ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ! Любое обсуждение - ЗАПРЕЩЕНО.

[megalight]

Приказом от 03.04.2014 N 594 внесены изменения в Инструкцию о действиях сотрудников таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров, утвержденную приказом ФТС от 06.07.2012 N 1372.
В новой редакции приводятся некоторые положения инструкции 1372 для исключения неоднозначного их толкования.
В частности, в п.4 инструкции (Анализ информации, содержащейся в документах, представленных при декларировании товаров, в целях выбора объекта таможенного контроля после выпуска товаров) уточняются полномочия подразделений таможенного контроля после выпуска на уровне ФТС России, РТУ, таможни в рассмотрении вопроса по выбору объекта контроля после выпуска.
Также установлен срок рассмотрения информации, полученной при проведении функциональным подразделением аналитической работы - не более 60 календарных дней со дня принятия указанной информации к учету.


http://customs.consultant.ru/page.aspx?1126700

№ 595
http://www.tks.ru/forum/showpost.php...&postcount=293

[megalight]

Приказ ФТС РФ 625 от 04.04.14
Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении


В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822), приказываю:
1. Утвердить Положение о Главном организационно-инспекторском управлении (Приложение).
2. Признать утратившими силу Приказы ФТС России от 27 марта 2012 г. N 578 "Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении", от 9 августа 2013 г. N 1492 "О внесении изменений в Положение о Главном организационно-инспекторском управлении, утвержденное Приказом ФТС России от 27 марта 2012 г. N 578".
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к Приказу ФТС России от 4 апреля 2014 г. N 625 Положение о Главном организационно-инспекторском управлении

I. Общие положения

1. Положение о Главном организационно-инспекторском управлении разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822) (далее - Положение о Федеральной таможенной службе), Регламента Федеральной таможенной службы, утвержденного Приказом ФТС России от 26 декабря 2012 г. N 2656 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2013, рег. N 27888).
2. Главное организационно-инспекторское управление (далее - Главное управление) является структурным подразделением ФТС России.
3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Структура и штатная численность Главного управления утверждаются руководителем ФТС России в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности должностных лиц и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на оплату труда.
5. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России.
В отсутствие начальника Главного управления общее руководство Главным управлением осуществляет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей.
6. Начальник Главного управления, первый заместитель начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления и заместитель начальника Главного управления - начальник отдела (Аппарата руководителя ФТС России) назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.
7. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) инспектирование деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) по вопросам соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации при выполнении ими основных функций;
2) организация и проведение по поручению руководителя ФТС России служебных проверок в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах (в том числе специализированных), организациях, находящихся в ведении ФТС России (далее - организации ФТС России);
3) методическое руководство, организация и контроль деятельности организационно-инспекторских подразделений региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и организационно-аналитических подразделений таможен;
4) контроль исполнения поручений, данных по результатам инспекторских, функциональных и служебных проверок, проведенных Главным управлением;
5) обеспечение ведения организационно-структурной работы в таможенных органах и организациях ФТС России;
6) обеспечение организации планирования деятельности ФТС России, контроль и координация работы по планированию деятельности таможенных органов;
7) организация и обеспечение деятельности коллегии ФТС России;
8) контроль исполнения поручений руководителя ФТС России;
9) организация и координация деятельности структурных подразделений ФТС России по формированию контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оценки их выполнения;
10) организация и несение оперативно-дежурной службы.
8. Отделы Главного управления действуют на основании положений, разработанных в соответствии с типовым положением об отделе главного управления (управления) ФТС России и утвержденных начальником Главного управления. Руководство отделами осуществляют начальники отделов.
Руководство Аппаратом руководителя ФТС России осуществляет заместитель начальника Главного управления - начальник отдела (Аппарата руководителя ФТС России).
9. Должностные обязанности должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
10. Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
11. Деятельность Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и планов работы Главного управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
12. Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами.
13. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляются согласно установленному порядку.
14. Главное управление при осуществлении своей деятельности соблюдает требования правовых актов ФТС России в части обеспечения информационной безопасности.
15. Главное управление является субъектом международной деятельности ФТС России.

