Ввоз авто гражданином РФ

[ThickAsABrick]

Это документ я знаю. ...

Давайте всё же начнём с первоисточника, а не с его производной:

Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938
"О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации"
«1.Принять предложение … о государственной регистрации на территории Российской Федерации автомототранспортных средств…с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним (далее именуются - транспортные средства), принадлежащих юридическим и физическим лицам.»

Т.е. фактически установлена обязанность по регистрации всех транспортных средств с соответствующими техническими характеристиками.

«2.1. Регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков…»

Определена особенность, исключение из общего правила – временно ввезённые на срок до 6 месяцев не регистрируются.

Если вспомните историю данного Постановления, то ранее регистрацию временно ввезенных ТС на срок до 6 месяцев осуществляла таможня. Путём выдачи УВТС.
С удовольствием выслушаю иное мнение.

[GREAKLY]

Давайте всё же начнём с первоисточника, а не с его производной:
Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938
"О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации"

«1.Принять предложение … о государственной регистрации на территории Российской Федерации автомототранспортных средств…с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним (далее именуются - транспортные средства), принадлежащих юридическим и физическим лицам.»
Т.е. фактически установлена обязанность по регистрации всех транспортных средств с соответствующими техническими характеристиками.

По этому пункту я с Вами согласен.

«2.1. Регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков…»

Определена особенность, исключение из общего правила – временно ввезённые на срок до 6 месяцев не регистрируются.

А по этому - лишь отчасти. В соответствии с этим пунктом, ТС на ВВ на срок менее 6 месяцев не являются исключением из общего правила. Их также надо регистрировать. Другое дело, что эта регистрация будет происходить по особым правилам. То есть, без выдачи соответствующих документов и/или государственных регистрационных знаков.

По факту, именно это и происходит. Таможня, разрешая ВВ, по сути регистрирует ТС на территории РФ (без выдачи новых номеров). Правда, делается это почему-то на 3 месяца, а не на полгода. Но это уже другой вопрос. И именно таможенный (а не ГИБДД-шный) документ (св-во о ВВ) является, по факту, регистрационным документом иностранного ТС, временно ввезенного в РФ, который в случае чего проверяют ГАИшники.

Тем не менее, со сделанным Вами общим выводом я опять же согласен. Вне зависимости от того, являются ли ТС, вв на срок до 6 месяцев исключением из этого ПП или его частным случаем, про вв на 6+ месяцев в нем ничего не говорится, кроме п.1 (обязательная регистрация всех ТС от 50-ти кубов или 4 КВТ). Помимо этого, в первоисточнике больше ничего, касательно ТС, временно ввезенных в РФ на срок более 6-ти месяцев, нет и, вроде как, они должны регистрироваться на общих основаниях.

Однако вот здесь-то как раз и начинаются нюансы. Детально регистрацию ТС в РФ регулирует Приказ МВД № 1001. Про вв ТС на срок более 6 месяцев в нем написано немного. В частности, говорится (ст.1), что он "распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев").

Также есть там есть еще такие моменты:

25. По заявлениям собственников незарегистрированные транспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам, имеющим регистрацию по месту жительства, могут быть зарегистрированы по месту временного пребывания указанных лиц на период пребывания, но не менее чем на 6 месяцев.

То есть, если у человека есть регистрация по месту жительства (в нашем случае, видимо, в консульстве), то зарегистрировавшись по месту пребывания (в нашем случае - в РФ), он имеет право по заявлению зарегистрировать свое ТС по месту временного пребывания на срок от 6 месяцев (читай, нужно иметь временную прописку, на 6+ месяцев). При этом абсолютно непонятно, что имеется в виду под словом "незарегистрированные"? Имеется в виду полное отсутствие номеров или иностранные номера также не рассматриваются в РФ в качестве регистрации?

