Дальневосточный федеральный округ

megalight · 02.10.2012, 15:23 #1

Приказ ФТС РФ 1922 от 26.09.12
О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 г. N 39 «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» приказываю:

1. Сократить с 26 декабря 2012 г. штатную численность федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, на 339 штатных единиц согласно приложению к настоящему приказу.
2. Переподчинить с 26 декабря 2012 г.:
1) Анадырский таможенный пост Чукотской таможни Магаданской таможне без изменения местонахождения и региона деятельности;
2) таможенный пост Аэропорт Анадырь Чукотской таможни Магаданской таможне без изменения местонахождения и региона деятельности;
3) Нерюнгринский таможенный пост Якутской таможни Благовещенской таможне без изменения местонахождения и региона деятельности;
4) Якутский таможенный пост Якутской таможни Благовещенской таможне без изменения местонахождения и региона деятельности.
3. Реорганизовать с 26 декабря 2012 г.:
1) Чукотскую и Магаданскую таможни в форме присоединения Чукотской таможни к Магаданской таможне;
2) Якутскую и Благовещенскую таможни в форме присоединения Якутской таможни к Благовещенской таможне.
4. Аннулировать с 26 декабря 2012 г. коды:
1) Чукотской таможни - 10709000; 2)Якутской таможни - 10701000;
3) Анадырского таможенного поста Чукотской таможни - 10709030;
4) таможенного поста Аэропорт Анадырь Чукотской таможни - 10709020;
5) Нерюнгринского таможенного поста Якутской таможни - 10701020;
6) Якутского таможенного поста Якутской таможни - 10701030.
5. Присвоить с 26 декабря 2012 г. коды:
1) Анадырскому таможенному посту Магаданской таможни - 10706030;
2) Таможенному посту Аэропорт Анадырь Магаданской таможни -10709030;
3) Нерюнгринскому таможенному посту Благовещенской таможни -10704060;
4) Якутскому таможенному посту Благовещенской таможни - 10704070.
6. Включить с 26 декабря 2012 г. в регион деятельности:
1) Магаданской таможни регион деятельности реорганизуемой Чукотской таможни;
2) Благовещенской таможни регион деятельности реорганизуемой Якутской таможни.
7. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Чукотской, Магаданской, Благовещенской и Якутской таможен.
8. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 «О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Чукотской и Якутской таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Чукотской и Якутской таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.
9. Зачислить с 26 декабря 2012 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Чукотской таможни в распоряжение начальника Магаданской таможни, Якутской таможни в распоряжение начальника Благовещенской таможни.
10. Дальневосточному таможенному управлению (СВ. Пашко) обеспечить:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, обусловленных настоящим приказом;
2) перераспределение штатной численности при проведении мероприятий, обусловленных пунктами 2, 3 настоящего приказа, в пределах численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Дальневосточного таможенного управления с учетом пункта 1 настоящего приказа;
3) внесение в штатное расписание Магаданской, Благовещенской таможен изменений, обусловленных настоящим приказом;
4) заключение Магаданской и Благовещенской таможнями контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации с сотрудниками и служебных контрактов о замещении должностей гражданской службы с федеральными государственными гражданскими служащими переподчиняемых таможенных постов при их согласии на перевод в Магаданскую и Благовещенскую таможни;
5) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Чукотской и Якутской таможням разрешений на переработку товаров;
6) контроль Магаданской и Благовещенской таможен за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Чукотской и Якутской таможен соответственно, а также выдачу новых свидетельств о включении в реестры владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Чукотской и Якутской таможен;
7) передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Чукотской и Якутской таможен, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;
8) передачу Магаданской таможне из Чукотской таможни и Благовещенской таможне из Якутской таможни соответственно:
а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;
б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;
в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;
д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;
е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;
ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;
з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД);
и) электронной базы данных бюджетных платежей;
к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий; л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;
м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;
н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;
9) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);
10) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Чукотской и Магаданской, Якутской и Благовещенской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Чукотской и Магаданской, Якутской и Благовещенской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
12) контроль за представлением Чукотской и Магаданской, Якутской и Благовещенской таможнями в соответствующие Территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст. 4435; 2011, N 7, ст. 978; 2012, N 1, ст. 136);
13) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов фонда оплаты труда должностных лиц и работников и объемов бюджетных ассигнований на 2012 - 2013 гг. в соответствии с приложением к настоящему приказу;
14) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Чукотской и Якутской таможен из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
15) проведение в Чукотской и Якутской таможнях инвентаризации денежных средств в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1399 «Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности» и передачу после ее проведения Магаданской и Благовещенской таможням соответственно информационных и документальных ресурсов:
