TKS.RU - всё о таможне
Вернуться   Форумы TKS.RU  / Разделы  / Таможенный

Ответ
Перейти к новому Перейти к новому Тема : Сроки доп проверки стоимости Опции темы
NickR
Эксперт
 
Регистрация: 13.01.2010
Адрес: Новороссийск
Сообщений: 1,172
Благодарности:
отдано: 116
получено: 80/69
Сроки доп проверки стоимости

Коллеги, добрый день. Кто сталкивался с новшеством по срокам доп проверки стоимости?

Согласно Письму ФТС России № 01-11/50874 от 7 октября 2016 года теперь у нас не 30 дней с момента предоставления документов по Решению о доп проверки.
Оказывается теперь таможенники могут продлять срок проверки на 30 дней.
Открываю РК 376, никаких новшеств, а все умозаключения ФТС на основе п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 12 мая 2016 года.
Кто уже на практике сталкивался? Я так понял, если игнорировать это выдуманное уведомление, то сроки не удлиняются и все те же 30 дней с момента ответа.

Фактически письмо подменяет НПА, но с другой стороны основывается на Постановлении Пленума, а значит шансов в суде практически нет.
NickR вне форума   Ответить с цитированием
ИгорьЮ+
Гуру
 
Аватар для ИгорьЮ+
 
Регистрация: 22.09.2009
Адрес: ДВ
Сообщений: 85,426
Благодарности:
отдано: 2,375
получено: 6,849/6,184
Цитата ( NickR » )
Коллеги, добрый день. Кто сталкивался с новшеством по срокам доп проверки стоимости?

Согласно Письму ФТС России № 01-11/50874 от 7 октября 2016 года теперь у нас не 30 дней с момента предоставления документов по Решению о доп проверки.
Оказывается теперь таможенники могут продлять срок проверки на 30 дней.
Открываю РК 376, никаких новшеств, а все умозаключения ФТС на основе п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 12 мая 2016 года.
Кто уже на практике сталкивался? Я так понял, если игнорировать это выдуманное уведомление, то сроки не удлиняются и все те же 30 дней с момента ответа.

Фактически письмо подменяет НПА, но с другой стороны основывается на Постановлении Пленума, а значит шансов в суде практически нет.

там же и пишут правовые основания
8. Исходя из положений статей 1, 16 Закона о таможенном регулировании, согласно которым к целям таможенного регулирования и обязанностям таможенных органов относится обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию, при проведении дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 ТК ТС


В целях надлежащей реализации прав декларанта таможенный орган обязан известить его об основаниях, по которым представленные при проведении дополнительной проверки в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 69 Кодекса документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств).

Получив такое извещение, декларант вправе представить возражения (пояснения) по выявленным таможенным органом признакам недостоверного декларирования таможенной стоимости (абзац третий пункта 3 статьи 69 ТК ТС), которые должны быть учтены таможенным органом при принятии окончательного решения.

получается, если сданные вами документы, не позволяют принять ТС, то надо дополнительно представить документы, но можно и не предоставлят
__________________

ओम् मनि पदेम् हुम
ИгорьЮ+ вне форума   Ответить с цитированием
Agent_777
Завсегдатай
 
Регистрация: 13.09.2011
Сообщений: 47
Благодарности:
отдано: 5
получено: 2/2
Цитата ( NickR » )
Коллеги, добрый день. Кто сталкивался с новшеством по срокам доп проверки стоимости?

Согласно Письму ФТС России № 01-11/50874 от 7 октября 2016 года теперь у нас не 30 дней с момента предоставления документов по Решению о доп проверки.
Оказывается теперь таможенники могут продлять срок проверки на 30 дней.
Открываю РК 376, никаких новшеств, а все умозаключения ФТС на основе п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 12 мая 2016 года.
Кто уже на практике сталкивался? Я так понял, если игнорировать это выдуманное уведомление, то сроки не удлиняются и все те же 30 дней с момента ответа.

Фактически письмо подменяет НПА, но с другой стороны основывается на Постановлении Пленума, а значит шансов в суде практически нет.

