Правонарушения

[megalight]

Поправки в КоАП о нарушении валютного законодательства одобрены правкомиссией

Комиссия правительства РФ по законодательной деятельности одобрила законопроект «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в части административной ответственности за нарушение валютного законодательства.

Статьёй 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены основания для привлечения к административной ответственности резидентов за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, а также санкции за соответствующие административные правонарушения.

Объективную сторону правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьёй 15.25 КоАП, образуют противоправные деяния (действия или бездействие) лиц (субъектов), совершаемые в нарушение норм права, установленных валютным законодательством и актами органов валютного регулирования. В частности, часть 5 этой статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от трёх четвёртых до одного размера суммы денежных средств, не возвращённых в Россию, за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезённые в Россию (не полученные в России) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Законопроектом, в частности, основания для привлечения к ответственности предлагается разделить на нарушение должностными и юридическими лицами установленного срока возврата в Россию денежных средств и на невозврат такими лицами денежных средств.

За нарушение установленного срока возврата денежных средств предлагается установить отдельное административное наказание в виде административного штрафа, исчисляемого в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Банка России от суммы денежных средств, возвращённых с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки возврата денежных средств. Административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату денежных средств остаётся неизменной.

Также, предлагается дополнить примечания к статье 15.25 КоАП новым пунктом, устанавливающим порядок расчёта административного штрафа в случае возврата денежных средств с нарушением установленного срока с учётом размера ставки рефинансирования Банка России.

Применение к резидентам административной ответственности в зависимости от характера совершённого правонарушения будет способствовать назначению административного наказания, основанного на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

[megalight]

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства увеличат

Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект «О внесении изменений в статью 4.5 КоАП» об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства. Информация об этом опубликована на официальном сайте кабинета министров.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения валютного законодательства и актов органов валютного регулирования документ увеличивает с одного до двух лет.

Это обусловлено обстоятельствами, которые объективно не позволяют в течение установленного срока давности выявить факт совершения правонарушения и привлечь нарушителя к административной ответственности.

В частности, это связано с:

необходимостью соблюдения предусмотренной КоАП процедуры обязательного извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и невозможностью принятия решения по делу в отсутствие такого лица без доказательств его надлежащего извещения (большинство привлекаемых к административной ответственности организаций за невозврат валютной выручки в Россию отсутствуют по заявленному месту регистрации);

злоупотреблением резидентами своим правом на заявление ходатайств об отложении рассмотрения дел об административных правонарушениях по тем или другим причинам, которые должны быть рассмотрены в соответствии со статьями 24.4 и 29.7 КоАП;

необходимостью проверки органами и агентами валютного контроля информации о наличии признаков нарушений резидентами российского валютного законодательства и актов органов валютного регулирования, поступающей от кредитных организаций в целях сбора доказательств по делу, необходимых для его полного, всестороннего и объективного рассмотрения и принятия решения в соответствии с КоАП.

На специфику проведения проверок соблюдения резидентами валютного законодательства и актов органов валютного регулирования в части оперативности производства по делам об административных правонарушениях, отмечает правкомиссия, также повлияло формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В частности, для фиксации доказательств по такой категории дел зачастую требуются значительные временные затраты для получения заключений органов государственной власти Республики Казахстан и Республики Беларусь. С учётом необходимости получения заключений таможенных органов соответствующих иностранных государств и выполнения других процедур средний срок получения документов и информации из государственных органов стран – членов Таможенного союза может доходить до полугода.

Как следствие, от таможенных органов в Росфиннадзор поступают на рассмотрение протоколы по делам об административных правонарушениях с истекающим сроком давности привлечения резидентов к административной ответственности по состоянию на дату поступления, что не позволяет Росфиннадзору полноценно подготовить дела к рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные статьями 29.1-29.6 КоАП.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и других международных договоров Российской Федерации.

Реализация законопроекта будет способствовать повышению качества и объективности рассмотрения дел такой категории, послужит препятствием для совершения противоправных действий недобросовестными лицами, уклоняющимися от административной ответственности.

[Харри Холе]

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства увеличат

Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект «О внесении изменений в статью 4.5 КоАП» об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства. Информация об этом опубликована на официальном сайте кабинета министров.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения валютного законодательства и актов органов валютного регулирования документ увеличивает с одного до двух лет.
.....
Реализация законопроекта будет способствовать повышению качества и объективности рассмотрения дел такой категории, послужит препятствием для совершения противоправных действий недобросовестными лицами, уклоняющимися от административной ответственности.