а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;
б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;
в) по лицевым счетам участников ВЭД;
г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;
16) выверку остатков денежных средств, числящихся за Чукотской и Якутской таможнями;
17) зачет денежных средств с субсчета Чукотской и Якутской таможен на субсчета Магаданской и Благовещенской таможен соответственно с отражением данных в оперативном учете;
18) проведение в Чукотской и Якутской таможнях инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 19 июня 1995 г. N 07-01-389-95);
19) прием-передачу активов и обязательств Чукотской и Якутской таможен Магаданской и Благовещенской таможням соответственно по состоянию на 26 декабря 2012 г.;
20) составление в Чукотской и Якутской таможнях бюджетной отчетности по состоянию на 26 декабря 2012 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, per. N 19693) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, per. N 23229), и представление ее Дальневосточному таможенному управлению до 10 января 2013 г.;
21) проведение в Чукотской и Якутской таможнях инвентаризации расчетов по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1394 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1985);
22) информирование заинтересованных лиц об изменении с 26 декабря 2012 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей на отдельный счет N 40101810800000002901, открытый для учета денежных средств, поступивших от внешнеэкономической деятельности, предназначавшихся для совершения таможенных операций в Чукотской и Якутской таможнях;
23) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062;
24) отключение Чукотской и Якутской таможен от международной компьютерной сети «Интернет»;
25) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России и Центральным информационно-техническим таможенным управлением обеспечить:
а) Магаданскую и Благовещенскую таможни и подчиненные им таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия, в режиме реального времени;
б) установку и настройку в Магаданской и Благовещенской таможнях следующих программных средств: АИС «АИСТ-М», ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-РТ», а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;
в) перенос остатков денежных средств и неоформленных деклараций на товары, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Чукотской таможни в базы данных Магаданской таможни, Якутской таможни в базы данных Благовещенской таможни для следующих программных средств: ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-РТ»;
г) выпуск Магаданской и Благовещенской таможнями деклараций на товары, зарегистрированных Чукотской и Якутской таможнями соответственно, и которые не будут оформлены в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 26 декабря 2012 г.;
26) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;
27) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну;
28) контроль за сохранностью товаров, обращенных в федеральную собственность, в местах их хранения до передачи таких товаров по акту приема-передачи уполномоченным органам;
29) контроль за своевременным перемещением товаров, обращенных в федеральную собственность, с территории складов временного хранения в зоне деятельности Чукотской и Якутской таможен, владельцы которых прекратили свою деятельность в качестве владельца склада временного хранения;
30) передачу дел оперативного учета оборота имущества, обращенного в федеральную собственность, и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Чукотской и Якутской таможен по учету и передаче товаров, обращенных в федеральную собственность, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;
31) передачу дел исполнения постановлений уполномоченных органов и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Чукотской и Якутской таможен по исполнению постановлений таможенных и судебных органов, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов.
11. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:
1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2013 г., а также лимиты бюджетных обязательств на 2012 - 2013 гг., доводимые до Дальневосточного таможенного управления, в соответствии с приложением;
2) в приказы ФТС России:
а) от 8 октября 2009 г. N 1849 «Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России»;
б) от 13 января 2012 г. N 31 «Об утверждении перечня таможенных органов - администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственныхФедеральной таможенной службе, закреплении источников доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета и наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета».
12. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (СВ. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:
1) от 17 апреля 2012 г. N 722 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Дальневосточного таможенного управления»;
2) от 20 февраля 2012 г. N 298 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом».
13. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (В.В. Ивин), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.В. Комарова) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего приказа.
14. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (В.В. Горский) обеспечить по заявке Дальневосточного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 15 ноября 2012 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.
15. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) обеспечить:
1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемых Чукотской и Якутской таможен;
2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемых Чукотской и Якутской таможен;
3) направление до 20 декабря 2012 г. в Управление по противодействию коррупции ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемых Чукотской и Якутской таможен с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Чукотской и Якутской таможен.
16. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России от 26 сентября 2012 г. № 1922