II. Функции Главного управления

16. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности руководства ФТС России.
17. Подготовка материалов для руководства ФТС России в связи с участием в мероприятиях, организуемых Правительством Российской Федерации, а также проводимых с участием Президента Российской Федерации или по его поручению.
18. Разработка и участие в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также согласование проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России по направлениям деятельности Главного управления.
19. Разработка и участие в разработке, согласовании проектов международных актов по направлениям деятельности Главного управления.
20. Подготовка планов работы, проектов решений, протоколов заседаний коллегии ФТС России, Организационно-структурной комиссии ФТС России, совещаний, проводимых руководителем ФТС России.
21. Контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях коллегии ФТС России, Организационно-структурной комиссии ФТС России, совещаниях, проводимых руководителем ФТС России, поручений руководителя ФТС России, данных по итогам инспекторских и служебных проверок, и иных его поручений.
22. Анализ исполнительской дисциплины в структурных подразделениях ФТС России, РТУ и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, подготовка по его результатам предложений для внесения на рассмотрение руководителя ФТС России.
23. Обеспечение в пределах своей компетенции оперативного взаимодействия таможенных органов и структурных подразделений ФТС России в решении возложенных на них функций.
24. Подготовка ежегодно плана инспекторских и функциональных проверок деятельности таможенных органов, контроль за его выполнением.
25. Организация и проведение инспекторских (комплексных, контрольных и целевых) проверок деятельности таможенных органов, структурных подразделений ФТС России.
26. Организация и проведение функциональных проверок деятельности организационно-инспекторских подразделений РТУ и организационно-аналитических подразделений таможен.
27. Организация и проведение в пределах компетенции служебных проверок:
1) по инициативе структурных подразделений ФТС России;
2) по результатам проведенных Главным управлением инспекторских, функциональных проверок таможенных органов;
3) на основании информации, изложенной в представлении, сообщении (письме) органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, других государственных органов, средствах массовой информации, письмах, заявлениях юридических и физических лиц;
4) по иным основаниям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
28. Подготовка проектов решений ФТС России и предложений по устранению выявленных Главным управлением в ходе проверок нарушений и недостатков, контроль за их устранением и выполнением решений ФТС России.
29. Подготовка для руководителя ФТС России обзоров итогов инспекторских проверок таможенных органов.
30. Формирование сводного плана командирования должностных лиц ФТС России в таможенные органы, контроль за его соблюдением.
31. Оказание методической помощи структурным подразделениям ФТС России и таможенным органам по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
32. Организация и координация деятельности структурных подразделений ФТС России по формированию контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оценки их выполнения.
33. Анализ работы РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в рамках контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности, подготовка по итогам анализа доклада руководству ФТС России.
34. Обеспечение проведения в ФТС России, таможенных органах и организациях ФТС России организационно-структурной работы.
35. Контроль за проведением организационно-структурных мероприятий таможенными органами и организациями ФТС России.
36. Организация работы и подготовка проектов приказов ФТС России:
1) по созданию, реорганизации и ликвидации РТУ, таможен и таможенных постов, в том числе специализированных таможенных органов, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;
2) об определении местонахождения и регионов деятельности таможенных органов;
3) о присвоении кодов таможенным органам и их структурным подразделениям, представительствам таможенной службы Российской Федерации за рубежом и организациям ФТС России и об аннулировании этих кодов.
37. Администрирование приказа ФТС России о таможенных органах Российской Федерации, правомочных регистрировать таможенные декларации.
