http://konkretno.ru/versia/blok1-ver...bradobrei.html
Балтийская таможня записалась в «брадобреи»?
Объяснить, чем руководствовались сотрудники Балтийской таможни, решившие оставить лаборатории по выявлению онкологических заболеваний без микротомных ножей, с точки зрении здравого смысла почти невозможно. В конце сентября на территорию России не удалось ввезти специальные японские лезвия, которыми делают срезы взятой на исследование человеческой ткани. Ни на что другое – ни хлеб порезать, ни щетину на подбородке побрить – они не годятся. Однако таможенники упорно не желают пропускать нечто «из тонкого металла серого цвета» в медицинские учреждения Санкт-Петербурга и других регионов России.
Не хочется думать, что потомки человека, которому «за Державу обидно», решили с помощью микротомных ножей состричь с коммерсантов лишнюю «денежную шерсть». Тем не менее, уже через несколько дней арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области начнёт рассматривать два иска от ООО «Истмедпром» к Балтийской таможне Северо-Западного таможенного управления (А56-72691/2016 и А56-72695/2016).
В первом случае речь идёт о признании незаконными действий по не выпуску товаров, декларируемых по ДТ №102161022/010916/0017758. Во втором – о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 01.09.2016 №РКТ-10216100-16/000982.
Сколько стоит рак…
Спорить с таможней осмелится далеко не каждый импортёр. Ведь испорченные отношения автоматически формализуют любые отношения, которые возникают между людьми, периодически контактирующими между собой по служебной линии. Стало быть, руководство компании «Истмедпром» либо до крайности возмущено сомнительными действиями таможенников, либо просто не отдаёт себе отчёта, к чему может привести в дальнейшем борьба за лезвия, применяемые при диагностировании онкологических заболеваний.
Корреспондент «Конкретно.ру» попытался выяснить подноготную у Михаила Косульникова, генерального директора фирмы-импортёра.
Оказалось, мы мыслим в правильном направлении. В сентябре 2016 года компания «Истмедпром» импортировала через Балтийскую таможню партию зарегистрированных медицинских изделий, по виду похожих на лезвия. Впрочем, это и были лезвия – только особенные: они устанавливаются на специальное оборудование и позволяют сделать тончайший срез человеческой ткани, который затем окрашивается реагентами и изучается специалистами под микроскопом.
Именно такое исследование позволяет точно определить – страдает пациент онкологическим заболеванием или нет. Поэтому, рискнём предположить, что упёртые сотрудники Балтийской таможни держат у себя в руках сейчас не просто японские изделия «из тонкого металла серого цвета», но жизни людей незнакомых, а может и знакомых, если не родственников.
– Это товар, который был заказан под поставки в различные медицинские и лечебные учреждения Российской Федерации, в основном в рамках исполнения госконтрактов. Если мне не изменяет память, в том числе ножи предполагалось поставить в петербургский городской клинический онкодиспансер на пр. Ветеранов, 56, – рассказывает Михаил Косульников.
Странно, что высокопрофессиональные таможенники, видя перед собой специальные лезвия в кассетах определённой формы, да ещё и с приложенным удостоверением Росздравнадзора, решили – мол, никакие это не медицинские изделия, а обычные стальные лезвия. И поэтому на импортёра не распространяется освобождение по Налоговому кодексу от НДС. Будьте любезны, коммерсанты, заплатите 3 млн рублей.
Деньги есть, товара нет
Таможня – организация непростая. Периодически там возникают разные странности. Например, как недавно поведал РБК один бывший сотрудник, долгие годы основной пушной «контрабас» попадал в Россию через пункт в аэропорту Домодедово, где тюки с шубами обозначались как карандаши и скрепки. И все вокруг знали, какие это карандаши…
В нашем случае – ситуация обратная. Ввозят коммерсанты необходимые онкологам медицинские изделия, а им присваивают код потребительских товаров. Более того, заводят административное дело на ООО «Истмедпром» за якобы обнаруженное нарушение. За ним, глядишь, недалеко и на уголовную статью нарваться.
Впрочем, разъяснить «Конкретно.ру», как двигается административное дело генеральный директор фирмы-импортёра не смог.
– Кроме документов о его возбуждении мы ничем не располагаем, – недоумевает Косульников. – Не приходил протокол. У нас не запрашивали сведения, не вызывали на опрос. Знаем лишь о наличии административного дела, которое появилось в самый последний момент, когда заканчивался отведённый десятидневный срок для приёма декларации. А Таможенный кодекс трактует так: если есть дело, то товар не подлежит растаможке.
История с микротомными ножами вообще полна неожиданностей. Например, фирма-импортёр, решив не спорить с таможенниками, внесла обеспечение в размере 3 млн рублей на депозитный счёт – в объёме, равном сумме НДС и таможенной пошлине. Но мытники продолжают и удерживать товар, и не возвращают компании «Истмедпром» деньги, которые, кстати, являются заёмными.
Вряд ли пациенты российских онкоцентров смогут понять, почему ревностные блюстители государственных интересов, поставленные на пост, чтобы всячески пополнять бюджет за счёт пошлин, не выпускают медицинские изделия, если уже «отжали» деньги…
– Мы даже не знаем, где сейчас находится товар, – сокрушается Косульников. – Сначала лезвия были на складе временного хранения, но позже были изъяты Балтийской таможней, как объяснили нашему адвокату, для проведения оперативных и каких-то иных действий. Мы предполагаем, конечно, что представители таможни строго соблюдают законодательство, и товар хранится надлежащим образом. А вот с их действиями – не согласны. Отсюда и два поступивших иска в арбитраж.
Начальники играют в молчанку?
Помимо обращения в арбитражный суд фирма-импортёр подготовила жалобу в прокуратуру и уже направила письмо в Северо-Западное таможенное управление, чтобы получить разъяснения по поводу классификации товара. На момент написания этого материала ответ от окружного таможенного начальства так и не пришёл. Коммерсанты почему-то думают, что формальные основания для отказа всегда найдутся.
– Странно получается, – констатирует генеральный директор ООО «Истмедпром». – Нам отказали на впуске потому, что в описании не было указано «лезвия сделаны из тонкого металла серого цвета». Но к описанию такого товара не предъявляется никаких требований кроме как указать наименование из регистрационного удостоверения Росздравнадзора. И таможня квалифицировала товар по какому-то своему коду.
– А раньше нечто подобное случалось?
– На нашей практике это первый случай. Мы считаем, что сможем найти правду в арбитражном суде. Тогда товар будет ввезён и реализован в рамках исполнения госконтракта. Это немаловажный момент – так как помимо всех убытков мы несём риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Если же таможня займёт непримиримую позицию, то микротомные ножи придётся возвращать производителю. Замечу, что аналогов лезвиям в мире не так много, на территории России продукцию такого качества не выпускают.
Павел Луспекаев, «Конкретно.ру»
)
