Задумался о доп.проверке

[Одинокий стрелочник]

Всем привет. Понимаю, что не всем это интересно, но как то судьба свела меня с некоторыми вопросами, связанные с осуществлением дополнительной проверки таможенной стоимости. И в итоге я обнаружил некоторые нестыковки в таможенном законодательстве.
Если интересно, вот некоторые моменты:
На мой взгляд в настоящее время остается не урегулированными два вопроса в области проведения дополнительной проверки при контроле таможенной стоимости:
1. Проведение дополнительной проверки по стоимости, в случае, если после фактического контроля (таможенный досмотр) выявлено несоответствие сведений о весе брутто, нетто, которые влияют на ИТС. После внесения изменений в ДТ о фактическом весе нетто/брутто ИТС снижается, в результате при сравнении информации имеющейся в распоряжении таможенного органа необходимо провести дополнительную проверку по таможенной стоимости. Однако, в соответствии с п.13 Порядка, утвержденного Решением комиссии ТС от 20.09.2013 № 376, решение о проведении дополнительной проверки оформляется и направляется декларанту не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации ДТ. В случае, если по ДТ таможенный досмотр был завершен на третий или более поздние сроки, у должностных лиц ОТО и ТК отсутствует возможность назначения и проведения дополнительной проверки. В настоящее время, таможенное законодательство регламентирует должностному лицу таможенного органа принять решение о корректировке таможенной стоимости. Причем в Порядке, утвержденным РК ТС от 20.09.2013 № 376, регламентируется принимать решение о корректировки в соответствии со статьей 68 ТК ТС. Однако при обращении к пункту 1 статьи 68 ТК ТС, мы видим, что «Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров». То есть выявление несоответствий сведений о весе брутто, нетто, которые влияют на ИТС, не являются основанием для принятия решения о корректировки. Выпуск товар с ИТС ниже риска, особенно если данный код включен в 6 Показатель, без проведения дополнительной проверки, инспектор так же не может осуществить. Так же при выставлении требования о корректировки таможенной стоимости без проведения дополнительной проверки, может привести к нарушению прав участника ВЭД, если тот не согласен с корректировкой и примет решение «доказывать» заявленную таможенную стоимость. Условную КТС без проведения дополнительной проверки, и как следствие выпуском под обеспечение, участник ВЭД в данном случае уже не сможет воспользоваться.
2. Отдельно стоит вопрос о проведении дополнительной проверки при предварительном таможенном декларировании товаров, в соответствии с 193 статьей ТК ТС. В соответствии с пунктом 13 Порядка, утвержденным РК ТС от 20.09.2013 № 376, «При принятии решения о проведении дополнительной проверки должностное лицо оформляет решение о проведении дополнительной проверки не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товары». Дополнительная проверка и расчет обеспечения проводится исходя из сведений (весе нетто, количестве и таможенной стоимости), заявленной в ПТД. Однако при предварительном таможенном декларировании товаров, возможны изменения стоимостных, количественных и весовых показателей. При предъявлении товарной партии, в соответствии с пунктом 4 статьи 193, декларант может внести изменения в ДТ, в том числе изменить стоимостные, количественные и весовые показатели. Предъявить товарную партию декларант вправе в течении 30 дней с момента регистрации ДТ. Поэтому при предъявлении товарной партии позднее, чем через два дня и при изменении стоимостных, количественных и весовых показателей, получается, что дополнительная проверка и расчет обеспечения выставлены на основе недостоверных сведений. В настоящее время таможенным законодательством данное противоречие так же не урегулировано.


Может теоретики расставят точки над i и разрулят мои сомнения?
P.S. Или подскажут, где можно посмотреть?