38. Администрирование распоряжения ФТС России об утверждении распределения функций между структурными подразделениями ФТС России об установлении компетенции таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций.
39. Организация и координация работы по паспортизации таможенных органов.
40. Анализ деятельности таможенных органов и их структурных подразделений по направлениям деятельности Главного управления, подготовка предложений по итогам анализа.
41. Организация несения оперативно-дежурной службы в ФТС России.
42. Организация деятельности подразделений оперативно-дежурной службы таможенных органов в целях непрерывного сбора и обобщения данных об обстановке в регионах деятельности таможенных органов, подготовка данных для принятия решений при возникновении чрезвычайных и экстренных ситуаций.
43. Доведение указаний и поручений руководства ФТС России до сведения таможенных органов, структурных подразделений ФТС России и контроль за их выполнением.
44. Оповещение руководства ФТС России и таможенных органов при поступлении установленных сигналов от федеральных органов исполнительной власти.
45. Прием и регистрация сообщений о преступлениях в ФТС России, сообщений, поступивших по "телефону доверия" ФТС России, уведомлений должностными лицами ФТС России руководителя ФТС России о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
46. Ведение перечня государственных программ Российской Федерации в части, касающейся ФТС России.
47. Подготовка доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России.
48. Ведение перечня постоянных комиссий, рабочих групп, советов и штабов ФТС России, а также межведомственных комиссий, комиссий и рабочих групп, созданных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в работе которых принимают участие представители ФТС России.
49. Формирование ежегодно проекта плана работы ФТС России и подготовка отчета о его выполнении.
50. Организация и координация деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в части подготовки проектов годовых планов их работы, подготовка руководству ФТС России доклада об их исполнении.
51. Участие в разработке общих и индивидуальных положений о РТУ, таможнях и таможенных постах, специализированных таможенных органах.
52. Подготовка материалов по запросам контролирующих органов в соответствии с компетенцией Главного управления.
53. Подготовка проектов приказов о командировании руководителя ФТС России.
54. Информирование Правительства Российской Федерации о выезде в командировку и об уходе в отпуск руководителя ФТС России.
55. Подготовка и внесение в пределах своей компетенции на рассмотрение руководителю ФТС России предложений о поощрении, наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц таможенных органов, досрочном снятии дисциплинарных взысканий, наложенных по результатам проверок, проведенных Главным управлением.
56. Согласование проектов приказов ФТС России о поощрении должностных лиц таможенных органов, привлечении их к дисциплинарной ответственности, досрочном снятии дисциплинарных взысканий.
57. Обеспечение единообразного применения в таможенных органах таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в пределах компетенции Главного управления.
58. Участие в подготовке для руководства ФТС России предложений о расстановке кадров и формировании резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в таможенных органах.
59. Подготовка для руководства ФТС России предложений о совершенствовании управленческой деятельности ФТС России и таможенных органов.
60. Проведение работы по повышению квалификации должностных лиц структурных подразделений Главного управления, а также РТУ, таможен, в том числе организация и проведение совещаний, семинаров, стажировок по направлениям своей деятельности.
61. Рассмотрение обращений, писем, запросов физических и юридических лиц, органов прокуратуры, судебных и иных государственных органов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, подготовка (в том числе с участием структурных подразделений ФТС России, РТУ и таможен) ответов и направление их заявителям в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
62. Рассмотрение предложений структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и организаций ФТС России по вопросам деятельности Главного управления.
63. Взаимодействие в установленном порядке с представителями федеральных органов исполнительной власти и организаций, гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

