Контроль таможенной стоимости. Полезен или вреден???

[Allya]

Есть ли у кого возможность подготовить юридически грамотный документ или может есть готовый?
Где по пунктам и с ссылками на НПА и на бредовость сравнения стоимости по коду ТН ВЭД, так как у товара с одним кодом могут быть разные характеристики.
Давайте вместе (кому это действительно нужно) подпишем этот документ и массово будем отправлять на почту ФТС.
Надоело, что Таможня ищет лазейки в своих же НПА, чтобы содрать больше платежей и усложнить жизнь декларанту.

Вот, обращались люди. Но, отписку получили. Но мы теперь в ответах на проверки стоимости, всегда ссылаемся на данную ветку с голосованием

Первому заместителю руководителя
Федеральной таможенной службы РФ
Р.В. Давыдову

Анализ практики таможенного администрирования в РФ, свидетельствует о тенденциях безусловной оптимизации таможенного законодательства, а также его (законодательства) либерализации.
С глубоким удовлетворением бизнес-сообществом восприняты изменения, связанные с: реализацией параллельного импорта, обнулением таможенных пошлин на приоритетный импорт, упрощением подтверждения обязательного соответствия, отменой необходимости маркировкой товаров на этапе таможенного оформления и т.д.
Как было уместно отмечено В.И. Булавиным на недавней коллегии ФТС России: "С учетом новых вызовов работа таможни была оперативно перенастроена и сегодня таможенная служба уверенно справляется со всеми поставленными задачами. В приоритете – минимизация негативных последствий санкций для нашей экономики, предотвращение дефицита социально значимых товаров и всесторонняя поддержка участников внешнеэкономической деятельности".
Помимо уже упомянутых внешних вызовов, участникам ВЭД регулярно приходится сталкиваться и с так называемыми внутренними вызовами, к коим, со всей очевидностью, может быть отнесён реализуемый таможенными органами контроль таможенной стоимости товаров и транспортных средств (далее - КТС).
Вывод об относительном «вреде» для бизнеса реализации направления КТС, сделан на основе многолетнего практического опыта, а также данных отраслевого форума профессиональных участников ВЭД – “TKS.RU”.
На данном электронном ресурсе в течение двух месяцев (август — сентябрь 2022 г.) проходил социологический опрос и голосование1 на тему: «контроль таможенной стоимости. Полезен или вреден?». В частности, в голосовании приняло участие порядка 150 респондентов - профессиональных участников ВЭД.
Результаты опроса свидетельствуют о том, что более 90% опрошенных уверенно высказались о том, что КТС в современной его реализации таможенными органами, безусловно вреден и срочно нуждается в существенной оптимизации.
Убедительно прошу Вас обратить внимание на результаты указанного социологического опроса с целью возможной скорейшей оптимизации данного направления таможенного контроля.
Особый акцент хотелось бы сделать на крайне разносторонний подход к реализации КТС среди таможенных органов РФ: от относительно логичного и обоснованного - на Дальнем Востоке, до откровенно бессмысленного и «людоедского» - на Юге России (Ростов-на-Дону, Новороссийск).
Бесконечные проверки таможенной стоимости, запросы документов в бумаге, бессмысленные и огромные запросы документов и сведений, запросы уже ранее представленных декларантом документов, надуманные основы для выставления размера денежного залога, шаблонные тексты решений — всё это имеет место быть и всё это безусловно вредит бизнесу. Запрос, как правило, не имеющих существенного значения документов и сведений в процессе таможенного оформления и, как следствие, обязательный денежный залог — обычная практика КТС.
Такую порочную практику «контроля» бизнес уже давно саркастически ассоциирует с басней известного русского поэта И.А. Крылова «Свинья под дубом».
Налицо факты системной деформации, когда таможенные органы вверенную им функцию контроля таможенной стоимости товаров, подменяют фанатичным стремлением любыми способами пополнить доходную часть бюджета страны. Стоит ли упоминать, что подобное грубое вмешательство крайне негативно влияет на деятельность хозяйствующих субъектов и, в конечном итоге, на наполняемость бюджета страны.
В этой связи, убеждён в острой и скорейшей необходимости оптимизации и либерализации КТС как на законодательном уровне, так и особенно в процессе реализации данной формы контроля.
В частности, для целей дальнейшего следования вектору всесторонней поддержки участников ВЭД, видится целесообразным:
1. Увеличить, например, в эквиваленте до 2500 Евро (в настоящее время — 500 Евро) сумму денежного залога, которая может фактически не уплачиваться участником ВЭД в процессе КТС.
2. Установить минимальный стоимостной порог (например, статистическая стоимость в размере, равной 10 000 и менее), когда КТС может быть осуществлён лишь только на этапе после выпуска товаров.
3. Сократить нормативные сроки принятия таможенным органом решений в рамках КТС.
4. Ввести персональную ответственность руководителей подразделений КТС за необоснованный отказ должностными лицами таможенных органов в принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товаров в процессе таможенного оформления.
5. Посредством кадровых и иных мероприятий нивелировать дисбаланс в подходе к КТС в различных регионах РФ.

