наболело

[РИДДИК]

Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, базируются на Соглашении о применении статьи VII ГАТТ-1994 из которого в полном объеме инкорпорированы в статью 12 Закона РФ «О таможенном тарифе».
Названные принципы закладывают базовые правила применения каждого метода определения таможенной стоимости и раскрываются в процедуре применения этих методов. К основным принципам определения таможенной стоимости ввозимых товаров, установленных названным Законом, относятся:
Исчерпывающий перечень методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установлен Законом РФ «О таможенном тарифе» (статья 12) и производится путем применения одного из следующих шести методов:
- по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
- по стоимости сделки с идентичными товарами;
- по стоимости сделки с однородными товарами;
- вычитания стоимости;
- сложения стоимости;
- резервный метод.
Перечень методов является исчерпывающим, т.е. в законе отсутствует норма, устанавливающая возможность введения еще какого-либо дополнительного метода иным правовым актом, например, Указом Президента Российской Федерации или Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Основным методом для определения таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статья 12 Закона), т. е. цена товара, определенная внешнеторговым договором (сделкой купли-продажи) с учетом дополнительных расходов (издержек), понесенных покупателем, которые возникли в связи с подготовкой и исполнением конкретного договора.
Нормы Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» отражают порядок, установленный Соглашением о применении статьи VII ГАТТ, определившим в качестве основного принципа таможенной оценки использование стоимости (цены) сделки.
Остальные методы определения таможенной стоимости (2-6 метод) применяются только при невозможности использования метода по цене сделки (метод 1).
В том случае, если метод 1 (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не может быть использован, применяется последовательно каждый из пяти оставшихся методов. Методы 2-6 - это те случаи, когда нельзя использовать метод прямого счета (метод 1) и нужны какие-то аналоги. По сути, методы со 2-го по 6-й направлены на конструирование стоимости внешнеторговой сделки в отличие от 1-го метода, когда готовая стоимость сделки уже есть. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности.
При невозможности определения таможенной стоимости с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) таможенная стоимость определяется с использованием 2-6 методов (по стоимости сделки с идентичными товарами; по стоимости сделки с однородными товарами; на основе метода вычитания; метода сложения; или резервного метода).
В соответствии с нормой, закрепленной абзацем 2 пункта 2 статьи 12 названного Закона таможенная стоимость товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) или метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в случае невозможности определения таможенной стоимости товаров с использованием метода 1. При этом метод 3 - метод по стоимости сделки с однородными товарами применяется последовательно, в случае невозможности применения метода 2.
Таможенная стоимость определяется с использованием метода 4 (метод вычитания) и метода 5 (метод сложения) в случае невозможности определения таможенной стоимости товаров с использованием методов 2 и 3 (абзац 3 пункта 2 статьи 12 Закона). Здесь еще раз прослеживается принцип последовательности. Невозможно перейти к использованию метода 4 и 5 при невозможности использования метода 1, не применив метод 2 и 3. При этом законодатель предоставил право декларанту по своему усмотрению выбрать очередность применения методов 4 и 5, но опять с оговоркой - последовательно. Это означает, что невозможно перейти к использованию метода 6 (резервного метода), миновав (не использовав) метод 4 и 5. Декларант может первоначально избрать метод 5 для определения таможенной стоимости, но в случае невозможности его применения декларант не может перейти сразу к использованию 6 метода, он обязан использовать метод 4 и только после невозможности его использования для определения таможенной стоимости перейти к методу 6.

[РИДДИК]