Здравствуйте! Письмо ФТС всегда является рекомендацией или разъяснением к тому или иному правовому акту, в данном случае к Постановлению суда. И юридической силы практически не имеет. Более того, п. 14 РК 376 говорит, что максимальный срок дополнительной проверки - 60 дней. Так что, по сути, ничего нового.
Agent_777 вне форума   Ответить с цитированием
ИгорьЮ+
Гуру
 
Аватар для ИгорьЮ+
 
Регистрация: 22.09.2009
Адрес: ДВ
Сообщений: 85,426
Благодарности:
отдано: 2,375
получено: 6,849/6,184
Цитата ( Agent_777 » )
Здравствуйте! Письмо ФТС всегда является рекомендацией или разъяснением к тому или иному правовому акту, в данном случае к Постановлению суда. И юридической силы практически не имеет. Более того, п. 14 РК 376 говорит, что максимальный срок дополнительной проверки - 60 дней. Так что, по сути, ничего нового.

новое, вот что:

При этом учитывая положение постановления Пленума, согласно которому в этом случае срок принятия таможенным органом решения по результатам дополнительной проверки, предусмотренный пунктом 19 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, не может считаться нарушенным, если соответствующее решение принято в течение тридцати календарных дней после представления декларантом указанных дополнительных документов, возражений и (или) пояснений, должностное лицо вправе продлить срок принятия решения по результатам дополнительной проверки на 30 календарных дней от даты поступления пояснений. О продлении срока должностное лицо должно уведомить декларанта (таможенного представителя) в форме авторизованного сообщения.
__________________

ओम् मनि पदेम् हुम
ИгорьЮ+ вне форума   Ответить с цитированием
Andrey357
Активист
 
Регистрация: 07.05.2013
Сообщений: 259
Благодарности:
отдано: 45
получено: 60/48
Цитата ( NickR » )
Коллеги, добрый день. Кто сталкивался с новшеством по срокам доп проверки стоимости?

Согласно Письму ФТС России № 01-11/50874 от 7 октября 2016 года теперь у нас не 30 дней с момента предоставления документов по Решению о доп проверки.
Оказывается теперь таможенники могут продлять срок проверки на 30 дней.
Открываю РК 376, никаких новшеств, а все умозаключения ФТС на основе п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 12 мая 2016 года.
Кто уже на практике сталкивался? Я так понял, если игнорировать это выдуманное уведомление, то сроки не удлиняются и все те же 30 дней с момента ответа.

Фактически письмо подменяет НПА, но с другой стороны основывается на Постановлении Пленума, а значит шансов в суде практически нет.

Все-таки в обозначенном Вами вопросе первично совсем не письмо ФТС, а Пленум ВС - именно он внес новшество в порядок контроля таможенной стоимости, фактически предоставив таможенным органам право продлевать срок проведения дополнительной проверки под "соусом" заботы о правах и законных интересах участников ВЭД. Что двигало пленумом - можно долго гадать, но я бы предположил, что в первую очередь желание продлить срок бесплатного кредитования государства за счет участников ВЭД...
Что касается письма ФТС - то непосредственно от таможенников знаю, что положения постановления пленума стали для них таким же откровением, что и для участников ВЭД. Поэтому они с нетерпением ждали разъяснений ФТС - как же это новшество должно работать - ну вот и дождались. То есть, КМК, это письмо просто техническое пояснение (с учетом отсутствия конкретики в постановлении пленума) - в каком порядке следует действовать таможенникам в том случае, когда представленные декларантом дополнительные документы и сведения (по их мнению) не устраняют сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости.
Ну а нам с Вами что остаётся делать? Стараться устранить все возможные сомнения уже при предоставлении первого комплекта документов в рамках доппроверки - где-то даже представив не только то, что запрошено, но и то, что может еще потребоваться таможенному органу. ну и по возможности максимально быстро отвечать на дополнительные вопросы от таможни - ибо спорить с позицией пленума ВС - это скорее всего действительно гиблое дело...
Andrey357 вне форума   Ответить с цитированием
Andrey357
Активист
 
Регистрация: 07.05.2013
Сообщений: 259
Благодарности:
отдано: 45
получено: 60/48
Цитата ( Agent_777 » )
Здравствуйте! Письмо ФТС всегда является рекомендацией или разъяснением к тому или иному правовому акту, в данном случае к Постановлению суда. И юридической силы практически не имеет. Более того, п. 14 РК 376 говорит, что максимальный срок дополнительной проверки - 60 дней. Так что, по сути, ничего нового.

