ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ! Любое обсуждение - ЗАПРЕЩЕНО!

[megalight]

Письмо ФТС РФ 01-11/53872 от 30.10.12
О реализации главы 21 федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311


С 1 января 2013 года вступают в действие "статьи 189", "190" и "части 2" - "10 статьи 191" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон).
Указанные статьи разработаны в целях реализации положений "главы 21" Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) и возлагают на таможенные органы полномочия по задержанию при проведении таможенного контроля товаров, не являющихся предметами административных правонарушений или преступлений (далее - задержанные товары).
Задержанию будут подлежать в первую очередь товары, сроки временного хранения которых истекли, а также целый ряд товаров, подпадающих под основания, установленные "статьей 145" Кодекса.
В случае невостребования задержанных товаров в пределах срока их хранения в порядке, установленном "статьей 147" Кодекса, они подлежат реализации либо, в отдельных случаях, уничтожению или иному использованию.
Согласно "части 1 статьи 190" Закона распоряжение невостребованными задержанными товарами должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства. Государственную функцию по реализации такого имущества осуществляет Росимущество, подведомственное Министерству экономического развития Российской Федерации.
Поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И. Шувалова от 11 сентября 2012 г. N ИШ-П2-5346 Министерству экономического развития Российской Федерации предписано предпринять необходимые меры для обеспечения с 1 января 2013 года приема от таможенных органов задержанных товаров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В таможенных органах функции по организации передачи задержанных товаров уполномоченному органу возложены на подразделения распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов (РИиИПУО) ("пункт 25" приложения N 1 к приказу ФТС России от 14 января 2010 г. N 25).
В связи с этим в структуре региональных таможенных управлений и таможен предусмотрено выделение самостоятельных подразделений РИиИПУО для обеспечения полноценного исполнения всех возложенных на них функций и обязанностей ("приказ" ФТС России от 26 сентября 2012 г. N 1926).
В целях безусловного исполнения указанных выше требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, поручений Правительства Российской Федерации прошу Вас при формировании организационно-штатной структуры региональных таможенных управлений (таможен) учитывать увеличение объема функциональных обязанностей таможенных органов по распоряжению имуществом, не свойственных подразделениям таможенных платежей.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М.Малинин

[megalight]

Письмо Минфина России от 08.11.12 № 03−07−08/313

«О документальном подтверждении правомерности применения нулевой ставки НДС в отношении операций по реализации товаров»
Вопрос: О документальном подтверждении правомерности применения нулевой ставки НДС в отношении операций по реализации товаров, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о применении нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров и сообщает.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) нулевая ставка налога на добавленную стоимость применяется при реализации налогоплательщиками товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса.

Указанной ст. 165 Кодекса определен перечень документов, представляемых налогоплательщиками в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации вышеуказанных товаров. При этом представление в налоговые органы документов, подтверждающих оплату реализованных товаров, положениями данной статьи Кодекса не предусмотрено.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.Комова
08.11.2012

[megalight]

"Об отчетности таможенных представителей

Владивостокская таможня обращает внимание заинтересованных лиц, что Таможенным кодексом Таможенного союза установлена обязанность таможенного представителя представлять в таможенные органы отчетность о товарах, в отношении которых ими совершены таможенные операции.

Форма и порядок составления такой отчетности определены статьей 177 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», приказом ФТС России от 28.12.2010 №2636 «Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела».

Помимо сведений о товарах, декларирование которых осуществлялось в декларациях на товары, в отчетность таможенных представителей подлежат включению также сведения о товарах, которые декларировались в пассажирских таможенных декларациях, если такие декларации подавались от имени и по поручению декларантов (физических лиц).

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287.