Должности, исключаемые из штатных расписаний таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе

Наименование должности Количество
искл. вкл.
Государственные гражданские служащие:
Начальник таможенного поста 2 -
Заместитель начальника таможенного поста 2 -
Начальник службы таможни 1 -
Начальник отдела таможни 43 -
Заместитель начальника отдела таможни 3 -
Начальник отделения 12 -
Помощник начальника таможни 1 -
Главный государственный таможенный инспектор 37 -
Старший государственный таможенный инспектор 81 -
Государственный таможенный инспектор 93 -
Старший специалист 1 разряда 7 -
Старший специалист 2 разряда 5
Специалист 1 разряда 51
Специалист 2 разряда 1
ИТОГО:
Государственные гражданские служащие 339 -
ВСЕГО:
Государственные гражданские служащие 339 -

Начальник Управления государственной службы и кадров
С.Е.Ханутин

макс-ёр · 10.10.2012, 11:27 #2

Виктор Ишаев обеспокоен ростом нелегальных поставок биоресурсов с Дальнего Востока

Министр РФ по развитию Дальнего Востока – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Виктор Ишаев выразил беспокойство ростом нелегальных поставок биоресурсов с российского Дальнего Востока за рубеж, сообщили РИАП "Хабаровск онлайн" в пресс-службе полпредства. В интервью журналистам Министр озвучил данные мониторинга, проведенного сотрудниками аппарата полпреда.
«По-прежнему расходятся данные о вывозе рыбы из России с данными о поставках в страны-импортеры. Так, в 2011 году объем вывезенной продукции из России в Японию в 3,66 раза меньше, чем объем ввезенной продукции в Японию из России. По стоимости эти данные расходятся в 7,24 раза! В 2010 году данные таможенных служб России и Японии расходились в 2,5 раза, в 2009 году – в 2,56, и в 2008 году – в 5,06. В первом полугодии 2012 года данные расходятся в 4,72 раза, а в денежном выражении в 13,2 раза. Российские данные по экспорту и импорту расходятся и в сравнении с информацией таможенных служб Китая и Кореи. Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции, экспортируемой из регионов Дальневосточного федерального округа, и импорта составляет ежегодно от одного до 2,5 миллиарда долларов.
Кроме того, в 2011 году Россия поставила на экспорт практически такой же объем рыбы, что и импортировала. Мы посмотрели – экспорт и импорт рыбы идет практически по одним и тем же наименованиям продукции. Однако морепродукты, поставляемые на экспорт, в 2 раза дешевле импортируемых», - сказал Виктор Ишаев.
Полпред добавил, что сегодня в рыбном хозяйстве Дальневосточного федерального округа работают более 150 тысяч человек (около 40% от общего числа работающих в рыбном хозяйстве России).
«Сказать, что в отрасли все безоблачно – конечно же, нельзя. Рыбаки Дальнего Востока с начала 2012 года выловили 2,018 млн. тонн рыбы и морепродуктов со снижением объема добычи к соответствующему уровню 2011 года на 2,7%.
Основная причина - сокращение квот на вылов охотоморского минтая в связи с уменьшением промыслового запаса в 2012 году, ухудшение промысловой обстановки. Сказывается и то, что рыболовецкие предприятия снимаются с регистрации в наших исконно рыбных регионах и регистрируются в Москве, Санкт-Петербурге, других субъектах Федерации. В итоге налоговая база на Дальнем Востоке становится более скудной, а территории, где и моря нет, могут постепенно стать регионами моряков и рыбаков. Таких парадоксов много», - заявил Виктор Ишаев.

Комментарии 6
технолог 10.10.2012 13:57
Виктор Иванович,а с какой радости или горя ,компании меняют регистрацию?Чем объяснить сей парадокс.

Рыбачок 10.10.2012 14:05
Хватит беспокойство проявлять, пора спрашивать с силовиков, почему рогом не шевелят.

технолог 10.10.2012 14:50
Внести дополнение в правовую норму:сменил регистрацию-отдай квоты,тем ,кто остался.

Диденко 10.10.2012 15:15
Почему Ишаев не пытается привлечь к ответу данные компании через правоохранительные органы?

Ceibycrbq 10.10.2012 16:42
Министр не должен беспокоиться, он обязан принимать решения и добиваться их исполнения. А Ишаев не просто министр, он еще и полпред.

Рыбачок 10.10.2012 18:12
Беспокойная я...

http://www.fishnotice.com/news?idnews=198687

stasiboro · 10.10.2012, 11:43 #3

Цитата ( макс-ёр » )

Виктор Ишаев обеспокоен ростом нелегальных поставок биоресурсов с Дальнего Востока

У вас своя тема же есть, в завалинке пылится, что тут оффтопить?

