании договоров бербоут-чартера, заключенных с иностранной компанией "БЛЭК ОУШЕН АПС" (Дания; судовладелец), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации с помещением под процедуру временного ввоза по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10216120/160910/0035265, 10216080/240611/0031161 и 10216120/251011/0050476 сухогрузные морские баржи "Симмар Сун", "Симмар Стар" и "Симмар Скай" соответственно.
В связи с предстоящим использованием названных морских судов в международных перевозках Общество при их таможенном оформлении получило полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Указанная льгота по уплате таможенных платежей по вышеназванным ДТ предоставлена на основании решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331 "Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки", пунктом 23 которого установлено, что морские суда валовой вместимостью свыше 1000 тонн, находящиеся в собственности иностранных лиц и зафрахтованные лицами государств - членов Таможенного союза по договору тайм-чартера или бербоут-чартера, при условии их дальнейшего использования указанными лицами государств - членов Таможенного союза исключительно в международных перевозках товаров и пассажиров, на срок их временного ввоза.
В период действия заявленной таможенной процедуры баржа "Симмар Сун" использовалась "Flandria Logistics Limited" (фрахтователь) по договору тайм-чартера от 17.08.2010, заключенному до ввоза судна на территорию Российской Федерации. Соглашением от 22.05.2014 договор тайм-чартера расторгнут. Соглашением от 25.06.2014 договор бербоут-чартера расторгнут, баржа "Симмар Сун" возвращена оригинальному судовладельцу по акту от 25.06.2014 и 31.07.2014 баржа оформлена в Таможне в соответствии с таможенной процедурой "реэкспорт" по ДТ N 10216050/310714/0000118 (процедура "временный ввоз" завершена, судно вывезено за пределы Российской Федерации и передано оригинальному судовладельцу).
Баржа "Симмар Стар" в период действия заявленной таможенной процедуры использовалась "Flandria Logistics Limited" (фрахтователь) по договору тайм-чартера от 28.04.2011, заключенному до ввоза судна на территорию Российской Федерации. Соглашением от 12.05.2014 договор тайм-чартера расторгнут. Соглашением от 11.06.2014 договор бербоут-чартера расторгнут, баржа возвращена оригинальному судовладельцу по акту от 25.06.2014 и 01.08.2014 баржа оформлена в Таможне в соответствии с таможенной процедурой "реэкспорт" по ДТ N 10216050/010814/0000120 (процедура "временный ввоз" завершена, судно вывезено за пределы Российской Федерации и передано оригинальному судовладельцу).
Баржа "Симмар Скай" в период действия заявленной таможенной процедуры использовалась по договору тайм-чартера от 29.09.2011, заключенному с "Flandria Logistics Limited" (фрахтователь) до ввоза судна на территорию Российской Федерации. Соглашением от 01.05.2014 договор тайм-чартера расторгнут. Соглашением от 18.06.2014 договор бербоут-чартера расторгнут, баржа возвращена оригинальному судовладельцу по акту от 25.06.2014 и 04.08.2015 баржа оформлена в Таможне в соответствии с таможенной процедурой реэкспорт по ДТ N 10216050/040814/0000121 (процедура "временный ввоз завершена", судно вывезено за пределы РФ и передано оригинальному судовладельцу).
Посчитав, что заключением в отношении временно ввезенных барж договоров тайм-чартера без разрешения таможенного органа ОАО "СЗП" нарушило условия предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных платежей, Таможня решением от 26.01.2015 N 10216000/400/260115/Т0072 отказала заявителю в предоставлении освобождения от уплаты таможенных пошлин по ДТ N 10216120/160910/0055265, 10216120/240611/0031161 и 10216120/251011/0050476, указав на обязанность Общества уплатить 134 211 743 руб. 58 коп. таможенных платежей.
В связи с этим декларанту направлено требование от 05.02.2015 N 93 об уплате 185 288 201 руб. таможенных платежей и пеней.
Не согласившись с законностью названных решения и требования Таможни, ОАО "СЗП" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций указали на отсутствие со стороны заявителя нарушений условий освобождения спорных судов от уплаты таможенных платежей, сделав вывод о том, что при передаче судна по договору тайм-чартера транспортное средство не выходит из владения и пользования судовладельца. Также суды посчитали, что нарушение таможенной процедуры временного ввоза в части передачи прав пользования и владения временно ввезенными товарами не является основанием для лишения декларанта права на полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов по иным основаниям.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция приходит к следующим выводам.
В спорный период (на момент подачи ДТ N 10216120/160910/0055265) отношения в области таможенного дела регулировались Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ).
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 319 ТК РФ таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение уплаты таможенных пошлин, налогов на срок действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
Статья 209 ТК РФ устанавливает, что под временным ввозом понимается таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным освобождением от уплаты пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Статья 271 ТК РФ устанавливает условия полного освобождения от таможенных пошлин и налогов при ввозе транспортных средств:
1) если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства;
2) если транспортное средство ввозится на таможенную территорию Российской Федерации и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство используется тем российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом;
3) если транспортное средство не используется на таможенной территории Российской Федерации во внутренних перевозках;
4) если транспортное средство после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации не передается в аренду (в случае, если транспортное средство ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду), за исключением случая, когда договор аренды (договор субаренды) заключен в целях завершения транспортной операции путем немедленного вывоза транспортного средства (пункт 1 статьи 271 ТК РФ).
В соответствии с пунктом 7.1.6 решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" от ввозной таможенной пошлины освобождаются плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников Таможенного союза.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 N 448 "Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов" установлено, что морские суда валовой вместимостью свыше 1000 тонн, находящиеся в собственности иностранных лиц и зафрахтованные российскими лицами по договору тайм-чартера или бербоут-чартера при условии их использования в международных перевозках грузов и пассажиров, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами на срок действия этих договоров.