Пресс-служба ДВТУ

[megalight]

" Решение КС

Конституционный суд РФ обязал федерального законодателя уточнить порядок исчисления штрафов за таможенные правонарушения, указав при этом, что для юридических лиц могут устанавливаться более высокие штрафные санкции. Соответствующее постановление было провозглашено КС РФ на заседании в понедельник.
Согласно материалам пресс-службы суда, дело касалось проверки конституционности ряда положений Кодекса об административных правонарушениях.
КС РФ подчеркнул, что юридические лица, ввозя на территорию РФ заграничный товар, как правило, имеют представление о рыночной стоимости перемещаемых товаров и об ответственности за таможенные правонарушения. Они также могут воспользоваться услугами лиц, обладающими соответствующими профессиональными знаниями.
В то же время суд отметил, что федеральное законодательство до сих пор не приведено в соответствие с постановлением КС РФ, внесенным более двух лет назад. В июле 2010 года КС постановил, что физические лица, которые ввозят товар для личного пользования, могут оплатить штраф за незадекларированный товар, исходя из таможенной стоимости.
Сегодняшнее решение Конституционного суда не снимает с федерального законодателя обязанности внести соответствующие изменения. В законодательстве должен быть определен вид стоимости, которую следует использовать для назначения административного штрафа за таможенные нарушения, отметил КС РФ."

Финмаркет

Конституционный суд взвесил импортеров

Оглашено решение Конституционного суда от 26 ноября, при разборе обстоятельств некрупного спора ООО "Авеста" с таможней вынужденного по сути давать оценку конституционности принципов работы таможни в целом. КС обязал законодателей уточнить порядок исчисления штрафов за нарушение таможенного законодательства, определив при этом, что закупки физлицами и юрлицами за рубежом являются разными по смыслу экономическими операциями. Результатом решения КС должно стать определение Госдумой того, что является "стоимостью" импортного товара, по крайней мере в КоАП.

Спор, решение по которому КС вынес вчера, возник в ходе разбирательства ООО "Авеста" в Выборгском городском суде в феврале 2012 года. ООО не задекларировала на таможне часть партии пакетиков для сигар, за что ФТС начислило "Авесте" штраф в размере стоимости упаковки — несколько тысяч рублей. "Авеста" не согласилась с трактовкой ФТС "стоимости", зафиксированной как рыночная цена в России, определенная экспертом.

Дело в том, что 13 июля 2010 года КС уже рассматривал схожее дело о таможенных штрафах, но в отношении физлиц. Тогда КС объявил неконституционным положение действующего законодательства, согласно которому физлицо, закупающее для собственного потребления за пределами РФ товары, при незаконном перемещении их на таможенную территорию уплачивает штраф (согласно КоАП, от половины до двух стоимостей товара), исходя из регулируемых государством цен на эти товары (в большинстве случаев их нет), рыночной стоимости товара в России или ее экспертной оценки. КС в 2010 году установил, что ориентироваться на цену товара в России в данном случае нельзя — цены на один и тот же товар в разных странах могут быть различными, физлицо не может и не обязано знать, сколько стоит товар в РФ — зато знает, сколько оно заплатило за него при покупке за пределами России. Решением КС (не исполненным в законе до сих пор — см. стр. 3) рыночная стоимость товара в РФ как база для определения штрафа использоваться не может, а временно, до решения Госдумы, может использоваться "таможенная стоимость" — т. е. в данном случае стоимость покупки за рубежом.

ООО "Авеста" настаивала на том, что для юрлиц ситуация должна быть аналогична: у незадекларированного товара не может быть "стоимости" иной, чем стоимость приобретения товара за рубежом. По мнению ООО, если отдельный гражданин, провозя товары через таможню, с 2010 года может предвидеть, исходя из цены покупки, какой штраф ему угрожает при нарушении законодательства, то юрлицо (объединение граждан) этого делать не сможет. К тому же штрафы для него, очевидно, будут выше, чем для физлица — что дискриминирует юрлица, в соответствующей статье КоАП при этом упоминающиеся в одном ряду с физлицами. Позиция ООО давала довольно широкий простор для обсуждения того, что вообще является "стоимостью" товара на таможне и почему. Например, очевидно, что, импортируя товар в Россию, импортер (в теории и физлицо, которому факт покупки товара для личного пользования отнюдь не запрещает его продажу) может иметь в виду и снижение "рыночных цен" увеличением предложения. Но в расширенные споры о стоимости КС не пошел, указав: юрлицо, в отличие от физлица, приобретает товары за рубежом не для потребления, а в предпринимательских целях. Судья-докладчик КС Николай Мельников заявил: "КС признал, что размер административной ответственности за нарушение таможенных правил юрлицами может быть выше, чем ответственность физлиц".