[ys-ys]

[QUOTE=Allya;3327118]Вот, обращались люди. Но, отписку получили. Но мы теперь в ответах на проверки стоимости, всегда ссылаемся на данную ветку с голосованием

и как часто вы это пишите и есть какой нить полож результат ? ) у нас проводили экспертизу товара и там вывели рыночную цену гранита , но как она вяжется с тамож стоимостью не поняли но тамож стоимость завысили

[jokertnt]

У меня эти проверки по таймкоду, только время тратит и деньги морозит. Казна пустеет, милорд!

[Total]

вредные эти проверки точно, но казне полезны
недавно совсем видела как участник вэд основной пакет документов собрал по запросу, например, инвойсы все и оплату всего и экспортную, но таможня у него еще 100-500 документов запросила. Список по мнению клиента должен быть ограничен бух документами по форме. Злодеи в общем, сказал клиент и взялся за голову. Они это все специально, такое у него мнение. Он считает, что таможня препятствует его внешнеэкономической деятельности и я его понимаю.

[NickR]

Коллеги, не хочу новую тему создавать, может быть кто сталкивался с таким?
Подана декларация в Новороссийский ЦЭД, 16.03 прилетел запрос в порядке ст. 325 ТК ЕАЭС. У таможни вопрос к стоимости.
В запросе указано, В соответствии с пунктом 7 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Вам необходимо в срок до "24" марта 2023 года предоставить следующие документы и (или) сведения любо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют

Там же указано:
В соответствии с пунктами 6,12 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза информируем о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений).

V Для выпуска товаров Вам необходимо в срок до "25" марта 2023 года предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

V При выпуске товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, могут быть представлены после выпуска товаров в срок до "13" мая 2023 года

Документы предоставлены 18.03 по всему перечню, но таможня продлила срок выпуска
Основание решения: (01) Запрос документов или сведений, связанных с проверкой таможенной стоимости при контроле таможенной стоимости

Какая сейчас практика вообще по предоставлению документов до выпуска? Я так понимаю, если документы предоставили, то зачем выпуск по 121 ТК ЕАЭС с предоставлением обеспечения? Разве ТО не обязан рассмотреть документы и принять решение сразу?

[ИгорьЮ+]

Коллеги, не хочу новую тему создавать, может быть кто сталкивался с таким?
Подана декларация в Новороссийский ЦЭД, 16.03 прилетел запрос в порядке ст. 325 ТК ЕАЭС. У таможни вопрос к стоимости.
В запросе указано, В соответствии с пунктом 7 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Вам необходимо в срок до "24" марта 2023 года предоставить следующие документы и (или) сведения любо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют

Там же указано:
В соответствии с пунктами 6,12 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза информируем о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений).

V Для выпуска товаров Вам необходимо в срок до "25" марта 2023 года предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

V При выпуске товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, могут быть представлены после выпуска товаров в срок до "13" мая 2023 года

Документы предоставлены 18.03 по всему перечню, но таможня продлила срок выпуска
Основание решения: (01) Запрос документов или сведений, связанных с проверкой таможенной стоимости при контроле таможенной стоимости

Какая сейчас практика вообще по предоставлению документов до выпуска? Я так понимаю, если документы предоставили, то зачем выпуск по 121 ТК ЕАЭС с предоставлением обеспечения? Разве ТО не обязан рассмотреть документы и принять решение сразу?

Нет нигде такой обязанности

[bulat2017]

Коллеги, не хочу новую тему создавать, может быть кто сталкивался с таким?
Подана декларация в Новороссийский ЦЭД, 16.03 прилетел запрос в порядке ст. 325 ТК ЕАЭС. У таможни вопрос к стоимости.
В запросе указано, В соответствии с пунктом 7 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Вам необходимо в срок до "24" марта 2023 года предоставить следующие документы и (или) сведения любо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют

Там же указано:
В соответствии с пунктами 6,12 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза информируем о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений).