Viteyek · 11.10.2012, 05:15 #4

Незаконная добыча морепродуктов - другая область сотрудничества между китайскими и российскими преступными группами. Российские власти неспособны в большинстве случаев пресечь деятельность китайских нарушителей, осуществляющих лов рыбы у восточного побережья России с одной стороны потому, что вылов осуществляется с российских судов, а с другой, потому, что покровительство «русской мафии» является неотъемлемой частью добычи морепродуктов китайскими группами.
Китайские и российские преступные группы не только сотрудничают при совершении различных преступлений, но даже создают совместные банды. В настоящее время только в Приморье действует примерно 50 организованных преступных групп, в состав которых входят как российские так и китайские граждане. Характерно, что на территории России китайские преступники стали подражать своим российским «коллегам». Они старательно изучают русский язык, берут себе русские имена и даже изменяют их национальным традициям, хвастаясь о своих «неладах с законом», что повышает их авторитет в российской среде, однако не поощряется на родине.
По данным американских исследователей в настоящее время на территории Российской Федерации активно действуют такие из известных китайских триад как «Big Circle», «14K», «Red Sun» и «Sun Yee On». Характерно, что названные преступные организации являются самыми могущественными в Гонконге, и на территории материкового Китая и специализируются на совершении наиболее сложных и масштабных преступных операций таких как контрабанда и распространении тяжелых наркотиков (в первую очередь героина из стран «Золотого треугольника»), контрабанда товаров, организация каналов нелегальной миграции, мошенничество в финансовой сфере и отмывание «грязных» денег, представляющих повышенную социальную, экономическую и политическую опасность.
В своей статье «Триады усиливают свою власть на Дальнем Востоке России» американский исследователь Бертил Линтнер отмечает, что организованная преступность всегда была серьезной проблемой для Владивостока и всего Дальнего Востока. Однако за последние несколько лет ситуация здесь изменилась за счет увеличения числа китайских триад (организованных преступных групп), действующих в названном регионе. По имеющимся данным в 2002 году на российский Дальний Восток было переведено через китайскую нелегальную банковскую сеть около 200 миллионов долларов США, которые были инвестированы в казино, гостиницы, рестораны и притоны по оказанию интимных услуг. Большое количество этих средств также инвестировались в незаконную заготовку леса и добычу рыбы и морепродуктов, которые в последующем контрабандным путем вывозились в Китай, Японию и Южную Корею, в результате чего российский бюджет не дополучил часть своих доходов.
По мнению Бертила Линтнера внешнее улучшение криминогенной ситуации в регионе в последнее время объясняется тем, что прежних российских уголовных авторитетов («крестных отцов») уже нет по различным причинам, а их место заняли китайские триады. Они лучше организованы, более конспиративны и рассматривают нарушение общественной безопасности как угрозу их преступному бизнесу.
Имеются основания полагать, что до 2009 года китайские «триады» управляли сетью казино в Дальневосточном регионе (во Владивостоке китайцам принадлежало 12 игровых заведений, а в Благовещенске более 200 ), а в настоящее время продолжают управлять множеством китайских ресторанов и даже несколькими российскими гостиницами и кафе. Много мелких российских уголовников в настоящее время работают на китайские преступные синдикаты, либо выступают в качестве посредников при совершении ими различных коммерческих сделок, либо работаю в качестве охранников. Единственная сфера преступного бизнеса, в которой не доминируют китайцы – региональный рынок торговли наркотиками, которая находится под контролем таджикских, казахских, чеченских и других центрально-азиатских преступных группировок, которые поставляют героин из Афганистана.
Как отмечает Бертил Линтнер впервые на Дальний Восток китайские материковые «триады» привлек известный российский криминальный авторитет Евгений Васин по кличке «Джем» для того, чтобы противостоять своим конкурентам из европейской части России и Средней Азии, которые устремились в регион после распада Советского Союза в 1991 году. В середине 90-х годов, Васин несколько раз посещал город Шеньян в северо-восточной провинции Ляонин в КНР. Его первый партнер по преступной деятельности, который, в последствии, стал главной фигурой китайской организованной преступности во Владивостоке, был китайцем, известным под именем «Lao Da». Характерно, что именно «Lao Da» стал управлять частью фирм Васина после его смерти.