Последствия у "дела о сигарных пакетиках", несмотря на отказ по обращению "Авесты", все равно ожидаются. КС отметил неисполнение своего решения 2010 года и вновь обязал законодателя "внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, определив вид стоимости, которая должна использоваться для исчисления административного штрафа". По мнению господина Мельникова, в уже внесенном в Госдуму законопроекте закрепление "таможенной стоимости" товара для штрафа "далеко от идеала". Таким образом, Госдуме все-таки придется возвращаться к вопросу о стоимости чего-либо на таможне по существу.

[megalight]

Рекомендация Коллегия ЕЭК 1 от 20.06.12
О Правилах проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки.

Сделка с представительством иностранной компании под действие п. 2 ст. 105.14 НК РФ не подпадает.

Вопрос: О порядке применения ст. 105.14 НК РФ в целях признания сделки между взаимозависимыми лицами, одно из которых является лицом, образованным в соответствии с законодательством иностранного государства, но действующим через постоянное представительство в РФ, контролируемой.
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу применения ст. 105.14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает.
Согласно п. 1 ст. 105.14 Кодекса контролируемыми сделками признаются сделки между взаимозависимыми лицами с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
Согласно п. 2 ст. 11 Кодекса под лицами в целях Кодекса понимаются в том числе организации: юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 306 Кодекса под постоянным представительством иностранной организации в Российской Федерации для целей гл. 25 Кодекса понимается филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство, любое другое обособленное подразделение или иное место деятельности этой организации, через которое организация регулярно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации.
Таким образом, постоянное представительство иностранной организации является отдельным от иностранной организации лицом для целей налогообложения.
При этом в соответствии с положениями п. 1 ст. 307 Кодекса объектом налогообложения для иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство, признаются:
доход, полученный иностранной организацией в результате осуществления деятельности на территории Российской Федерации через ее постоянное представительство, уменьшенный на величину произведенных этим постоянным представительством расходов, определяемых с учетом положений п. 4 указанной статьи;
доходы иностранной организации от владения, пользования и (или) распоряжения имуществом постоянного представительства этой организации в Российской Федерации за вычетом расходов, связанных с получением таких доходов;
другие доходы от источников в Российской Федерации, указанные в п. 1 ст. 309 Кодекса, относящиеся к постоянному представительству.
Таким образом, по нашему мнению, в случае, если сделка осуществляется между взаимозависимыми лицами, одно из которых является лицом, образованным в соответствии с законодательством иностранного государства, но действующим через постоянное представительство, можно говорить о ситуации, когда конечные получатели доходов (выгодоприобретатели) находятся на территории разных государств.
Пунктом 2 ст. 105.14 Кодекса предусмотрено, что контролируемой признается сделка между взаимозависимыми лицами, местом регистрации, либо местом жительства, либо местом налогового резидентства всех сторон и выгодоприобретателей по которой является Российская Федерация (при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, предусмотренных указанным пунктом).
Таким образом, исходя из совокупности изложенных положений сделки между взаимозависимыми лицами, одно из которых является лицом, образованным в соответствии с законодательством иностранного государства, но действующим через постоянное представительство, не подпадают под действие п. 2 ст. 105.14 Кодекса и на них распространяются нормы п. 1 указанной статьи без учета особенностей.
Мнение Департамента, приведенное в настоящем письме, не содержит правовых норм и общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. Направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И. Трунин

[megalight]

Постановление Правительство РФ 1207 от 22.11.12
Об осуществлении контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета.

http://government.ru/gov/results/21608/
http://m.garant.ru/hotlaw/federal/431893/

[megalight]