Несоблюдение положений вышеприведенных положений о пользовании и распоряжении товарами или о выполнении иных требований и условий, установленных ТК РФ для применения таможенных процедур и таможенных режимов, содержание которых предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, влечет обязанность лиц, нарушивших эти условия уплатить таможенные платежи и налоги, от уплаты которых ранее получено освобождение.
Аналогичные положения содержатся в Таможенном кодексе Таможенного союза (далее - ТК ТС), действующем в период подачи ДТ N 10216120/240611/0031161 и 10216120/251011/0050476.
Так, в соответствии со статьей 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В силу пункта 2 статьи 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
Пунктом 3 статьи 279 ТК ТС предусмотрено, что допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: 1) в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза, - без разрешения таможенного органа; 2) в иных случаях - с разрешения таможенного органа.
Согласно части 1 статьи 276 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа допускается: в случае временного ввоза многооборотной (возвратной) тары, предназначенной для упаковки и защиты товаров, предполагаемых к реализации и обороту, если в соответствии с внешнеторговым контрактом данная или аналогичная (того же типа и приблизительно равной стоимости) тара подлежит возврату; в целях проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо их использования в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов; в иных целях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В иных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу допускается только с разрешения таможенного органа.
Передавая временно ввезенные товары во владение и пользование иному лицу, декларант обязан письменно уведомить в произвольной форме таможенный орган, в котором производилось помещение этих товаров под таможенную процедуру, указав наименование и адрес лица, которому передаются товары, цели их передачи, а также место нахождения товаров, если стоимость таких товаров превышает 500 000 рублей (часть 2 статьи 276 Закона N 311-ФЗ).
Как видно из материалов дела и ОАО "СЗП" не оспаривается, что ввезенные Обществом суда, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов, переданы "Flandria Logistics Limited" (фрахтователю) по договорам тайм-чартера от 17.09.2010, от 28.04.2011 и от 29.09.2011 соответственно без уведомления и разрешения таможенного органа.
Суд кассационной инстанции признает правомерными доводы заявителя, поддержанные судебными инстанциями, о том, что при передаче судна по договору тайм-чартера транспортное средство не выходит из под контроля судовладельца, так как управление судном и техническая эксплуатация осуществляется судовладельцем.
Вместе с тем вывод судов о том, что по договору тайм-чартера не осуществляется передача использования самого судна как такого, а предоставляется только полезный для цели перевозки его объем, следует признать ошибочным.
В соответствии со статьей 198 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ) по договору фрахтования судна на время (тайм-чартеру) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю судно и услуги членов экипажа судна в пользование на определенный срок для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания.
В силу статьи 206 КТМ для капитана судна и других членов экипажа судна обязательны распоряжения фрахтователя, касающиеся коммерческой эксплуатации судна (пункт 2).
Таким образом, фрахтователь, являясь ответственным за использование судна на основании договора тайм-чартера, выступает в роли перевозчика, то есть лица, являющегося ответственным за использование судна и правом как владения, так и пользования переданным ему судном.
В данном случае из условий договоров тайм-чартера видно, что их предметом является передача Обществом именно морского судна во временное пользование фрахтователю ("Flandria Logistics Limited") (с установленной ставкой арендной платы за пользование судном, с портами сдачи в тайм-чартер судов и условиями использования судна фрахтователем), а не услуги Общества, предоставляемые фрахтователю по перемещению грузов в пространстве (по перевозке) в соответствии со статьей 115 КТМ.
Согласно статье 115 КТМ по договору морской перевозки груза перевозчик обязуется доставить груз, который ему передал или передаст отправитель, в порт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, отправитель или фрахтователь обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (фрахт).
В связи с этим у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали основания для квалификации договоров тайм-чартера как договоров морской перевозки, поскольку представленные договоры не содержат ни одного существенного условия договора перевозки морских грузов, предусмотренных статьей 115 КТМ.
Из условий договоров тайм-чартера следует, что право непосредственного владения и пользования спорными судами в коммерческих целях безусловно переходит к фрахтователю ("Flandria Logistics Limited"). Следовательно, вывод судов о том, что Обществом не была нарушена таможенная процедура временного ввоза указанных судов, основан на неправильном применении норм права.
При этом ссылка заявителя на регистрацию судов в Российском международном реестре как на основание для освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин не может быть признана состоятельной, поскольку ввоз судов и передача их фрахтователю осуществлены 17.09.2010, 28.04.2011 и 29.09.2011, то есть ранее 12.10.2012 (даты включения судов в названный Реестр).
Согласно пункту 1 статьи 283 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Ввозные таможенные пошлины подлежат уплате в случае нарушения условий, при которых товары помещались под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин (подпункт 4 пункта 3 статьи 283 ТК ТС).
Пунктом 4 статьи 283 ТК ТС установлены сроки уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза. В частности, подпунктом 1 пункта 4 статьи 283 ТК ТС предусмотрено, что при передаче временно ввезенных товаров иным лицам без разрешения таможенных органов, сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров считается день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
В силу пункта 5 статьи 283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 4 данной статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за вычетом сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Из анализа приведенных положений усматривается, что нарушение условий режима временного ввоза товаров является основанием для уплаты таможенных платежей. В связи с этим суд кассационной инстанции признает законными и обоснованными решение таможенного органа об отказе ОАО "СЗП" в предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении спорных судов и выставленное заявителю требование ввиду нарушения Обществом условий, при которых товары помещались под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, однако неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции считает возможным отменить обжалуемые судебные акты и принять новый - об отказе Обществу в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2015 по делу N А56-11286/2015 отменить.
В удовлетворении заявления открытого акционерного общества "Северо-Западное пароходство" отказать.