И наоборот. Резервный метод (метод 6) может использоваться для определения таможенной стоимости товаров только в случае невозможности использования методов 1-5 (абзац 4 пункта 2 статьи 12 Закона). Законодательно запрещено использование метода 6, игнорируя (не применяя) метод 1-5, причем в установленной последовательности.
Следует помнить, что речь идет о системе из шести взаимозаменяемых методов, а не о том, что какой-то из методов лучше и заранее рассчитан на более низкую величину налоговой базы.
Принцип последовательности использования методов определения таможенной стоимости доказан правоприменительной практикой. Из анализа судебной и административной практики обжалования действий и бездействий должностных лиц таможенных органов усматривается, что нарушение установленной процедуры перехода от первого метода к последующим относится к типовым нарушениям, допускаемым таможенными органами на этапе контроля таможенной стоимости. Это нарушение, как правило, становится основанием для признания решений таможенных органов незаконными и их отмене.
Таможенная стоимость товаров определяется на количественной, достоверной и документально подтвержденной информации. Достоверность информации - подлинность сведений, заявляемых в отношении декларируемого товара, с целью определения и подтверждения таможенной стоимости. Количественные элементы информации - это в первую очередь контрактная цена за единицу товара, количество товара и другие сведения, влияющие на величину таможенной стоимости товаров.
Документальное подтверждение информации о таможенной стоимости - предоставление соответствующих документов: внешнеторговые контракты (договоры), инвойсы, счета-фактуры, а также документы, связанные с перевозкой и страхованием (если такое имело место) товаров.
Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (абзац 2 пункт 3 статьи 12 Закона). Это означает, что независимо от основания ввоза товара (в результате сделки купли-продажи, бартера, дарения и т. д.), от того, какие это товары, из какой страны, кто и для каких целей их поставляет, процедура определения таможенной стоимости едина и одна и та же.
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должна использоваться произвольная или фиктивная таможенная стоимость товаров (пункт 6 статьи 12 Закона). Этот принцип вытекает из положения об определении таможенной стоимости товаров методами, установленными Законом РФ «О таможенном тарифе», и затрагивает случаи, когда непонятно, на основе какой информации и каким образом рассчитывается таможенная стоимость. То есть еще раз подчеркивается необходимость, чтобы все данные для расчета таможенной стоимости обязательно были количественно определимыми, достоверными и документально подтвержденными.
Перечисленное выше направлено на обеспечение законности, единообразия и беспристрастности при определении и контроле таможенной стоимости товаров. Особенно ярко это проявляется в анализе судебной практики, связанной с обжалованием применения таможенными органами резервного (шестого) метода.
Суды, исходя из анализа практики работы таможенных органов, указывают, что основным методом определения таможенной стоимости товаров стал шестой (резервный) метод, который, по их мнению, применяется должностными лицами таможенных органов независимо от количества и качества документов, представляемых декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Некорректный выбор таможенными органами ценовой основы при использовании шестого резервного метода вынуждает участников внешнеторговой деятельности обращаться в суд. Объяснения должностных лиц таможенных органов, непосредственно принимавших такие решения, основываются лишь на том, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара ниже, чем та ценовая информация, которая имеется в распоряжении таможенного органа.
По мнению судов, когда за основу для определения таможенной стоимости товара должностными лицами таможенных органов берется цена сделки (единицы товара) без указания на источник формирования цены с учетом 6-го метода и нормативно-правовые акты, она не может быть принята в качестве доказательств правомерности принятых таможенным органом решений (совершенных действий). Подобная ценовая информация не позволяет однозначно доказать в суде, что таможенная оценка товара произведена должностными лицами таможенных органов с учетом мировой практики еще и потому, что информационные письма вышестоящих таможенных органов содержат только средне контрактные цены о товарах, обобщенные по группам.

[РИДДИК]

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (в редакции от 08.11.2006 № 144-ФЗ) «таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со ст. 19 настоящего Закона». Приведенная норма содержит ряд дефиниций для понимания правовой природы рассматриваемого метода.
Прежде всего, всегда ли стоимость сделки может рассматриваться в качестве таможенной стоимости? Как следует из приведенной выше нормы, это возможно лишь в тех случаях, когда имеет место продажи товаров на основе внешнеторгового договора купли-продажи (договора поставки товаров) - «продажа товаров на экспорт в Российскую Федерацию», в соответствии с которым товар перемещается через таможенную границу Российской Федерации. Рассматриваемая норма содержит общее условие применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (определяет сферу применения метода) - продажа товаров на экспорт в Российскую Федерацию.
Основное содержание статьи VII ГАТТ и Соглашения по ее применению о том, что оценка ввозимых товаров для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости этих товаров, получила закрепление в правовых нормах метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (далее - Закон).
Для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, необходимо убедиться в том, что товары ввозятся на территорию России в соответствии с международной сделкой купли-продажи. При перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с иными видами сделок (например - сделки, не относящихся к сделкам купли-продажи, являющимися в том числе различного рода агентские соглашениями - договоры консигнации, договоры о реализации товара, договоры аренды (найма, проката), безвозмездные сделки (дарение, поставка рекламных образцов, ввоз товаров в качестве вклада в уставный фонд) и прочие) определение таможенной стоимости этих товаров осуществляется по другим методам.
В то же время отдельные виды сделок для целей определения таможенной стоимости товаров приравниваются к сделкам купли-продажи, например - товарообменные (бартерные) сделки, а также так называемые договоры финансового лизинга, предусматривающие особый порядок перехода права собственности на предмет лизинга от лизингодателя (собственника товаров) к лизингополучателю.
При каких условиях внешнеторговой сделки купли-продажи определение таможенной стоимости будет осуществляться по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Законодателем эти условия определены в пункте 2 статьи 19 Закона, которым установлено, что «таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:
1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
- существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 191 настоящего Закона РФ «О таможенном тарифе» могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

даю реальный ответ на подобный запрос:

Вот Спасибо пригодится, сохраню

[РИДДИК]