28. Регистрация транспортных средств, временно ввезенных юридическими (включая филиалы, представительства, корреспондентские пункты иностранных юридических лиц) и физическими лицами на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев под обязательство об обратном вывозе, производится после их таможенного оформления в соответствии с
пунктом 19
настоящих Правил с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок пребывания транспортных средств на территории Российской Федерации, указанный в документах, выданных таможенными органами Российской Федерации. В этих случаях регистрационные документы и регистрационные номера, выданные на зарегистрированные в других государствах транспортные средства, сдаются в регистрационное подразделение и выдаются обратно при снятии таких транспортных средств с регистрационного учета

Тут все понятно без комментариев. Но проблема состоит в том, что в качестве физических лиц, имеющих право на регистрацию ТС при ВВ на 6+ месяцев, в этом документе везде упоминаются иностранцы и, иногда, беженцы/вынужденные переселенцы. Понятие "иностранное физическое лицо" (из ТК ТС)
в Приказе 1001 отсутствует. И в этом, на мой взгляд, может быть загвоздка. Вы знаете хоть одного гражданина РФ, сделавшего ВВ по паспорту РФ, кто смог поставить свое авто на временный учет?

[GREAKLY]

И еще один вопрос: а прописано ли где-то требование для физических лиц при снятии с регистрационного учета по месту пребывания снимать свое вв авто с временного регистрационного учета в ГИБДД? И предусмотрена ли за невыполнение этого требования какая-либо ответственность?

[ThickAsABrick]

… Таможня, разрешая ВВ, по сути регистрирует ТС на территории РФ (без выдачи новых номеров). Правда, делается это почему-то на 3 месяца, а не на полгода. Но это уже другой вопрос. И именно таможенный (а не ГИБДД-шный) документ (св-во о ВВ) является, по факту, регистрационным документом иностранного ТС, временно ввезенного в РФ, который в случае чего проверяют ГАИшники.

Регистрация по ППРФ 938 и временный ввоз по ПТД суть весьма далёкие друг от друга процессы. Регистрация по 938 осуществляется в целях "обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" , и ответственные за это дело МВД. Таможня же разрешает временно ввезти товар (а транспортное средство для таможни тоже товар, только с отдельно оговоренными особенностями), с освобождением от уплаты таможенных платежей (с обеспечением или без такового). И ПТД – таможенный документ, но никак не регистрационный. Повторюсь, что ранее Правительство наделяло таможню регистраторскими функциями именно в смысле и с целями 938. Это не соответствовало установленным Там. кодексом функциям таможенных органов и было исключено из 938. Свидетельства о временном ввозе (розовый бланочек с зеленоватой каёмочкой, УВТС) нет уже как лет 5.
На 3 месяца таможня устанавливает срок временного ввоза (таможенный термин) в соответствии с Решением комиссии ТС 311. Заметьте, что 3 месяца (ни больше, ни меньше, даже если едете в РФ на заправку) устанавливают только таможенные органы в пунктах пропуска. Во внутреннем таморгане продлевайте в пределах установленных ТКТС сроков.
ГАИшники много ещё чего проверить могут, если молчать и соглашаться со всем, что они говорят. Ваш экземпляр ПТД на авто – это документ, подтверждающий "таможенную" законность нахождения авто иностранной регистрации на территории ТС, и не более того.

Но проблема состоит в том, что в качестве физических лиц, имеющих право на регистрацию ТС при ВВ на 6+ месяцев, в этом документе везде упоминаются иностранцы и, иногда, беженцы/вынужденные переселенцы. Понятие "иностранное физическое лицо" (из ТК ТС) в Приказе 1001 отсутствует. И в этом, на мой взгляд, может быть загвоздка. Вы знаете хоть одного гражданина РФ, сделавшего ВВ по паспорту РФ, кто смог поставить свое авто на временный учет?

