Активист
Регистрация: 27.02.2013
Сообщений: 218
Благодарности:
отдано: 6
получено: 45/43
|
В случае, когда в свидетельство включен один таможенный орган, а товар находится в регионе деятельности другого, полагаю, что незаконно, по следущим основаниям: применение упрощенной процедуры не лишает таможенный орган возможности осуществлять таможенный контроль. В настоящее время есть два варианта использования данной процедуры:
1.Товар находится в зоне таможенного контроля таможенного органа (или на СВХ). Обязательство направляется в данный таможенный орган (возможно, уважаемый DSV, действительно в письменной форме и электронная форма передачи документов установлена для производственников, когда выпуск до подачи совмещен с закрытием транзита) и в процессе таможенного оформления он располагает возможностью проверить целостность средств идентификации, сопоставить товар с представленными документами и т.д.
2. Товар находится на территории УЭО- мы уведомляем таможенный орган о прибытии и 5 часов ждем, к товару не прикасаясь в ожидании решения о присутствии\неприсутствии представителя таможни в процессе выгрузки.
Да и "по мелочи": у нас в соглашении есть пункт (который есть и в типовом) о том, что при декларировании в таможенном органе, не указанном в свидетельстве (и соглашении соответственно) мы упрощенные процедуры применять не будем. Применим в другом-нарушим соглашение-основание для его расторжения.
А вот если оба таможенных органа включены в свидетельство-с обоснованием сложнее. Но всё равно, с учетом места нахождения товара, на мой взгляд, обязательство должно быть подано в тот таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар.
|
Ну, во-первых, я имел в виду, естественно, случай, когда в свидетельство включены все нужные таможенные органы - в противном случае, с какого перепугу бы они заключали соглашения?
Во-вторых, если следовать логике, что таможенный орган должен соответствовать месту нахождения товара, тогда получается, что упрощение "выпуск до подачи" для декларанта даже менее интересно, чем предварительное декларирование - там не требуется поступления товара в место прибытия (да даже и на территорию Таможенного союза), там не все сведения должны заявляться, при выявлении расхождений с данными предварительной декларации - данные можно поправить и т.д. - ради чего тогда такое "упрощение"?
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Завсегдатай
Регистрация: 19.08.2011
Сообщений: 55
Благодарности:
отдано: 7
получено: 5/2
|
Товар по предварительной декларации выпускается только после его предъявления в месте прибытия, так-то). В чем менее интересность?Предварительная декларация-это начало таможенного оформления.
Преимущества выпуска до подачи по сравнению с предварительной декларацией:
1. выпуск с последующей уплатой таможенных платежей.
2. выпуск в ситуации, когда не все документы, необходимые для оформления товара есть в наличие на момент декларирования.
3. выпуск не зависит от работы программы, в которой оформляется декларации.
4. риски "стоимостные" отрабатываются после выпуска товара.
5. досмотров по основаниям, которые возникают в процессе оформления декларации, нет.
6. не нужно формализовывать документы, необходимые для таможенного оформления, когда товар ещё не на нашем складе.
Поэтому, данная процедура не является панацеей от всех бед, а применяется параллельно с предварительным декларированием, тогда, когда её применение необходимо.
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Завсегдатай
Регистрация: 19.08.2011
Сообщений: 55
Благодарности:
отдано: 7
получено: 5/2
|
А так- повторюсь, в случае, если и тот и другой таможенный орган включены в свидетельство-возможно, действительно можно выпускать товар до подачи декларации не в таможенном органе места прибытия...Вопрос, кто в этом случае оригинальные товаросопроводительные документы будет штамповать для выезда транспорта из зоны? Ведь это не удаленный выпуск...будут ли использовать по аналогии порядок?
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Аналитик
Регистрация: 13.11.2007
Адрес: Москва
Сообщений: 779
Благодарности:
отдано: 176
получено: 115/82
|
3. Закрытие таможенного транзита на территории УЭО сейчас действительно не разрешают при МДП. Неправомерно. Потому что в ст.21 Конвенции, на которую ссылаются в упомянутом письме нет указания на место закрытия доставки. Если указание на необходимость предъявления для таможенного контроля. А мы это делаем, направляя уведомление. В своем регионе планируем письмо в ФТС написать о необходимости проверки его правомерности.
|
Письмо в ФТС вряд ли поможет. В ответе ФТС сошлется на закон (п. 6 ст. 86 Федерального закона 311-ФЗ):
Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита иностранных товаров, установленные частью 4 настоящей статьи, не применяются при таможенном транзите иностранных товаров, осуществляемом в соответствии с международными договорами, прямо устанавливающими, что местом доставки товаров является таможенный орган.
|
__________________
НИИ химических удобрений и ядов
|
|
Ответить с цитированием
|
Завсегдатай
Регистрация: 19.08.2011
Сообщений: 55
Благодарности:
отдано: 7
получено: 5/2
|
совершенно верно. Только я в конвенции МДП не нашла статьи, в которой прямо установлено, что местом доставки является таможенный орган.
