Вопросик про контейнеры

[Ken-T]

Рискну предположить, что это происходит в момент подачи таможенной декларации.
P.S. Чую, вопрос не без подвоха...

Связываем с письмом ФТС и позицией ВС:

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента поступления (*) указанного срока.

Если был срок исполнения обязанности, то невыполнение этой обязанности не является длящимся административным правонарушениям. Это следуя логике ВС, и отраженной в упомянутом Вами письме ФТС.
Соответственно, срок давности по недекларированию контейнера необходимо исчислять от момента декларирования товаров, перевозимого в данном контейнере. И это при условии документального подтверждения факта перемещения контейнера через таможенную границу (тогда еще) РФ.

* - как есть в письме