Согласен, что использование терминологоии, установленной соответствующим законодательством весьма упростило бы понимание не только этого приказа. Но это лишний раз подтверждает, что МВД и ФТС достаточно далеки друг от друга. Как мне кажется, упоминать граждан РФ в данном контексте не было необходимости: таможня не позволит лицу таможенного союза любого гражданства ввезти авто иностранной регистрации на срок более 6 месяцев, а при ввозе до 6 лицу и не надо регистрировать авто в силу 938.

[GREAKLY]

Как мне кажется, упоминать граждан РФ в данном контексте не было необходимости: таможня не позволит лицу таможенного союза любого гражданства ввезти авто иностранной регистрации на срок более 6 месяцев, а при ввозе до 6 лицу и не надо регистрировать авто в силу 938.

Таможня разрешит "иностранному физическому лицу" - гражданину РФ ввезти авто изначально на 3 месяца. Затем этот физик легко сделает регистрацию по месту пребывания на год и с этой бумагой придет во внутренний таморган. Который, в свою очередь, уже не сможет отказать этому физику в продлении ВВ на год (прописка-то есть). И уже с годовым ВВ этот физик придет в ГИБДД и потребует номера и св-во о регистрации, на основании ст.1, ПП 938.

А вот после этого у ментов нарисуется проблема. С одной стороны, в Приказе 1001 граждане РФ не прописаны в числе лиц, имеющих право на временную регистрацию ТС при ВВ (там упомянуты только иностранцы и беженцы/переселенцы). С другой - при наличии таможенного годового ВВ отказать лицу у ГИБДД-шников тоже нет никаких оснований. Налицо юридический казус. Поэтому я и спрашивал: существует ли хоть один нерезидент - гражданин РФ, кому удалось получить годовой ВВ и сделать временную регистрацию авто? А то уж очень не хочется быть первопроходцем

[mastercraft]

Прописки, то есть регистрация на год, должна быть временной. С постоянной, станет резидентом РФ.

[GREAKLY]

Прописки, то есть регистрация на год, должна быть временной. С постоянной, станет резидентом РФ.

Я так и написал: "Регистрация по месту пребывания". Это то, что раньше называлось "временной пропиской". А постоянная прописка теперь называется "регистрация по месту жительства".

[mastercraft]

[QUOTE=GREAKLY;1824351
А вот после этого у ментов нарисуется проблема. С одной стороны, в Приказе 1001 граждане РФ не прописаны в числе лиц, имеющих право на временную регистрацию ТС при ВВ (там упомянуты только иностранцы и беженцы/переселенцы). С другой - при наличии таможенного годового ВВ отказать лицу у ГИБДД-шников тоже нет никаких оснований. Налицо юридический казус. Поэтому я и спрашивал: существует ли хоть один нерезидент - гражданин РФ, кому удалось получить годовой ВВ и сделать временную регистрацию авто? А то уж очень не хочется быть первопроходцем [/QUOTE]

Если логически рассудить то при оформления льготного в.в. и его продления гражданином РФ, получается что таможенные органы его приравнили- признали иностранцем. Значит и временную регистрацию авто должны оформить.

[GREAKLY]

Если логически рассудить то при оформления льготного в.в. и его продления гражданином РФ, получается что таможенные органы его приравнили- признали иностранцем. Значит и временную регистрацию авто должны оформить.

Таможенные органы признали его "иностранным физическим лицом". Такое понятие есть в ТК ТС. А вот во "внутренних" законах такого понятия нет, поэтому полиционеры получают казус...

[ThickAsABrick]

... А вот во "внутренних" законах такого понятия нет, поэтому полиционеры получают казус...

Казус они получают не поэтому, а потому, что действует единый принцип, о котором они "не знали, но боялись спросить". Между тем он весьма доходчиво изложен, например, в ТКТС: "Термины гражданского и других отраслей законодательства, используемые в настоящем Кодексе, применяются ...в том значении, в каком они используются в соответствующих отраслях законодательства ..., если иное не предусмотрено настоящим Кодексом."
При издании нормативных правовых актов, лежащих на стыках различных правовых отраслей, "сильна башка нада думат!"