V Для выпуска товаров Вам необходимо в срок до "25" марта 2023 года предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

V При выпуске товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, могут быть представлены после выпуска товаров в срок до "13" мая 2023 года

Документы предоставлены 18.03 по всему перечню, но таможня продлила срок выпуска
Основание решения: (01) Запрос документов или сведений, связанных с проверкой таможенной стоимости при контроле таможенной стоимости

Какая сейчас практика вообще по предоставлению документов до выпуска? Я так понимаю, если документы предоставили, то зачем выпуск по 121 ТК ЕАЭС с предоставлением обеспечения? Разве ТО не обязан рассмотреть документы и принять решение сразу?

Как показывает практика, иногда принимают до срока выпуска, но как правило, даже при условии предоставления в срок, могут довести дело до внесения обеспечения, а дальше уже принимать решение по предоставленным документам. Могут потом еще доки запросить

[NickR]

Как показывает практика, иногда принимают до срока выпуска, но как правило, даже при условии предоставления в срок, могут довести дело до внесения обеспечения, а дальше уже принимать решение по предоставленным документам. Могут потом еще доки запросить

Дебилизм тогда какой-то. Зачем писать про предоставление документов до выпуска? И зачем им 30 дней на вынесение решения, когда документы вот они?

[ddu]

Дебилизм тогда какой-то. Зачем писать про предоставление документов до выпуска? И зачем им 30 дней на вынесение решения, когда документы вот они?

Справочно:
Обзор таможенных споров за август 2021 года
А40-171345/2020
Оспаривается решение о внесении изменений в ДТ. Декларант выбрал метод по стоимости сделки. Товар: прогулочная моторная яхта. Документы, предусмотренные ст. 108 ТК ЕАЭС декларантом в ТО представил в полном объеме. ТО запросил дополнительные документы (п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС). Размер обеспечения определен 145 279,68 р. Все дополнительные документы представлены. На основании проведенной экспертизы (на предмет определения рыночной стоимости яхты) ТО принял решение о внесении изменений в ДТ. В том числе анализируя открытые источники (интернет) установил, что стоимость яхты – 190 тыс.евро. Довод декларанта о наличии скидок на яхту и дополнительное оборудование в размере от 10 до 35 % суд не принял, как доказательно не подтвержденное. Декларант дополнительные вопросы перед экспертом не ставил, о назначении повторной экспертизы не ходатайствовал. Решения судей в пользу ТО.

---

Конституционные аспекты действующего регулирования в области таможенного контроля таможенной стоимости товаров

По мнению участников внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) оспариваемые нормативные положения права ЕАЭС противоречат статьям 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1), 46 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют таможенным органам, вопреки условиям заключенной сторонами сделки, подтверждающим ее документам, а также складывающейся правоприменительной практике, необоснованно не соглашаться с определением таможенной стоимости товара методом, избранным участником ВЭД (в таможенных правоотношениях – декларант), произвольно используя иной метод определения таможенной стоимости ввозимого товара.

Выводы и предложения для Резолюции КОНФЕРЕНЦИИ

Исходим из того, что процедуры проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, отраженные в рамках действующего регулирования в статье 325 Таможенного кодекса ЕАЭС и Решении № 42, в значительной степени соответствуют как принципам проведения налогового контроля, так и положениям международных документов (акты ГАТТ-ВТО), содержащих методологические подходы к контролю таможенной стоимости: Соглашение ВТО по таможенной стоимости, а также системно с ним связанное Решение Комитета ВТО по таможенной стоимости 6.1 «Случаи, когда у таможенных органов имеются основания усомниться в достоверности и точности заявленной таможенной стоимости» (далее – Решение № 6.1)[8].

Решение № 6.1, являющееся обязательным для стран-членов ВТО, предусматривает необходимость «этапности» действий проводящего контроль таможенной стоимости таможенного органа: истребование дополнительных документов и сведений у подконтрольного лица в случае возникновения сомнений в достоверности и точности заявленной декларантом таможенной стоимости, анализ дополнительно полученных документов и сведений, информирование декларанта о сомнениях, которые могут оставаться по итогам работы, возможность для декларанта представить дополнительные пояснения перед принятием окончательного решения по итогам контроля.

Процедуры, предусмотренные Решением № 6.1, на наш взгляд, реализованы в России в рамках действующего регулирования (акты ЕАЭС), что позволяет сделать вывод о его «качественности» и конституционности.

https://zakon.ru/blog/2022/4/17/kons...a_tamozhennoj_

[Морской чертяка]

ФТС напомнила о необходимости указывать достоверные сведения о товарах и негативных последствиях их неверного указания