Гуру
Регистрация: 28.05.2002
Адрес: Kotka
Сообщений: 17,250
Благодарности:
отдано: 166
получено: 1,777/989
|
|
__________________
Алексей Емеличев
это не подпись, а реклама
|
|
Ответить с цитированием
|
Мудрец
Регистрация: 18.10.2008
Адрес: СЗТУ
Сообщений: 2,292
Благодарности:
отдано: 213
получено: 1,059/739
|
Ведомственное обжалование как разумная альтернатива судебным спорам
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения направляемых в таможенные органы жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в области таможенного дела определяется главой 51 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон «О таможенном регулировании»).
При этом Законом о таможенном регулировании установлено, что решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд. Указанная норма свидетельствует об альтернативном порядке обжалования решений, действий таможенных органов и должностных лиц в вышестоящий таможенный орган или в суд, и тем самым предоставляет заинтересованному лицу право выбора органа и процедуры обжалования.
Сравнивая нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и Закона о таможенном регулировании, преимущества ведомственного обжалования решений, действий (бездействия) в вышестоящий таможенный орган, на наш взгляд, очевидны.
Во-первых, в соответствии с требованиями статьи 126 АПК РФ подача жалобы (искового заявления) в судебные органы предполагает уплату государственной пошлины в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством Российской Федерации; а также предоставление документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, в то время как вышестоящий таможенный орган рассматривает жалобу на безвозмездной основе. Кроме того, заявитель может не представлять документы и сведения, которыми подтверждаются обстоятельства, указанные в жалобе.
Во-вторых, дела об оспаривании решений и действий (бездействия) государственного органа, должностных лиц в соответствии с АПК РФ рассматриваются в трёхмесячный срок, который может быть продлен на срок до шести месяцев (200 АПК РФ), тогда как таможенным органом жалоба, по общему правилу, рассматривается в течение 1 месяца. Исключением являются случаи, когда жалоба подана непосредственно в вышестоящий таможенный орган: в таких ситуациях она рассматривается в течение двух месяцев.
В-третьих, немаловажным фактором является значительно сокращенный срок исполнения решения. Так, решение по жалобе вступает в силу немедленно и подлежит исполнению в течение 15 рабочих дней со дня поступления решения по жалобе в таможенный орган, решение которого отменено. Тогда как решения судов первой инстанции по таким делам вступают в силу лишь по истечении срока для их обжалования или после вступления в силу постановления вышестоящего суда. Как показывает практика, судебные решения обжалуются той или другой стороной до кассационной инстанции – а это месяцы судебных тяжб.
В-четвертых, предоставленная возможность обжалования решений таможенных органов путем досудебного (внесудебного) урегулирования споров не ограничивает заявителя наличием какого - либо образования. Тогда как в соответствии с АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (статьи 59, 61 АПК РФ).
Следует помнить, что при использовании лицом ведомственного обжалования в качестве досудебного инструмента урегулирования спора с таможенными органами, срок для обжалования в суд исчисляется с момента получения заявителем копии решения таможенного органа по жалобе.
Соответственно, воспользовавшись правом на подачу жалобы в вышестоящий таможенный орган, лицо не утратит возможности впоследствии обратиться в суд, если результаты рассмотрения жалобы таможенным органом его не устроят.
Таким образом, возможность досудебного (внесудебного) урегулирования споров между участниками внешнеэкономической деятельности с одной стороны и таможенными органами с другой стороны путем использования механизма ведомственного обжалования является одним из способов правовой защиты, имеющим ряд существенных преимуществ перед судебным обжалованием.
Перечислим основные моменты порядка подачи жалобы в таможенные органы.
Жалоба подается в вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, решение которого обжалуется. Впрочем, подача жалобы непосредственно в вышестоящий таможенный орган не является препятствием для её рассмотрения, однако срок рассмотрения в таком случае увеличится в два раза. При этом жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню.
Жалоба должна быть подана в письменной форме и подписана заявителем или его представителем. Реализация процедуры ведомственного обжалования с подачей жалобы в электронной форме станет возможна только с 01 января 2022 года.
Если жалоба подписана представителем по доверенности, то к жалобе должен быть приложен оригинал или копия доверенности, заверенная надлежащим образом (нотариально либо организацией, которая ее выдала). Кроме того, в доверенности должно быть закреплено право на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела.
В жалобе обязательно должно быть указано:
1) наименование таможенного органа, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства физического лица или наименование юридического лица, подающих жалобу, идентификационный номер налогоплательщика, его место нахождения;
3) существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены.
Необходимо заметить, что при рассмотрении жалобы отсутствует необходимость обязательного личного участия лица, подавшего жалобу, в процессе её рассмотрения, что сокращает для заявителя временные и трудовые издержки. Однако обращаем внимание, что заявитель может ходатайствовать об очном рассмотрении жалобы.