Сомнительно)))
Если срок давности увеличить до 3-х лет- то да-поспособствует процента на три))

[megalight]

О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования)

Законопроект № 925087-6
Дата внесения в ГД РФ: 10.11.2015
Вид закона: Федеральный закон
Инициаторы: Правительство РФ
Дата последнего решения: 19.11.2015
"Принято решение назначить ответственный комитет; представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту; подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой"
Внести в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2708; № 46, ст. 4434; 2004, № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 1, ст. 4; № 6, ст. 636; № 19, ст. 2066; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; 2007, № 1, ст. 25; № 7, ст. 840; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007; № 52, ст. 6235; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 29, ст. 3597; № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 1; № 18, ст. 2145; № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4193; 2011, № 19, ст. 2714; № 23, ст. 3260; № 30, ст. 4600; № 48, ст. 6728; № 50, ст. 7351; 2012, № 24, ст. 3082; № 53, ст. 7641; 2013, № 14, ст. 1657; № 19, ст. 2323; № 27, ст. 3478; № 30, ст. 4029, 4031, 4082; № 31, ст. 4191; № 44, ст. 5624; № 48, ст. 6159; № 51, ст. 6683, 6685, 6695; № 52, ст. 6961, 6986; 2014, № 14, ст. 1561; № 19, ст. 2317, 2327, 2335; № 26, ст. 3395; № 48, ст. 6636; № 52, ст. 7545; 2015, № 10, ст. 1416; № 13, ст. 1811; № 27, ст. 3950) следующие изменения:

а) слова «валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования,» исключить;

б) после слов «за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,» дополнить словами
«за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования».

Президент
Российской Федерации

[megalight]

Законопроект о размере штрафа за нарушения валютного законодательства прошёл первое чтение

Депутаты Государственной думы РФ во вторник, 1 декабря 2015 г., одобрили в первом чтении законопроект № 894973-6 «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в части уточнении размера штрафа за нарушение валютного законодательства РФ.

Статьей 15.25 КоАП РФ установлены основания привлечения к административной ответственности резидентов за нарушение валютного законодательства России и актов органов валютного регулирования, а также санкции за соответствующие административные правонарушения.

В частности, часть 5 данной статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от трёх четвертых до одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в РФ, за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в РФ (не полученные в РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Законопроект в часть 5 статьи 15.25 КоАП предлагает внести следующие изменения. Во-первых, абзац второй указанной части статьи 15.25 КоАП предлагается разделить на два положения:

нарушение должностными и юридическими лицами установленного срока возврата в РФ денежных средств;

невозврат данными лицами денежных средств в РФ.

Во-вторых, за нарушение установленного срока возврата в РФ денежных средств предлагается установить отдельное административное наказание в виде административного штрафа, исчисляемого в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы денежных средств, возвращенных в РФ с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки возврата в РФ таких денежных средств.

Административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Россию денежных средств остается неизменной.

В-третьих, проект федерального закона предусматривает дополнение примечаний к статье 15.25 КоАП новым пунктом, устанавливающим порядок расчёта административного штрафа по части 5 статьи 15.25 КоАП в случае возврата денежных средств в РФ с нарушением установленного срока с учётом размера ставки рефинансирования ЦБ.


Экономика и Жизнь

[megalight]

Приказ ФТС РФ № 2692 от 2015-12-30 12:05:13
Об утверждении Инструкции о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения предметов и документов по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации

В целях установления в таможенных органах Российской Федерации единого порядка изъятия, хранения, учета, передачи предметов и документов при производстве дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, проведении проверок сообщений о преступлениях приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения предметов и документов по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации (далее - Инструкция).

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 25 декабря 2006 г. № 1363 «Об утверждении Инструкции о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации».

3. Начальникам таможенных органов, являющихся органами дознания, обеспечить:

изучение и неукоснительное исполнение Инструкции;

контроль за исполнением положений Инструкции подчиненными должностными лицами;

приведение учета и хранения изъятых по уголовным делам и в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях предметов и документов в соответствие положениям Инструкции не позднее 1 марта 2016 года.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

[megalight]

Правительство смягчит административную ответственность за нарушение таможенных правил Правительство РФ внесло на рассмотрение в Государственную думу законопроект, направленный на совершенствование административной ответственности за нарушение таможенных правил. Документ Федеральной таможенной службы «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования административной ответственности за нарушение таможенных правил» разработан по итогам инвентаризации составов административных правонарушений и установленных санкций, предусмотренных главой 16 («Административные правонарушения в области таможенного дела») Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП). Законопроектом предусматривается внесение изменений в главу 16 КоАП в части исключения наказания в виде конфискации товаров за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом. Также смягчается ответственность за совершение отдельных правонарушений путём введения наказания в виде предупреждения (повреждение средств таможенной идентификации товаров, причаливание к находящимся под таможенным контролем плавучим средствам, несообщение перевозчиком обстоятельств, препятствующих доставке товаров) и снижения нижнего предела административного штрафа (нарушение сроков уплаты таможенных платежей). Кроме того, уточняется диспозиция административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса, в части заявления при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Вносимые изменения, отмечает правительство, позволят лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях, индивидуализировать наказания с учётом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, финансового и имущественного положения юридических лиц. В тоже время штрафы для компаний, нарушающих правила сопровождения негабаритных грузов, предлагают увеличить. МВД России разработало поправки в КоАП РФ, ужесточающие ответственность водителей большегрузного транспорта и организаций-перевозчиков.
Источник: http://www.eg-online.ru/news/302479/
штрафы для компаний, нарушающих правила сопровождения негабаритных грузов, предлагают увеличить. МВД России разработало поправки в КоАП РФ
Источник: http://www.eg-online.ru/news/302479/

[ThickAsABrick]

Законопроектом предусматривается внесение изменений в главу 16 КоАП в части исключения наказания в виде конфискации товаров за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом.

