Как нам обустроить СУР?

[Сергей Пчела]

Кто из вас держал в руках документы с расшифровкой по СУР что и как надо проверять по конкретному товару? А документы эти в большинстве грамотно сделанные и указывают в чем риск и как его обнаружить.

Да-да, если цена ниже профиля риска, то нужно товар выгрузить и досмотреть. Кто это придумал и что он имел в виду? Как от разглядывания наших микросхем можно догадаться об их цене? Все микросхемы на одно лицо. Но если цена ниже $400 за кг, то надо досмотреть. А при досмотре груза на несколько сотен позиций обязательно что-нибудь потеряют, сломают и украдут -- наивно надеясь куда-нибудь продать. Кроме того, досмотр платная и довольно дорогая процедура. Вот и поднимаем цену до риска...

При этом обжаловать этот ПР в суде нельзя, он ДСП. Хоть его все знают, но он без права обжалования. Хотя мы бы в беспристрастный суд принесли в суд сколько угодно объяснений, почему число $400/кг за микросхемы безнадёжно устарело, и в связке с другим ПР (на соотношение нетто и брутто) вынуждает множество компаний завышать и нетто, и таможенную стоимость на любой поставке, сроки которой не позволяют терять 10 дней. А потом и на остальные поставки приходится поднимать цену, ибо "база сформирована".

И конечно должна быть сформулирована конечная цель риска: уклонение от таможенного контроля, нарушение запретов и ограничений, неполная уплата пошлин и налогов.

Вот она, главная беда. Не упомянута цель "создать для наших производственных предприятий условия, облегчающие им конкуренцию с зарубежными". Нет даже слов: "обеспечить беспрепятственное получение запчастей высокотехнологичными предприятиями, которые существует более 10 лет, получили грант Медведева, заплатили кучу налогов и умудряются изредка даже зарубежным заказчикам свои услуги продавать". Нет и слов "важная цель СУР -- обеспечить зелёный свет компаниям, использующим транзитный потенциал России". А ведь сложная, долгая и дорогая таможня -- одна из причин, почему мы проигрываем мировую конкуренцию (будем честны, не единственная причина -- но одна из важных).

я думаю вопрос надо поставить проще. То что балаболы наши из верхушки управления страной наобещали всем повышение социалки, а бюджет разворовали так что он как прогрызенный мешок уже итак всем понятно. ФТС приносит свыше 50% бюджета. Не будет этих денег-будут бабушки и бюджетники голодать и т.д. всякие ужасти. Тоже не выход. Чтобы найти баланс надо сделать следующее:
1-вывести бюджетные расходы на прозрачную основу. Хоть публиковать в интернете 100% все расходы по статьям со списком компаний куда эти деньги ушли и кто хозяин этих компаний. Потом журналисты и прочие сами раскопают кто чей кум и сват и какие связи между ними. Им за это платят и для них эти сенсации лакомый кусок.
2-раз уж проворовался наш бездарный менеджемент страны, то ввести амнистию в случае если возвращается ущерб добровольно в казну в размере 110% и уголовка если доказали факт воровства, но добровольно не вернул. С конфискацией имущества всей семьи. Именно семьи. Т.е. вора,жены, детей и т.д. Пусть боятся что их семья будет бомжами на улицы жить....
3-определить все-таки реально эту разницу между тем что должно было попасть и от каких цифр планировали бюджет и что вышло по факту. Эту разницу раскидать между ФТС и ФНС и ЧЕСТНО СОЗДАВ РАВНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВСЕХ ПОДНЯТЬ ПРОФИЛИ РИСКА В ИМПОРТЕ ПО ВСЕМ ГРУППАМ ТОВАРА ОФИЦИАЛЬНО НА САЙТЕ ФТС. Так вот можно все это переварить если условия для всех будут одинаковые. Когда профили будут висеть официально на сайте ФТС и все(!!!!) будут платить одинаковые пошлины с кг. Конкуренция будет только в том кто купил товар дешевле и продал подороже. А государственная часть она не торгуется. Тогда не будет такого бреда чтобы какой-то там таможенный инспектор иногда даже без высшего образования определял ценообразование на какой-нибудь станок с чпу, пытаясь разобраться в его функционале и отличии от другого такого станка по тому же коду но в 2 раза дороже. Да не сможет он-ибо профессионалов мало, а госслужащие в большинстве своем туповаты все-таки...Им по уставу головой думать не положено, а только указы выполнять). Вот тут и появляется повод для коррупции-потому что появляются грамотные ребята и предлагают "помочь" инспектору с определением цены на станок с подготовкой пакета документов и за определенное "спасибо".
4-когда у нас плановая часть бюджета станет совпадать с фактической, то:
а-это значит экономисты научились делать корректные прогнозы по развитию экономики в стране
б-уменьшилась доля незапланированных расходов в виде коррупции и воровства

А вот на этом этапе уже и ненужна будет эта дебильная СУР и можно будет говорить о ее реальной настройке на безопасность и отсеивание нечестной конкуренции на рынке, а не на фискальную функцию как это делается сейчас.