III. Права Главного управления

64. Главное управление для выполнения возложенных на него функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководства ФТС России предложения по вопросам своей деятельности;
2) в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и организаций ФТС России необходимые статистические, аналитические и другие данные, заключения и иные документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ФТС России и Главного управления;
3) привлекать для оказания содействия в решении вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления, должностных лиц структурных подразделений ФТС России и таможенных органов;
4) вести в случаях, определяемых руководителем ФТС России, переписку с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
5) участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках своей компетенции;
6) создавать по согласованию с начальниками структурных подразделений ФТС России и таможенных органов совещательные органы для выполнения поручений руководителя ФТС России;
7) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
8) подготавливать и вносить в рамках своей компетенции на рассмотрение руководства ФТС России предложения об издании, внесении изменений либо отмене нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов таможенных органов;
9) согласовывать назначение на должность (в том числе при заключении контракта о службе в таможенных органах на новый срок) и освобождение от должности (за исключением увольнения по собственному желанию до истечения срока контракта о службе в таможенных органах) начальника организационно-инспекторской службы РТУ, его заместителей, начальников подразделений организационно-инспекторской службы РТУ и начальников организационно-аналитических подразделений таможен;
10) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

65. Начальник Главного управления:
1) руководит деятельностью Главного управления на основе принципа единоначалия;
2) является членом коллегии ФТС России, заместителем председателя Организационно-структурной комиссии ФТС России;
3) принимает участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых руководством ФТС России;
4) распределяет обязанности между своими заместителями;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления;
6) организовывает и контролирует в Главном управлении международную правовую работу;
7) согласовывает представления о назначении лиц на должности начальников РТУ и таможен (за исключением оперативных таможен);
8) обеспечивает подбор и расстановку кадров Главного управления, руководящего состава подразделений организационно-инспекторских служб РТУ и организационно-аналитических подразделений таможен;
9) обеспечивает соблюдение служебной дисциплины должностными лицами Главного управления;
10) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Главного управления, условий для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Главного управления и внедрения передовых приемов и методов работы;
11) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Главного управления, назначении должностных лиц Главного управления на должность, а также предложения об их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;
12) вносит согласно установленному порядку руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Главного управления в командировки по территории Российской Федерации и в заграничные командировки;
13) рассматривает ходатайства начальников таможенных органов о досрочном снятии с подчиненных им должностных лиц дисциплинарных взысканий, наложенных ФТС России по результатам проверок (инспекторских, функциональных, служебных), проведенных Главным управлением;
14) подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения;
15) представляет Главное управление в государственных органах и различных организациях;
16) несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Главное управление функций, в том числе за выполнение в рамках его компетенции программ, планов и показателей деятельности ФТС России;
17) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
66. Возложение на Главное управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя ФТС России, не допускается.

Начальник Главного организационно-инспекторского управления
А.Б.Струков

[megalight]

14.04.14ФТС России расширяет внедрение системы межведомственного взаимодействия, которая избавляет декларантов от предоставления бумаг

На начало второго квартала 2014 года 16 федеральных органов исполнительной власти передавали ФТС России информацию из 24 видах выданных разрешительных документов. Это позволяет декларантам не представлять соответствующие разрешительные документы в бумажной форме при декларировании товаров.

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) оптимизирует работу федеральных органов исполнительной власти, выдающих разрешительные документы, и таможенных органов, обеспечивающих контроль наличия таких разрешений при перемещении товаров через границу. Она также позволяет уменьшить количество разрешительных документов, которые декларант при проведении таможенного контроля предоставляет таможенникам в бумажном виде. С использованием этой системы возможно получение необходимых юридически значимых данных из разрешительных документов, которые выдают уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. ФТС России организовано получение данных из информационных систем государственных органов с использованием СМЭВ не позднее, чем на следующий рабочий день после принятия решения о выдаче разрешительных документов заинтересованным лицам.

Алгоритм обмена и состав данных, передаваемых между информационными системами таможенных органов и федеральных органов исполнительной власти, регламентируются технологическими картами межведомственного взаимодействия (ТКМВ), которые разрабатывает ФТС России и согласовывает с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. За первый квартал 2014 года ФТС России было разработано и согласовано 6 ТКМВ в дополнение к 32 ТКВМ, разработанным и согласованным в 2012 и 2013 годах. .

ФТС России осуществляет регулярный мониторинг динамики развития и эффективности практической реализации межведомственного электронного взаимодействия.

Сейчас ФТС России эффективно взаимодействует с электронными сервисами таких федеральных органов исполнительной власти, как Росаккредитация, Минпромторг России, Роскомнадзор, Роспечать, Росрыболовство, Минобрнауки России, ФСБ России, Росздравнадзор, Росприроднадзор, Минфин России, Минкультуры России, Минобороны России, Ространснадзор, Роспотребнадзор, Росавтодор, Россельхознадзор.

В 2014 году ФТС России продолжит работу по вводу в опытную эксплуатацию технологии запроса сведений из разрешительных документов других ведомств. На сегодняшний день не имеют зарегистрированных электронных сервисов МВД России, Минздрав России, Минтруд России, Минсельхоз России, Роскосмос, Роструд, ФСТЭК России, ФСВТС России. С этим органами ФТС России проводит активную работу по вводу в эксплуатацию технологии получения сведений по электронным сервисам.