Статья 21 (в том виде, в котором она есть у меня) : В каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения дорожное транспортное средство, состав транспортных средств или контейнер предъявляются для контроля таможенным органам с содержащимся в них грзом и с относящимся к перевозимому грузу книжкой МДП. Разве уведомление о прибытии с размещением транспортного средства на время ожидания ответа таможенного органа в зоне таможенного контроля ни есть предъявление для контроля?
Может, у меня текст конвенции искаженный?
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Завсегдатай
Регистрация: 20.01.2011
Адрес: 37 регион
Сообщений: 82
Благодарности:
отдано: 9
получено: 16/11
|
Письмо в ФТС вряд ли поможет. В ответе ФТС сошлется на закон (п. 6 ст. 86 Федерального закона 311-ФЗ):
Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита иностранных товаров, установленные частью 4 настоящей статьи, не применяются при таможенном транзите иностранных товаров, осуществляемом в соответствии с международными договорами, прямо устанавливающими, что местом доставки товаров является таможенный орган.
|
Пытались обыграть фразу "предоставление товара таможне назначения" из Письма ФТС, но получили довольно ясный ответ
04-31_01889.pdf
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Завсегдатай
Регистрация: 20.01.2011
Адрес: 37 регион
Сообщений: 82
Благодарности:
отдано: 9
получено: 16/11
|
Уважаемый Vasyok, как Вы решаете вопрос с предварительной декларацией при завершении транзита на территории УЭО? Для того, чтобы выпустить электронную предварительную декларацию, необходимо направить подтверждение о прибытии в ответ на уведомление таможни. В упомянутом письме есть положение, согласно которому таможенный транзит считается закрытым в момент принятия товара УЭО от перевозчика. На практике- таможня предпочитает ждать водителя автомобиля с оригиналами документов для завершения таможенного транзита после выгрузки товара, а не закрывать транзит на основе нашего электронного сообщения с датой и временем принятия товара. Как у Вас?
|
При завершении проверки ПТД инспектор присылает нам уведомление о том, что деньги по декларации списаны в полном объеме. К нему мы крепим свое уведомление о приняии товара у перевозчика, что таможне служит основанием для запроса о прибытии товара. (все происходит в рамках информ.обмена по ЭД2). Инспектора выпускают ПТД, а транспортники независимо от них завершают транзит той датой, которой к ним прибыл перевозчик..
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Завсегдатай
Регистрация: 19.08.2011
Сообщений: 55
Благодарности:
отдано: 7
получено: 5/2
|
Спасибо, уважаемый Vasyok, учту аргументы письма при составлении обращения.
Но ведь мы же именно предъявляем! Так же, как и перевозчик в зоне, предоставляя таможне реализовать возможность "выборочного контроля", уведомляя предварительно и размещая своей зоне в ожидании ответа. И мы по требованию таможни обязаны предъявлить товар.
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Завсегдатай
Регистрация: 19.08.2011
Сообщений: 55
Благодарности:
отдано: 7
получено: 5/2
|
При завершении проверки ПТД инспектор присылает нам уведомление о том, что деньги по декларации списаны в полном объеме. К нему мы крепим свое уведомление о приняии товара у перевозчика, что таможне служит основанием для запроса о прибытии товара. (все происходит в рамках информ.обмена по ЭД2). Инспектора выпускают ПТД, а транспортники независимо от них завершают транзит той датой, которой к ним прибыл перевозчик..
|
То есть, Вы выпускаете предварительную декларацию раньше, чем в Аисте (или как он там называется) будут отметки о завершении транзита?
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Завсегдатай
Регистрация: 20.01.2011
Адрес: 37 регион
Сообщений: 82
Благодарности:
отдано: 9
получено: 16/11
|
Спасибо, уважаемый Vasyok, учту аргументы письма при составлении обращения.
Но ведь мы же именно предъявляем! Так же, как и перевозчик в зоне, предоставляя таможне реализовать возможность "выборочного контроля", уведомляя предварительно и размещая своей зоне в ожидании ответа. И мы по требованию таможни обязаны предъявлить товар.
|
Трактовка конвенции МДП исключает участие третьих лиц. Они распространяется на книжкодержателя и таможню. Следовательно обязанность по физическому предъявлению товара лежит на книжкодержателе в лице водителя.
Если посмотреть данные асмап других стран, то практически везде на уровне государств внесени поблажки относительно грузов УЭО (или их аналогов). Может давить на асмап нужно?
|
|
|
Ответить с цитированием
|
Ваши права в разделе
|
|
|
|
Текущее время: 07:28. Часовой пояс GMT +3.
|
|