Dixi)

Сама идея СУР - утопия и абсурд. Цели и задачи ФТС и ФНС - контроль за сбором платежей, обязательных к уплате в Федеральный бюджет (в данном случае речь идет о таможенных пошлинах, акцизах и НДС). Таможенный сбор - это отдельно, и всем известно как он рассчитывается. Но, нужно учитывать один важный момент, что при контроле за собираемостью налогов, акцизов и сборов - ФТС является агентом ФНС, а не наоборот. Это самое главное. Далее все просто. Фирма "А" ввезла товар по цене 100 руб. и продала его фирме "В" по цене 500 рублей. Если все необходимые документы были представлены в таможню (перечень имеется в законодательстве), то какое таможне дело - кому и по какой цене продан товар. И не нужно дублировать ФНС и работать за ФНС. Если товар выпущен в свободное обращение - далее дело уже не таможни, а налоговой службы. Все безобразие от того, что ФТС стала подменять в своей работе ФНС. И начали придумывать разные хитрости (СУР, приказы, письма), раздувать штат, создавать новые управления и отделы и т.д. Налоговый орган у нас один - ФНС. Министерство для ФТС и ФНС - одно. Чтобы действительно все упростить - нужно сократить функции таможни и расширить функции налоговой службы. В результате - сократиться количество процедур при пересечении товара через границе. Таможня оперативно передает налоговой информацию об импортере, товаре, уплате пошлин и налогов, список предоставленных импортером документов. И все. Далее налоговая уже проверяет все, что сочтет нужным для каждой сделки. Вот тогда и не будет очередей на границе, снизится уровень коррупции в таможне и улучшится в целом деловой климат. Слишком много у нас ведомств, которые дублируя друг-друга проводят масштабные проверки. При этом создавая существенные трудности для бизнеса. План по собираемости таможенных платежей, который существует для ФТС - нужно отменить. Дело таможни - контроль за товарами и ТС при пересечении ими границы. В первую очередь за безопасностью этих товаров и своевременной уплате пошлин и налогов. У ФНС может быть план, основанный на их внутренней статистики. Даже если товар завезли по заниженной стоимости, то разбираться с этим должна налоговая служба. В настоящий момент слишком много контролеров, слишком много проверок, постоянно растущая бюрократия, и, как следствие - снижение инвестиционной привлекательности. Если сейчас на одного работающего семь контролеров и, как бы толку мало (со слов некоторых руководителей Федеральных ведомств), то либо контролеры - жулики, либо цифры дутые. Сначала нужно попробовать сократить количество контролеров и убрать дублирующие функции между Федеральными службами.

[uris]

Неизмениться в ближайшее время ни чего, чиновник не заинтересован в
компетентном рассомотрении вопроса. Ему нет ни финансовой, ни моральной заинтересованности в объективном рассотрении вопроса о СУР,
хотя есть конечно исключения.Ходите по судам доказывайте, а издержки все на конечном потребителе - т.е на нас.

Налоговый орган у нас один - ФНС. Министерство для ФТС и ФНС - одно. Чтобы действительно все упростить - нужно сократить функции таможни и расширить функции налоговой службы. В результате - сократиться количество процедур при пересечении товара через границе.

ст. 34 Налогового кодекса Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Какое такое одно министерство у ФНС и ФТС. Если не в курсе то у ФТС два "курирующих" министерства МинФин и МинЭконом, помимо наднациональных органов ЕврАзЭС.
Кто нибудь имеет информацию о нормальном взаимодействии ФНС и ФТС, я что то не припомню такие чудесные факты. Взаимодействие между налоговой и полицией это отдельная песня. А насчет коррупции, то в налоговой господа уверяю она не меньше.

[uris]

Со вступлением в ВТО про СУР можно забыть.

думаю Вы заблуждаетесь --- КТСисеть еще будут по полной программе , есть ли выход - выход в налогой базе каждый посредник
при перепродаже должен платить , а то одной рукой на таможне забираем, а в налоговой не доплачиваем.

[РИДДИК]

маразм...крепчает...

[uris]

маразм...крепчает...

cогласен моразм крепчает, а читаем что все упрощается - интересно это где , напишите пож. регион - мы все туда двинем - это силиконовая долина - мы там космсос офомлять будем

[РИДДИК]

cогласен моразм крепчает, а читаем что все упрощается - интересно это где , напишите пож. регион - мы все туда двинем - это силиконовая долина - мы там космсос офомлять будем

не получится...ибо ФТС...енто...чОрная дырка...от белого бублика...с маком...и кунжутом...

[Черный таможенник]

не получится...ибо ФТС...енто...чОрная дырка...от белого бублика...с маком...и кунжутом...

А Вам и кусить не дают...

Завидно?