Председательствующий
И.Г.САВИЦКАЯ

Судьи
Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА
Л.А.САМСОНОВА

[пенсионер]

Мы их платим и уже устали платить, это очень большие суммы...

То есть цель их не платить, так ? Если так, то позиция таможни понятна.

[пенсионер]

Мнения .Может что ни будь тут полезное есть.

Вопрос: ООО на ОСН берет в аренду буксир морского судна у иностранного контрагента (на основании договора бербоут-чартера). По условиям контракта все таможенные платежи уплачивает арендатор. Как учесть НДС, уплаченный на таможне, если судно будет использоваться в деятельности, облагаемой НДС?

Ответ: Сумму налога на добавленную стоимость, уплаченную при ввозе морского судна в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза на основании договора фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартера) с иностранной организацией-контрагентом, организация может принять к вычету в случае его использования для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС, после принятия на учет и при наличии документов, подтверждающих ввоз и уплату налога таможенному органу.

Обоснование: С момента помещения морского судна, собственником которого является иностранная организация, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления российской организацией, владеющей им на основании договора бербоут-чартера, данное транспортное средство приобретает статус товара (ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (ред. от 08.05.2015)).
Ввоз товаров на таможенную территорию РФ является объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость (пп. 4 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 160 НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ налоговая база по НДС определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 151 НК РФ при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза применяется полное или частичное освобождение от уплаты НДС в порядке, предусмотренном таможенным законодательством.
Согласно положениям п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров в Российскую Федерацию в таможенной процедуре временного ввоза, подлежат вычетам в случае использования этих товаров для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по налогу на добавленную стоимость, после принятия указанных товаров на учет и при наличии документов, подтверждающих ввоз и уплату налога.
Таким образом, суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при ввозе морского судна в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза на основании договора фрахтования судна, принимаются к вычету российским налогоплательщиком при соблюдении вышеуказанных условий по мере уплаты соответствующих сумм налога таможенному органу (Письмо Минфина России от 10.04.2013 N 03-07-08/11868).