Крупномасштабная китайская миграция на российский Дальний Восток, создала реальные предпосылки для процветания «триад» в регионе. Находясь в условиях расового предубеждения и угрозой высылки, многие китайские граждане должны выбирать или покинуть пределы страны или работать на китайские этнические группы, связанные с «триадами». Местные «источники» во Владивостоке утверждают, что каждый владелец контейнера или бутика на китайском рынке в городе должен платить деньги бригадам защиты («крыше»). Эти бригады также обеспечивают дачу взяток некоторым местным чиновникам, для того, чтобы продавцов не депортировали на родину, т.к. многие из них не имеют виз….
…Определенным подтверждением этому может служить то обстоятельство, что во главе криминальных фирм, действующих в России часто стоят бывшие работники китайских спецслужб, нелегально провозя в Сибирские и Дальневосточные регионы большие суммы денег, примериваются к инвестированию их в поставки запрещенных товаров и услуг. Только за 5 месяцев 2005 года в Приморье было обнаружено несколько крупных (с числом рабочих более ста) китайских нелегальных предприятий, занимавшихся массовой подделкой пищевых продуктов на основе сои.
Связь крупного чиновничества в континентальном Китае с организованной преступностью и высочайший уровень коррупции уже признаются и государственными СМИ КНР. Недаром крупные китайские провинциальные чиновники и даже деятели партийных комитетов, бывающие в России, более чем активно ищут неофициальные контакты с криминальными российскими коммерсантами, предпочитая их официальным визитам к региональным руководителям. Эта тревожная перспектива не только для отдельных регионов, но и для всей России, где криминализация общественных отношений давно стала сущностной стороной системного кризиса…
…Как следует из неоднократных заявлений главы Федерального агентства по рыболовству и публикаций в российских СМИ около 50% ежегодно добываемого минтая в Охотском и Беринговом морях в российской ИЭЗ контролирует компания «Пасифик Андес», зарегистрированная в Гонконге.
По имеющейся информации только компания Pasific Andes Enterprises (BVI) LTD («Пасифик Андес»), зарегистрированная в Гонконге, за один только 1997 год нанесла российскому бюджету прямой ущерб в размере 14,8 миллиардов рублей. Так в октябре 1997 года теплоход «Долес Сала» доставил в Санкт-Петербург 6900 тонн мороженого минтая на сумму около 33 млрд. руб. Из документов следовало, что «Долес Сала» принял этот минтай в китайском порту Далянь с борта транспортного судна «Лафайет», который принадлежит «Пасифик Андес». «Пасифик Андес», как было указано в грузовом манифесте судна, выступала в качестве грузоотправителя. Согласно контракту № 050-39/97 производителем рыбопродукции значилась российская компания «Дальморепродукт», а получателем - ООО «Кварт» (г.Москва). На самом деле ДМП этот контракт не заключал. Подписи его руководства на документах оказались фальшивыми, как и сертификат о происхождении товара, якобы выданный Сахалинской торгово-промышленной палатой. Позже выяснилось, что мороженый минтай, поступивший в Санкт-Петербург, был выработан на судах нескольких российских компаний: «Находкинской БАМР», «Преображенской БТФ», «Сахморепродукта», «Навигатора», «Таблос Рыбфлота», КБОР и «Океанрыбфлота» - и реализован на экспорт. Фальшивый контракт позволил гонконгской компании скрыть истинного владельца рыбопродукции и уклониться от уплаты 10%-ной таможенной пошлины за экспортируемый в Россию товар и 10% налога на добавленную стоимость. В результате одной этой махинации государство недополучило более 6 миллиардов рублей. По такой же схеме в декабре 1997 года «Пасифик Андес» отправил в Санкт-Петербург очередную партию рыбопродукции - 7500 тонн на сумму 44 млрд руб. В результате этой операции прямой ущерб российскому бюджету составил 8,8 млрд руб.
Президент компании «Пасифик Андес» Джу Тен разработал и внедрил многоступенчатую схему долевого владения капиталом российских компаний. Для этого его корпорация учредила в России несколько компаний, таких как ООО «Навигатор» во Владивостоке. Затем этим компаниям были сданы в бэрбоут-чартер (вид аренды судов без экипажа) шесть принадлежащих «Пасифик Андес» плавбаз. При этом по договору в качестве арендной платы за суда «Пасифик Андес» брал произведенную на них рыбопродукцию. Российская компания, в которой фактически трудятся лишь несколько работников, занималась только оперативным управлением арендуемых судов, а всей готовой продукцией и доходами от ее реализации распоряжался иностранец. Оплата за рыбопродукцию и погашение долгов за аренду судов производились через банки, которые входят в «Hong Kong and Shanghai Banking Corporation». В них проследить получение выручки и пути ее возвращения в Россию невозможно. О количествах купленной таким образом рыбопродукции можно только догадываться, так как производимую на этих плавбазах рыбопродукцию перегружали на суда корпорации за пределами 12-мильной зоны, где проконтролировать ее реальные объемы невозможно.