При этом заявитель должен учитывать, что срок для обращения с жалобой – 3 месяца со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов. В случае пропуска срока он может быть восстановлен по ходатайству заявителя, которое подается одновременно с жалобой в письменной форме.
|
__________________
nota bene
|
|
Ответить с цитированием
|
Гуру
Регистрация: 26.07.2019
Адрес: На море
Сообщений: 12,394
Благодарности:
отдано: 3,992
получено: 3,777/3,067
|
Вступает в силу 01.05.2021
Приказ ФТС России от 29.12.2020 № 1163 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц"
|
__________________
Прежде чем куда-то войти, надо хорошенько подумать, как оттуда выйти.
© Древняя китайская мудрость
|
|
Ответить с цитированием
|
Мудрец
Регистрация: 18.10.2008
Адрес: СЗТУ
Сообщений: 2,292
Благодарности:
отдано: 213
получено: 1,059/739
|
О важных изменениях в правилах применения налога на добавленную стоимость (НДС) в ЕС к торговым сделкам онлайн
Представительства Европейского Союза в Российской Федерации сообщило о важных изменениях в правилах применения налога на добавленную стоимость (НДС) в ЕС к торговым сделкам онлайн, которые вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Новые правила направлены на:
Упрощение действующих обязательств по НДС уменьшение бюрократического бремени предприятий, занимающихся трансграничной интернет-торговлей;
Восстановление равенства условий деятельности поставщиков из ЕС и внешних поставщиков за счет устранения освобождения от НДС ввозимых в ЕС товаров до определенного порога стоимости;
Борьба с мошенничеством с НДС в виде злоупотребления порогом стоимости ввозных товаров.
Новые правила также коснутся компаний и предприятий, участвующих в трансграничной онлайн-торговле со странами ЕС.
Более подробная информация о новых правилах представлена в приложении к настоящему письму и на сайте https://ec.europa.eu/taxation_custom...-e-commerce_en .
Контактное лицо по данному вопросу в Представительстве ЕС – г-н Томаш Кухтик, тел.: +7 495 721 2032, эл. почта: Tomas.Kuchtik@eeas.europa.ue .
|
__________________
nota bene
|
|
Ответить с цитированием
|
Мудрец
Регистрация: 18.10.2008
Адрес: СЗТУ
Сообщений: 2,292
Благодарности:
отдано: 213
получено: 1,059/739
|
О вступлении в силу приказа ФТС России от 11.06.2021 № 492
О вступлении в силу приказа ФТС России от 11.06.2021 № 492 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов».
С 17.10.2021 вступает в силу Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утверждённый приказом
ФТС России от 11.06.2021 № 492, (далее – Административный регламент). Приказ ФТС России от 9 июня 2012 г. № 1128 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов» с указанной даты утрачивает силу.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых региональными таможенными управлениями (далее - РТУ) и таможнями, порядок взаимодействия между таможенными органами и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями в процессе предоставления государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов (далее соответственно - государственная услуга, консультирование) (пункт 1 Административного регламента).
Физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, юридические лица, их уполномоченные представители, могут обратиться в РТУ либо таможню за предоставлением государственной услуги. Консультирование таможенными органами осуществляется бесплатно.
Государственная услуга по выбору заявителя может предоставляться в устной, письменной и электронной формах в зависимости от формы запроса или в соответствии с формой получения консультирования, выбранной лицом, обратившимся за консультированием.
По телефону и посредством электронной почты консультирование не производится.
За предоставлением государственной услуги в устной форме лицо может обратиться непосредственно в таможенный орган в соответствии с графиком его работы.
Запрос о предоставлении государственной услуги в письменной форме составляется и направляется в таможенный орган на бумажном носителе по почте или путем помещения в ящик для приема корреспонденции, расположенный при входе в РТУ или таможню.
Запрос о предоставлении государственной услуги в электронной форме формируется заявителем на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса о предоставлении государственной услуги в какой-либо иной форме.
Запрос о предоставлении государственной услуги в электронной форме подписывается заявителем с использованием средств электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Результатом государственной услуги является получение заявителем консультации о применении регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, нормативных правовых актов в сфере таможенного регулирования, а также по иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Предоставление государственной услуги в письменной, электронной форме осуществляется не позднее одного месяца со дня получения таможенным органом запроса о предоставлении государственной услуги.
Административным регламентом предусмотрена возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и справочного телефона ответственного структурного подразделения РТУ или таможни.
На сайте Дальневосточного таможенного управления в сети Интернет можно ознакомиться со справочной информацией о местонахождении и графике работы таможенных органов Дальневосточного региона, предоставляющих государственную услугу, графике приема заявителей уполномоченными должностными лицами указанных таможенных органов, о справочных телефонах, в том числе номере телефона-автоинформатора, адресах официальных сайтов в сети Интернет, об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиях к оформлению указанных документов, с образцом заполнения запроса о предоставлении государственной услуги, исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также информацией о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц.
|
__________________
nota bene
|
|
Ответить с цитированием
|
Ваши права в разделе
|
|
|
|
Текущее время: 15:46. Часовой пояс GMT +3.
|
|