Боюсь, что таких слов в указанном Вами пункте на самом деле нет:
Цитирую буквально:
Цитата
При запросе дополнительных документов, сведений и пояснений должностным лицом таможенного органа в решении о проведении дополнительной проверки указывается разумный (достаточный) срок их представления, который не может превышать 60 (шестидесяти) календарных дней со дня регистрации декларации на товары.

Иначе говоря, 60 дней - является максимальным сроком, который может быть установлен таможенным органом для предоставления декларантом дополнительных документов и сведений - т.е. это не ограничивает срок дополнительной проверки. Более того, по факту в срок дополнительной проверки включаются и 30 дней, которые даются инспектору таможни для принятия решения после получения документов и сведений от декларанта.
Таким образом, до нового видения, изложенного в постановлении пленума ВС - из этих положений формально складывалось, что максимально срок проведения доппроверки не должен превышать 90 дней.
Теперь ВС (точнее пленум) нашел лазейку в решении КТС №376, где порядок контроля ТС сам по себе не фиксирует максимальный срок дополнительной проверки и решил этим воспользоваться... Теперь получается, что после получения дополнительных документов и сведений от декларанта таможенник может посчитать, что его сомнения, выраженные в решении о доппроверке, не устраняются представленными документами, в связи с чем он может еще раз указать на оставшиеся у него сомнения и предложить декларанту представить еще документы в подтверждение его таможенной стоимости, продлив тем самым сроки проверки...
Но самое неприятное для меня - это то, что я не вижу ничего, что бы могло реально помешать таможне проделывать этот трюк с продлением срока дополнительной проверки не один раз... и вот это меня реально беспокоит, потому что я не представляю - как в таком случае исключить такой беспредел - ведь таможне так делать сказал ни кто-нибудь, а Верховный суд РФ! Куда жаловаться то пойдём на бессрочное кредитование государства?
Andrey357 вне форума   Ответить с цитированием
Agent_777
Завсегдатай
 
Регистрация: 13.09.2011
Сообщений: 47
Благодарности:
отдано: 5
получено: 2/2
Цитата ( Andrey357 » )
Боюсь, что таких слов в указанном Вами пункте на самом деле нет:
Цитирую буквально:
Иначе говоря, 60 дней - является максимальным сроком, который может быть установлен таможенным органом для предоставления декларантом дополнительных документов и сведений - т.е. это не ограничивает срок дополнительной проверки. Более того, по факту в срок дополнительной проверки включаются и 30 дней, которые даются инспектору таможни для принятия решения после получения документов и сведений от декларанта.
Таким образом, до нового видения, изложенного в постановлении пленума ВС - из этих положений формально складывалось, что максимально срок проведения доппроверки не должен превышать 90 дней.
Теперь ВС (точнее пленум) нашел лазейку в решении КТС №376, где порядок контроля ТС сам по себе не фиксирует максимальный срок дополнительной проверки и решил этим воспользоваться... Теперь получается, что после получения дополнительных документов и сведений от декларанта таможенник может посчитать, что его сомнения, выраженные в решении о доппроверке, не устраняются представленными документами, в связи с чем он может еще раз указать на оставшиеся у него сомнения и предложить декларанту представить еще документы в подтверждение его таможенной стоимости, продлив тем самым сроки проверки...
Но самое неприятное для меня - это то, что я не вижу ничего, что бы могло реально помешать таможне проделывать этот трюк с продлением срока дополнительной проверки не один раз... и вот это меня реально беспокоит, потому что я не представляю - как в таком случае исключить такой беспредел - ведь таможне так делать сказал ни кто-нибудь, а Верховный суд РФ! Куда жаловаться то пойдём на бессрочное кредитование государства?