ФТС России 14.04.14

[sss_spto]

14.04.14ФТС России расширяет внедрение системы межведомственного взаимодействия, которая избавляет декларантов от предоставления бумаг

Приказ ФТС РФ от 6 марта 2014 года N 405
О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 208 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682) в целях упрощения совершения таможенных операций при ввозе в Российскую Федерацию товаров с применением ограничений, установленных в соответствии с Соглашением об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 г. (Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 96-ФЗ "О ратификации Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2534) и Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, подписанным в городе Санкт-Петербурге 18 ноября 2010 г. (Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 152-ФЗ "О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3863), приказываю:
1. Таможенным органам при таможенном декларировании товаров в электронной форме не требовать представления сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 (с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 767, от 9 декабря 2011 г. N 859 и решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 июня 2012 г. N 80, от 16 августа 2012 г. N 125, от 13 ноября 2012 г. N 226, от 25 декабря 2012 г. N 303, от 31 января 2013 г. N 10, от 9 апреля 2013 г. N 77, от 11 июня 2013 г. N 128, от 25 июня 2013 г. N 140), а также сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

[Ken-T]

Готовится новое распоряжение ФТС России по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. Готовимся, товарищи. А может быть, уже используем.
http://regulation.gov.ru/get.php?view_id=3&doc_id=36249

По просьбам, вот ссылка на файлообменник. В силу большого объема файла, даже в архивированном виде, выложить его сюда не получается.

[megalight]

Изменения в 311-ФЗ "О таможенном регулировании"

Федеральным Законом от 02.12.2013 N 339-ФЗ внесены изменения в статьи 34, 61, 67, 70, 76, 82, 88 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Согласно изменениям, ограничен допуск к осуществлению деятельности в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада, владельца магазина беспошлинной торговли, уполномоченного экономического оператора казенных предприятий, а также созданных ФТС России учреждений, государственных унитарных предприятий, включая их филиалы и представительства, иных организаций, участником (членом) которых являются эти учреждения или государственные унитарные предприятия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования; опубликован в «Российской Газете» 04.12.2013.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (в части совершенствования административных процедур по предоставлению государственных услуг)" принят Госдумой в первом чтении.

"В данном законопроекте для таможенного представителя есть положительные изменения, - считает руководитель направления судебно-ардитражной практики ООО "Экспертный консалтинг" Анна Прокофьева. - Возникнут ли сложности с его реализацией при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - покажет практика".

Законопроект разработан для исполнения пункта 65 плана "дорожной карты" «Совершенствование таможенного администрирования». Эта позиция предусматривает совершенствование порядка представления отчетности таможенными представителями, сокращение набора предоставляемых сведений и увеличение периода отчетности.

Проект закона предполагает исключение обязанности таможенных представителей представлять таможенным органам отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах и о совершенных таможенных операциях. Также изменяется с ежеквартальной до полугодовой периодичность представления таможенными представителями в таможенный орган отчетности об их деятельности. Порядок представления в таможенный орган отчетности о деятельности таможенного представителя будет регламентирован приказом ФТС России.

Одновременно законопроект направлен на совершенствование отдельных положений Федерального закона, касающихся лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Как говорится, в пояснительной записке к документу, статьями 55 и 56 Федерального закона предусмотрены процедуры внесения изменений в реестры таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли, а также приостановления (возобновления) их деятельности в качестве лиц, включенных в соответствующий реестр. Однако Федеральный закон не содержит положений, предусматривающих процедуру отказа во внесении изменений в реестры, а также возобновлении деятельности юридических лиц в качестве лиц, включенных в соответствующий реестр, при несоблюдении требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и Федеральным законом.

В целях оптимизации процедур контроля за соблюдением условий включения в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, не только при подаче документов при включении лица в соответствующий реестр, а также при изменении каких-либо сведений, указанных в заявлении о включении в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, законопроектом предусмотрены:

процедура отказа во внесении изменений в соответствующий реестр в случае, если заявителем вместе с заявлением о внесении изменений в реестр не представлены документы, подтверждающие заявленные сведения, либо в представленных документах расходятся сведения;

процедура отказа в возобновлении деятельности юридического лица в качестве лица, включенного в соответствующий реестр, при непредставлении документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления такой деятельности, а также при несоблюдении условий включения юридического лица в соответствующий реестр лиц.