Л.А.Лебедкина
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлю


Вопрос: Морское судно, принадлежащее иностранной организации, ввезено российской организацией на таможенную территорию Таможенного союза по договору бербоут-чартера. При ввозе указанное судно было помещено под таможенную процедуру временного ввоза, которая спустя два года завершена его помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Судно зарегистрировано в бербоут-чартерном реестре Российской Федерации и имеет временное свидетельство о праве плавания под флагом Российской Федерации на срок действия договора бербоут-чартера. До окончания срока действия договора организация планирует вывезти судно с таможенной территории Таможенного союза, а затем, за пределами таможенной территории, передать его собственнику. Предусмотрена ли таможенным законодательством обязанность российской организации - арендатора поместить судно под таможенную процедуру экспорта до или после окончания срока договора бербоут-чартера и возврата судна собственнику?

Ответ: В рассматриваемой ситуации транспортное средство, собственником которого является иностранная организация, помещенное под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления российской организацией, владеющей судном на основании договора бербоут-чартера, является товаром Таможенного союза и зарегистрировано на территории Российской Федерации. В связи с этим, а также учитывая, что в рассматриваемой ситуации переход права собственности на судно не осуществляется, его вывоз с таможенной территории Таможенного союза, в том числе для возврата собственнику, может быть осуществлен по выбору декларанта либо в соответствии с таможенной процедурой экспорта, либо в качестве транспортного средства международной перевозки.

Обоснование: С момента помещения транспортного средства, собственником которого является иностранная организация, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления российской организацией, владеющей им на основании договора бербоут-чартера, данное транспортное средство приобрело статус товара Таможенного союза. Кроме того, судно зарегистрировано в Российской Федерации (в бербоут-чартерном реестре) и имеет временное свидетельство о праве плавания под флагом Российской Федерации на срок действия договора бербоут-чартера.
Следовательно, учитывая, что возврат судна собственнику будет осуществлен за пределами таможенной территории Таможенного союза (то есть судно будет вывезено с таможенной территории до момента истечения договора бербоут-чартера), в соответствии со ст. 345 Таможенного кодекса Таможенного союза допускается убытие такого транспортного средства с таможенной территории Таможенного союза в качестве транспортного средства международной перевозки.
Пункт 1 ст. 348 ТК ТС, устанавливающий обязанность лица, которое вывезло транспортное средство международной перевозки, являющееся товаром Таможенного союза, с таможенной территории Таможенного союза, поместить такое транспортное средство под таможенную процедуру экспорта в случае передачи права собственности на него иностранному лицу, в данном случае неприменим, так как в рассматриваемой ситуации право собственности сохраняется за иностранной организацией как в период действия договора бербоут-чартера, так и после его окончания.
В связи с этим помещение такого транспортного средства под таможенную процедуру экспорта в данном случае не требуется, но возможно по выбору декларанта. Учитывая, что сроки временного вывоза транспортных средств международной перевозки таможенным законодательством не установлены, незавершение временного вывоза такого транспортного средства не влечет каких-либо негативных последствий для российской организации, выступавшей декларантом данного транспортного средства (при декларировании в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления и в качестве временно вывозимого транспортного средства международной перевозки).

А.Н.Гуреева
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
27.02.2014

[Дилетант_Генри]

так пойдёт?

Статья 209. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления

Комментарий к статье 209

Комментируемая статья открывает новую главу 30 "Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления" комментируемого Кодекса и раскрывает содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Так, согласно комментируемой статье выпуском для внутреннего потребления является таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено комментируемым Кодексом.
Отметим, что при выполнении определенных условий (см. комментарий к ст. 209 комментируемого Кодекса) помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления иностранные товары приобретают статус товаров Таможенного союза. Следовательно, иностранные товары становятся свободны в обращении на таможенной территории Таможенного союза.
Вместе с тем, если выпуск товаров был осуществлен условно (см. комментарий к ст. 200 комментируемого Кодекса), распоряжение, а также пользование товарами может быть ограничено до момента выполнения всех требований и условий, необходимых для выпуска товаров для внутреннего потребления.
Особенностью таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления является тот факт, что момент помещения товаров под данную таможенную процедуру совпадает с окончанием таможенной процедуры, т.е. выпуском товаров.
Обратим внимание, что выпуск товаров производится должностным лицом таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств - членов Таможенного союза, если иной порядок не установлен решением Комиссии Таможенного союза (со 2 февраля 2012 года решением Евразийской экономической комиссии), путем внесения (проставления) соответствующих отметок в (на) таможенную, а также соответствующих сведений - в информационные системы таможенного органа (см. комментарий к ст. 195 комментируемого Кодекса).

Подобный вопрос у меня вставал по корабликам в тайм-чартере. Таможня сказала нам все равно кто собственник. Отдельные спецы сомневались