Таким образом, нормой Закон РФ установлен исчерпывающий перечень условий, позволяющих использовать стоимость сделки с ввозимыми товарами в качестве их таможенной стоимости - определять таможенную стоимость ввозимых товаров по методу 1. При этом, отмечая исчерпывающий перечень условий применения метода 1, необходимо учитывать, что в каждом отдельном случае наполнение каждого из упомянутых условий может быть различным. Рассматривая вопрос о возможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в отношении конкретного случая, следует проанализировать положения (условия) соответствующего договора купли-продажи применительно к требованиям, содержащимся п.2 ст.19 Закона.
Исходя из установленного Законом принципа (п. 2 ст. 12) о первооснове таможенной стоимости товаров - стоимость сделки, при проведении оценки товаров в таможенных целях необходимо выбор метода определения таможенной стоимости начинать с анализа возможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Если при этом установлено, что отсутствует стоимость сделки (нет сделки купли-продажи и цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате), либо стоимость сделки или какой-либо ее компонент не могут быть количественно (т. е. в стоимостном выражении) определены, либо стоимость сделки не может использоваться для определения таможенной стоимости (в связи с наличием условий, предусмотренных п. 2 ст. 19 Закона), следует переходить к следующим методам оценки.
Помимо условий применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами ст. 19 Закона в общем виде устанавливает и структуру таможенной стоимости, конкретизация которой приводится в ст. 191 Закона.
Определяя таможенную стоимость через стоимость сделки, названный Закон рассматривает последнюю как цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, дополненную рядом стоимостных компонентов. В то же время нормами Закона предусмотрено, что в таможенную стоимость при соблюдении соответствующих условий может не включаться определенный перечень расходов (п. 7 ст. 19 Закона), а именно:
1) расходы на производимые после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации оцениваемых товаров строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;
2) расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации;
3) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации.
Таким образом, перечень разрешенных вычетов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, также является исчерпывающим.
В общем виде структуру таможенной стоимости можно представить в следующем образом:
ТС = CC = ЦФУ
(в том числе + ДН и - В)
Где: ТС - таможенная стоимость; СС - стоимость сделки; ЦФУ - цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате; ДН - дополнительные начисления; В - вычеты.
Основным компонентом в структуре таможенной стоимости является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, которая представляет собой общую сумму всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары.
Поскольку международная сделка купли-продажи обязательно предполагает перемещение товаров из страны их вывоза (экспорта) в страну ввоза (импорта), то естественным образом встает вопрос, как будет организовано это перемещение товаров. Здесь решаются вопросы о том, какая из сторон - продавец или покупатель - берет на себя обязательства по транспортировке товаров (в том числе погрузке, перегрузке, перевалке, выгрузке), страхованию товаров в пути от риска потери или повреждения (утраты), каким видом транспорта товары будут перемещаться и т.д. Определение места и порядка передачи товаров продавцом покупателю, т. е. место поставки товаров. Для удобства сторон наиболее типичные сочетания (комбинации) распределения обязанностей между продавцом и покупателем сведены в международном документе «Инкотермс-2000».

[РИДДИК]

В зависимости от конкретной договоренности между сторонами сделки купли-продажи обязанности по доставке товаров могут быть различным образом распределены между продавцом и покупателем, которые будут непосредственно влиять на определение таможенной стоимости товаров, так как исполнение любой обязанности обусловлено соответствующими расходами и, следовательно, влияет на структуру и величину цены товаров, оговариваемой сторонами в контракте - на цену фактически уплаченную или подлежащую уплате. Расходы по реализации всех обязанностей по исполнению сделки купли-продажи, которые берет на себя продавец, формируют цену товаров по контракту - цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате. Расходы покупателя по реализации его обязанностей по приобретению и ввозу товаров будут осуществляться в рамках иных сделок (не сделки купли-продажи), и в соответствии с требованиями законодательства по таможенной стоимости определенные их виды должны быть включены в расчет таможенной стоимости, в той части, как это предписано законодательством.
Таким образом в понятии «стоимость сделки» под термином «сделка» понимается совокупность различных видов сделок, в которых участвуют продавец и покупатель ввозимых товаров в целях обеспечения продажи-покупки товаров, их доставки, получения прав пользования ими и другие. При этом центральное место в такой совокупной сделке занимает сделка купли-продажи ввозимых товаров.

Следует отметить, что, согласно, описи документов к ГТД ООО «» подало все необходимые документы, предусмотренные Приложением к приказу ФТС России от 25.04.2007 г. № 536 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».

[Эльза]

А у меня 11 ГТД ща на руках... всего 2 повторяются))

Слушай, скинь в почту, а?))) Из 11, только две одинаковые??? Я ХОЧУ это видеть! Вот есть же где-то инспекторы с фантазией! А у меня ВСЕГДА 23 пункта и на 6 из них я отвечаю "маркетинговые исследования российского рынка (рынка страны-экспортера) не проводились, ввиду отсутствия такой необходимости для предприятия" (скромно так намЯкиваю, что, если вам надо, вы и заказывайте)

[atreg64]

2 РИДДИК: злой ты...от службы государевой мытарей отвлекаешь...