Ветеринарный контроль

В информации Россельхознадзора от 19.11.2012 N б/н сообщается, что в соответствии с Решением КТС от 15.07.2011N 726 ввоз на территорию ТС подконтрольных товаров с 1 января 2013 года возможен как в сопровождении двусторонних (где - одна сторона - это все государства - члены Таможенного союза, а вторая сторона - любая третья страна) согласованных ветеринарных сертификатов, так и в сопровождении Единых форм ветеринарных сертификатов. Формы ветеринарных сертификатов, утверждены Решением КТС от 07.04.2011 N 607.
На тот случай, если какая-либо третья страна до 1 января 2013 года обратилась с просьбой начать процесс согласования нового двустороннего сертификата взамен ветеринарного сертификата на конкретный вид подконтрольного товара, но этот процесс еще не завершен, Решением N 726 предусмотрен "льготный" период. Он заключается в следующем.
Если данная третья страна на 01.12.2010 имела действующий двусторонний (где - одна сторона - это любое государство - член Таможенного союза, а вторая сторона - любая третья страна) сертификат, то эта третья страна может продолжить его использование до завершения согласования нового двустороннего сертификата на этот подконтрольный товар.

[megalight]

Письмо Минфина России от 08.11.12 № 03−07−08/313

«О документальном подтверждении правомерности применения нулевой ставки НДС в отношении операций по реализации товаров»
Вопрос: О документальном подтверждении правомерности применения нулевой ставки НДС в отношении операций по реализации товаров, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о применении нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров и сообщает.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) нулевая ставка налога на добавленную стоимость применяется при реализации налогоплательщиками товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса.

Указанной ст. 165 Кодекса определен перечень документов, представляемых налогоплательщиками в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации вышеуказанных товаров. При этом представление в налоговые органы документов, подтверждающих оплату реализованных товаров, положениями данной статьи Кодекса не предусмотрено.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.Комова
08.11.2012

Подтверждать нулевую ставку НДС можно будет только в электронном виде

ФНС намерена совершенствовать процедуры налогового и таможенного администрирования экспортных операций.
Основные направления совершенствования уже определены, говорится в сообщении ведомства. Так, Правительством РФ утверждены дорожные карты — «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта».
В рамках реализации положений первой дорожной карты перед ФНС России (совместно с ФТС России и Минфином России) поставлена задача использования налоговыми органами для целей подтверждения применения нулевой ставки при вывозе товаров информации о декларировании, полученной от таможенных органов, без дублирования её на бумажных носителях (срок — до 2014 года). Таким образом, в перспективе декларант будет освобождён от обязанности представления в налоговые органы информации о таможенном декларировании на бумажном носителе.
В рамках реализации положений второй дорожной карты названные ведомства, которые в срок до 2014 года должны подготовить проект федерального закона, предусматривающего возможность представления налогоплательщиками документов в электронном виде в обоснование применения нулевой ставки (изменения будут внесены в ст. 165 НК РФ).
Очевидно, что для оптимизации государственного контроля экспортных операций должен быть налажен информационный обмен между Налоговой и Таможенной службами. Ожидается, что в результате процедура подтверждения ставки 0% станет значительно проще.
Предлагается следующий алгоритм взаимодействия налогоплательщика, ФНС России и ФТС России. Налогоплательщик, осуществляющий поставки на экспорт, проходит таможенное оформление; ФТС России ежедневно передаёт в ФНС России согласованный состав сведений из таможенных деклараций, сведений о факте ввоза или вывоза, прибытии (убытии) транспортных средств на территорию (с территории) Российской Федерации; налогоплательщик в целях подтверждения обоснованности применения нулевой ставки представляет в налоговый орган налоговую декларацию и определённый комплект документов.

[megalight]

[Anda]

Таможенный контроль может осуществляться в течение года после выпуска товаров

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А31-182/2010 от 23.11.2012 подтвердил, что таможенные органы не вправе осуществлять проверку достоверности сведений, заявленных декларантом, если с момента выпуска товаров прошло более года.

Ну зачем Вы вносите смятение в ряды страждущих и страдальцев?!
Какой год - 3 года уже давно на таможенный контроль...
Это Постановление по судебному делу, начатому в январе 2010 года, по правоотношениям, возникшим в периоде август 2006-июль 2009 года...