Всегда умиляло.

[megalight]

Государственная Дума РФ рассмотрела в первом чтении проект нормативного акта, предусматривающего увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства. Сейчас законодательство об административных правонарушениях предусматривает годичный срок давности по соответствующим правонарушениям, в случае же принятия законопроекта этот срок будет увеличен до двух лет.

По мнению разработчиков законопроекта, необходимость таких изменений вызвана объективными обстоятельствами, в силу которых невозможно в течение только одного года выявить факт совершения правонарушения и привлечь нарушителя к административной ответственности. Среди таких причин указана, например, необходимость соблюдения процедуры обязательного извещения лица, которого подозревают в совершении правонарушения. При этом сами лица имеют обыкновение не проживать по адресу регистрации, что существенно затрудняет их поиски. Также к объективным обстоятельствам разработчики относят и то, что граждане злоупотребляют своим правом на заявление ходатайств об отложении рассмотрения дел, чем намеренно затягивают сроки расследования.

«Из-за того что в отношения, связанные с валютным регулированием, вовлечено сразу несколько институтов − органы государственной власти, агенты валютного контроля, таможенные и налоговые органы, — получение информации о допущенных нарушениях валютного законодательства очень часто растягивается на срок до шести месяцев. В дальнейшем при анализе сложившейся ситуации, при обработке данных, особенно в связи с действиями Евразийского экономического союза, период получения информации также растягивается — требуется ещё полгода. В результате мы имеем ситуацию, когда на сбор информации, необходимой для принятия соответствующих мер, тратится до года, и это означает, что истекает срок давности привлечения к ответственности за совершение правонарушения», − высказал своё мнение на заседании ГД РФ по данному вопросу заместитель министра финансов Сергей Сторчак. По информации Министерства финансов, за период 2013—2014 годов и первое полугодие 2015 года в Росфиннадзор от Федеральной таможенной службы и ФНС поступила 1 тысяча 525 протоколов с истёкшими или истекающими сроками давности привлечения к административной ответственности. При этом, по оценкам этих служб, сумма штрафов могла бы составить 72,6 миллиарда рублей.

Несмотря на весомые доводы разработчиков проекта поправок в КоАП, обсуждение законопроекта не обошлось без критики со стороны КПРФ. Так, депутат от фракции КПРФ Николай Сапожников назвал меры по внесению изменений в КоАП РФ «латанием одеяла, которое собираются выбросить» в связи с тем, что в профильном комитете ГД РФ давно и плотно работают над совершенно новой редакцией КоАП. «А мы пытаемся внести изменения в ту редакцию, которой завтра уже не будет», − высказался депутат.

С ещё более жёстким заявлением в отношении законопроекта выступил депутат от фракции КПРФ Николай Коломейцев: «С моей точки зрения, этот закон − как мёртвому припарк: если он будет применяться по отношению к так называемым фирмам-однодневкам, вы поймите, что фирма-однодневка — да вы лучше меня это знаете — для того и создаётся, чтобы обманывать государство и чтобы потом виновных не было, ну и кого вы потом будете штрафовать?! Мне кажется, что Минфин совсем не выполняет недавнее поручение председателя правительства по поиску антикризисных мер, вообще не читает послания президента и не предлагает мер по деофшоризации экономики», − заявил он.

Тем не менее, разработчики законопроекта не хотят ждать новой редакции кодекса, планируя как можно быстрее использовать на практике предложенные нововведения. Несмотря на разногласия, все 100 % присутствующих на заседании ГД РФ поддержали поправки, и законопроект был принят в первом чтении. В случае, если депутаты ГД РФ и в следующих чтениях будет голосовать так же слажено, то уже к осени органы государственной власти смогут проводить административное расследование валютных правонарушений в два раза дольше.

[megalight]

ФТС предлагает ввести скидку по уплате штрафа за нарушение таможенных правил

Федеральная таможенная служба разработала законопроект, согласно которому нарушители таможенных правил могут погасить штраф со скидкой в 50% в случае, если он будет оплачен в течение 30 дней с момента его получения, соответствующий документ размещен на портале проектов нормативных правовых актов.

Также ФТС предлагает увеличить срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа до одного года.

"Законопроектом предлагается: предоставить лицам (правонарушителям) возможность уплачивать половину суммы наложенного штрафа при его уплате в течение тридцати дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и в случае исполнения указанным лицом на момент оплаты административного штрафа обязанности", - говорится в описании к документу.

Документ находится на стадии уведомления о начале разработки и направлен на стимулирование нарушителей в области таможенного дела к добровольной уплате административного штрафа.

ПРАЙМ