[Hentanka]

Слушай, скинь в почту, а?))) Из 11, только две одинаковые??? Я ХОЧУ это видеть! Вот есть же где-то инспекторы с фантазией! А у меня ВСЕГДА 23 пункта и на 6 из них я отвечаю "маркетинговые исследования российского рынка (рынка страны-экспортера) не проводились, ввиду отсутствия такой необходимости для предприятия" (скромно так намЯкиваю, что, если вам надо, вы и заказывайте)

У меня еще и решения развеселые есть)) у нас там ващще... умористы работают...))

[РИДДИК]

Документ Опись документов к ГТД Приложение к приказу № 536
Документы, подтверждающие полномочия лиц на совершение таможенных операций
П. 3-7 раздел I
П. 1, а)
Заполненная таможенная декларация П. 1-2 раздел I П. 1 б)
Документы, подтверждающие правоспособность лиц П. 3-16 раздел I П. 1 в)
Документы , подтверждающие постановку на налоговый учёт П. 14-15 раздел I П.1 г)
Декларация таможенной стоимости П. 1 раздел II П. 1 д)
Коммерческие документы П. 22-37 раздел II П.1 е)
Договор, включая дополнения к нему П.3-6 раздел II П. 1 ж)
Паспорт сделки П. 2 раздел II П. 1 з)
Банковские документы П. 7-10 раздел II П. 1 к)
Платежные документы, подтверждающие оплату таможенных платежей
П. 17-19 раздел II
П. 1 р)
Транспортные документы П. 32-37 раздел II П.1 т)
Иные документы декларанта П. 12-21, 39-43 раздел II П.1 щ)
Опись документов - П. 1 э)

и Приложением № 1 к приказу ФТС России от 25.04.2007 г. № 536

Документ Опись документов к ГТД Приложение № 1 к приказу № 536
Учредительные документы П. 8-10,12 раздел I П. 1, а)
Внешнеторговый договор П. 3-6 раздел I П. 1 а)
Банковские платежные документы П. П. 7-10 раздел II П. 1 а)
Инвойс П. 22,23,27,28 раздел II П.1 а)
Страховые документы П. 11 раздел II П. 1 а)
Коммерческие документы П. 15-16 раздел II П.1 а)
Котировки мировых бирж П.18-21 раздел II П. 1 а)
Другие документы П. П. 12-21, 39-43 раздел II П.1 а)

Вышеперечисленные документы содержали всю информацию, необходимую и достаточную для таможенного оформления товара по классификационному коду товара (опись - п. 17,30-33 раздел II) и определения стоимости товара, заявленному по I методу.
Несмотря, на все поданные документы, Балтийской таможней запрошены дополнительные документы.
В связи с чем, информирую Вас о том, что Ваше требование носит абстрактный характер, в запросе о предоставлении дополнительных документов не указано какой конкретно производитель, какого конкретно товара, по какому конкретному контракту, каких конкретно документов, за какой конкретный период должны быть Вам представлены абстрактные документы, отсутствует мотивированное обоснование необходимости предоставления документов.
Требование таможенного органа о представлении дополнительных документов с целью подтверждения заявленной таможенной стоимости и решение о корректировке таможенной стоимости затрагивают права и законные интересы лиц и влияют на сроки таможенного оформления. В этой связи названные требование и решение должны быть мотивированными и содержать обоснование принятых решений по таможенной стоимости (О НАПРАВЛЕНИИ ОБЗОРА ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ, ПРИКАЗ ФТС 09.02.2006 г. N 01-06/4153).

1) протокол согласования валюты платежа.

Данное требование носит абстрактный характер, так как в запросе отсутствуют необходимые конкретные реквизиты и дата расчетного документа, по которому необходимо представить запрашиваемый протокол.
Исходя из собственных догадок, направляем Вам протоколы платежей:
-
-
-

2) документ, подтверждающий факт предоплаты по данной поставке, документы, подтверждающие оплату по данной поставке

Данное требование носит абстрактный характер, так как в запросе отсутствуют необходимые конкретные реквизиты и дата расчетных документов, по которому необходимо представить запрашиваемый протокол.
Платежные поручения №№ 372 от 09.10.2009 г., 390 от 26.10.2009 г. и выписки с лицевого банковского счета были представлены Вам в момент таможенного оформления товара по ГТД № 10216100/ ( п. 7-10 раздела II описи).
Исходя из собственных догадок, повторно направляем Вам:
- платежные поручения №№ 372 от 09.10.2009 г., 390 от 26.10.2009 г.
а также расчетные документы, подтверждающие последующую оплату товара, прошедшего таможенное оформление по ГТД № 10216100/, в адрес .....:
-