В настоящее время пункт 2 части 3 статьи 57 Федерального закона допускает осуществление деятельности в качестве таможенного представителя юридическому лицу в течение 15 дней после окончания срока действия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, что противоречит норме, установленной пунктом 3 статьи 86 Кодекса, в соответствии с которой исполнение плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов должно быть обеспечено непрерывно в течение всего срока действия обязательства.

На заседании Думы РФ решено представить поправки к законопроекту до 18 часов 17 апреля 2014 года. После этого проект поступит на рассмотрение во втором чтении.

[megalight]

Распоряжение ФТС РФ 690 от 14.04.14
О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом, утвержденную приказом ФТС России от 1 июня 2011 г. N 1157


Приказываю:

1. Пункт 34 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом, утвержденной приказом ФТС России от 1 июня 2011 г. N 1157 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России 22 декабря 2011 г. N 2591), изложить в следующей редакции:

"34. В случае если в связи с аварией декларантом или перевозчиком представлено в ближайший таможенный орган (за исключением таможенного органа назначения) мотивированное заявление в произвольной форме о продлении срока ТТ и представлены ТД, оригинал железнодорожной накладной и дополнительный экземпляр дорожной ведомости (копия дополнительного экземпляра дорожной ведомости, заверенная календарным штемпелем железнодорожной станции отправления (передаточной станции) с отметками таможенного органа отправления, срок ТТ продлевается в соответствии с положениями, установленными пунктами 2 и 3 статьи 219 ТК ТС.

В отношении товаров, перемещаемых в нескольких вагонах по одной железнодорожной накладной после отцепки в пути следования одного или нескольких вагонов, решение о продлении срока ТТ принимается при представлении декларантом или перевозчиком в ближайший таможенный орган (за исключением таможенного органа назначения) заявления и заверенных календарным штемпелем железнодорожной станции, оформляющей отцепку и досылку вагонов (далее - станция отцепки):
копий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта;
копии акта общей формы, подтверждающего отцепку в пути следования вагонов;
досылочной дорожной ведомости.

Решение о продлении срока ТТ товаров принимает начальник таможенного органа путем наложения соответствующей резолюции на заявлении, указанном в первом либо втором абзаце настоящего пункта.

В случае принятия положительного решения уполномоченное должностное лицо таможенного органа незамедлительно, но не позднее суток с момента принятия такого решения:

1) указывает в ТД, оригинале железнодорожной накладной и дополнительном экземпляре дорожной ведомости (копии дополнительного экземпляра дорожной ведомости, заверенной календарным штемпелем железнодорожной станции отправления (передаточной станции), а в случае отцепки вагонов - в копиях указанных документов, заверенных календарным штемпелем станции отцепки, сведения о новом сроке ТТ, которые заверяет подписью и оттиском ЛНП;
2) снимает копии с ТД, оригинала железнодорожной накладной или дополнительного экземпляра дорожной ведомости (копии дополнительного экземпляра дорожной ведомости, заверенной календарным штемпелем железнодорожной станции отправления (передаточной станции), а в случае отцепки вагонов - с копий указанных документов и досылочной дорожной ведомости, заверенных календарным штемпелем станции отцепки;
3) возвращает перевозчику ТД с приложенными к ней документами, а в случае отцепки вагонов - копии указанных документов и досылочной дорожной ведомости, заверенные календарным штемпелем станции отцепки, для продолжения перевозки;
4) осуществляет внесение информации о совершенных таможенных операциях в АС КТТ-2 в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.
Заявление, указанное в первом либо втором абзаце настоящего пункта, с резолюцией о продлении срока ТТ товаров, копии документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и акта общей формы, подтверждающего отцепку в пути следования вагонов, направляются в установленном порядке в отдел контроля за ТТ таможни.".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
Настоящий приказ вступает в силу 1 мая 2014 года.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

[Andrey Digtel]

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

http://www.tks.ru/columns/bgorelyj/2013/09/16/0001
http://www.tks.ru/columns/bgorelyj/2013/07/18/0004

[megalight]

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (в части совершенствования административных процедур по предоставлению государственных услуг)" принят Госдумой в первом чтении.