Маловероятно.
Во-первых, совершенствование законодательства должно быть направлено на упрощение, ускорение и унификацию всех таможенных формальностей.
Во-вторых, не стоит забывать о ч. 4 ст. 69 ТК ТС, которая гласит:
"4. Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза."
Так что будут устранены сомнения или нет - корректировке быть.
Agent_777 вне форума   Ответить с цитированием
ИгорьЮ+
Гуру
 
Аватар для ИгорьЮ+
 
Регистрация: 22.09.2009
Адрес: ДВ
Сообщений: 85,426
Благодарности:
отдано: 2,375
получено: 6,849/6,184
Цитата ( Agent_777 » )
Маловероятно.
Во-первых, совершенствование законодательства должно быть направлено на упрощение, ускорение и унификацию всех таможенных формальностей.
Во-вторых, не стоит забывать о ч. 4 ст. 69 ТК ТС, которая гласит:
"4. Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза."
Так что будут устранены сомнения или нет - корректировке быть.

однако в суде, если таможенный орган не произвел, дополнительный запрос-100% проиграет
__________________

ओम् मनि पदेम् हुम
ИгорьЮ+ вне форума   Ответить с цитированием
Andrey357
Активист
 
Регистрация: 07.05.2013
Сообщений: 259
Благодарности:
отдано: 45
получено: 60/48
Цитата ( Agent_777 » )
Маловероятно.

Честно говоря - не очень понял, что именно из написанного мной - маловероятно?
Цитата
Во-первых, совершенствование законодательства должно быть направлено на упрощение, ускорение и унификацию всех таможенных формальностей.

Вы в это действительно верите? В то, что все изменения законодательства ведут только к упрощению, ускорению и унификации?
Цитата
Во-вторых, не стоит забывать о ч. 4 ст. 69 ТК ТС, которая гласит:
"4. Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза."
Так что будут устранены сомнения или нет - корректировке быть.

Ну про эту часть статьи 69 никто и не забывает - у таможни право принять решение о КТС в рамках данной статьи никто (даже пленум ВС) и не пытался отнимать - просто какба они [таможенники] должны дать возможность декларанту такИ устранить сомнения, даже если эти сомнения основаны только на контрольном уровне профиля рисков. Но можно ли устранить сомнения таможенного органа, если сомнения основаны исключительно на профиле риска, в котором написано, что уровень стоимости товара, который всю жизнь торгуется в белую за 1$/кг - должен составлять не меньше 3$/кг? Так что откорректировать декларанта можно и сразу после получения дополнительных документов и сведений по мотивам статьи 69, а можно с ним и в игры поиграть - предоставив ему срок на повторное устранение сомнений, а уже потом откорректировать - ну, мол, не получилось устранить сомнения...
Andrey357 вне форума   Ответить с цитированием
SV
Гуру
 
Аватар для SV
 
Регистрация: 15.01.2004
Адрес: Matsesta
Сообщений: 18,472
Благодарности:
отдано: 5,637
получено: 2,263/1,973
пока довольно любезно звонят и спрашивают устраивает корректировка или нет. если устраивает, не посылают новодел и все как до пленума
__________________

*
SV вне форума   Ответить с цитированием
Ответ



Опции темы

Ваши права в разделе

Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.
Быстрый переход


Текущее время: 03:59. Часовой пояс GMT +3.


TKS.RU: всё о ТАМОЖНЕ

ООО "ТКС.РУ", реклама на портале, экспорт таможенных новостей, карта сайта
"Tamplat.ru – таможенные платежи. Калькулятор для расчета таможенных платежей",

197022, СПб, ул. Петропавловская, 4-а, бизнес-центр "Лидваль Холл", 3 этаж, м."Петроградская"
т. (812) 339-89-77, customs@tks.ru, www.tks.ru

"TKS.RU – все о таможне. Таможня для всех – российский таможенный портал" © 2000-2022

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot

Top.Mail.Ru