Приказ ФТС России от 14 марта 2014 г. N 459
"О внесении изменений
в Административный регламент Федеральной таможенной службы
по предоставлению государственной услуги по ведению реестра
владельцев складов временного хранения, утвержденный
приказом ФТС России от 18 ноября 2011 г. N 2355"


В целях реализации положений пунктов 1 и 3 статьи 23 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), части 13 статьи 54, части 2 статьи 58 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 30 (ч. I), ст. 4084), Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4587, N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 (ч. I), ст. 4084, ст. 3480), постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. VI), ст. 7070, N 52, ст. 7505) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев складов временного хранения, утвержденный приказом ФТС России от 18 ноября 2011 г. N 2355 (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2012, рег. N 23285) (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) в пункте 3 Административного регламента в телефонных номерах код города "495" заменить кодом города "499";

2) пункт 8 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"8. Результатом предоставления государственной услуги по ведению Реестра является включение российского юридического лица в Реестр и выдача ему Свидетельства, предоставляющего право указанному лицу осуществлять деятельность в сфере таможенного дела; внесение изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового Свидетельства; принятие решений о приостановлении действия Свидетельства; исключение юридического лица из Реестра.";

3) пункт 12 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявление, предусмотренное настоящим пунктом, может быть представлено в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью Заявителя.";

4) пункт 13 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью Заявителя.";

5) пункт 16 Административного регламента после слов "и обеспечением его деятельности" дополнить словами "(за исключением СВХ закрытого типа, в отношении которого таможней принято решение о неприменении требования, указанного в пункте 18 части 4 статьи 71 Федерального закона).";

6) абзац третий пункта 17 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"Документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представляются в оригинале.";

7) Раздел II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента после подраздела "Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги" дополнить подразделом "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги" и пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о включении в Реестр и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.";

8) пункты 62 и 63 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"62. Должностные лица подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит ведение Реестра, с помощью штатных программных средств:

актуализируют и заполняют Реестр с разбивкой по таможням и региональным таможенным управлениям;

систематизируют получаемые в соответствии с Административным регламентом сведения с разбивкой по таможням и региональным таможенным управлениям;

не реже одного раза в месяц направляют актуализированный Реестр в подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит опубликование документов в официальных изданиях ФТС России и информационное наполнение WEB-сервера ФТС России (www.customs.ru).

63. Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит опубликование документов в официальных изданиях ФТС России и информационное наполнение WEB-сервера ФТС России (www.customs.ru), обеспечивает регулярное, не реже одного раза в месяц, опубликование Реестра в официальных изданиях ФТС России.

Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит администрирование программных средств и базы данных WEB-сервера ФТС России, обеспечивает размещение и актуализацию Реестра на сайте ФТС России в режиме реального времени.

Хранение сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется на сервере ФТС России.";

9) абзац шестой Порядка заполнения свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения, приведенного в приложении N 3 к Административному регламенту (далее - Порядок), изложить в следующей редакции:

"Регистрационный номер свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения состоит из семнадцати цифр в формате XXXXX/XXXXXX/XXXXX/X (без пробелов):";

10) абзац двенадцатый Порядка изложить в следующей редакции:

"В случае, установленном пунктом 39 настоящего Административного регламента, выдаваемому свидетельству присваивается новый номер, формируемый согласно приведенному выше порядку.".

2. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В.Давыдова.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.


Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

[Andrey Digtel]

Новая редакция Таможенного кодекса ТС вступит в силу с 1 января 2016 г.

Об этом сообщила на семинаре в МАПЭИ начальник отдела методологии взимания таможенных платежей ГУФТД РФ Бендерская Е.А.
А с 1 июля 2014 г. должны вступить в силу принятые поправки в Таможенный кодекс, которые должны были заработать еще с 1 января 2014 г., но не прошли в России внутригосударственное согласование (ВГС). Сейчас ВГС завершено во всех странах-членах ТС. В мае 2014 г. президенты России, Белоруссии, Казахстана, и, возможно Армении, планируют подписать договор о Едином экономическом пространстве, после чего ТК ТС вновь будут дорабатывать и согласовывать. Поэтому окончательную рабочую редакцию ТК ТС могут ввести в действие с 1 января 2016 г.