Таким образом, в результате ухода от значительных выплат в бюджет себестоимость продукции, произведенной на судах Джу Тена, оказалась значительно ниже, чем у российских производителей, что позволило ему диктовать цены на рыбу в АТР.
Выступая на пресс-конференции в феврале 2007 года президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края (АРПП) Дмитрий Глотов сообщил, что китайские рыбоперерабатывающие компании получат значительную часть рыбы, добытой дальневосточными рыбаками. Порядка 80% квот биоресурсов находятся под негласным контролем иностранцев, в основном китайцев. Уже в ближайшие два-три года китайский концерн «Pacific Andes» планирует удвоить ежегодный объём вылова в Тихом океане, который составит более 1 млн. тонн. Таким образом, на долю компании будет приходиться 1-2% мирового рыбного рынка. По неофициальной информации, почти все крупные рыбодобывающие компании Дальнего Востока сотрудничают с этим «рыбным монстром».
Однако, концерн рассчитывает получить контроль над всей рыбной отраслью Дальневосточного региона. Первый шаг по приобретению российских рыбодобывающих активов был сделан в 2005 году. По данным Eurofish, сингапурская «дочка» Pacific Andes приобрела 100% акций чукотской компании «Тралфлот» и контрольный пакет камчаткой «Океанрыбфлот». Летом 2006 года пакет акций НБАМР купили структуры, аффилированные с гонконгской компанией «Pacific Andes».
Названная компания уже владеет через аффилированные структуры акциями крупнейших российских предприятий, занимающих добычей рыбы и морепродуктов и продолжает усиливать свое присутствие рыбохозяйственном комплексе РФ. По данным СМИ в марте 2011 года в Приморское Управление федеральной антимонопольной службы поступила заявка на приобретение акций одной из ведущих в Приморье рыбодобывающих компаний «ЗАО «Ролиз» от ООО «Управление тралового флота» (г. Петпавловск-Камчатский),контрольный пакет акций которой в свою очередь принадлежит аффилированной с «Пасифик Андес» ЗАО «Союз-Океан» (г. Мурманск).
В декабре 2009 Генпрокуратура России утвердила обвинительное заключение и отправила в суд дело в отношении руководства ЗАО «Восточные рыбные ресурсы», обвиняемого в нелегальной добыче краба. В качестве обвиняемых по данному делу были привлечены президент ЗАО «Восточные рыбные ресурсы» Азиз Эмбарек, вице-президенты компании Сергей Дарминов и Борис Борисов, контролировавший работу флота, главный бухгалтер Александр Суслов и гражданин США Аркадий Гонтмахер, являвшийся фактическим владельцем и организатором холдинга «Восточные рыбные ресурсы» и одновременно учредителем американской компании «Global Fishing Inc.». Все они обвинялись в создании международного преступного сообщества по легализации варено-мороженых конечностей различных видов морского краба. При этом его добыча велась незаконно и проводилась со значительным превышением квот, разрешенных к освоению. Добыча производилась 17 крабодобывающими судами, из которых 15 принадлежали группе компаний «Восточные рыбные ресурсы» на праве собственности, а оставшиеся два были арендованы. Под контролем участников преступного сообщества незаконно добытая крабовая продукция доставлялась в морской порт города Пусана, где через корейскую компанию Global Star Shipping реализовывалась в адрес американской компании Global Fishing Inc. Только за шесть месяцев 2007 года экипажами крабодобывающих судов, принадлежащих холдингу «Восточные рыбные ресурсы», добыто более 9,7 млн кг сырца краба камчатского, синего, из которого изготовлено крабовой продукции более 6,3 млн кг. При этом на весь 2007 год компаниям холдинга «Восточные рыбные ресурсы» были выделены квоты на добычу краба сырца в количестве 2,6 млн кг. В указанный период в адрес компании Global Fishing Inc. нелегально поставлено крабовой продукции на сумму более $58,7 млн. Деньги, полученные от реализации незаконно добытого краба, поступали на счета фиктивных компаний и легализовывались. Согласно научному заключению ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» расчетный размер взыскания за ущерб, причиненный российским водным биоресурсам за шесть месяцев 2007 года, составляет более 5 млрд рублей.
Филиалы и представительства ЗАО «Восточные рыбные ресурсы» находились в городах Петропавловск-Камчатский, Владивосток, Магадан, Пусан. По данным следствия, для регулярного пересечения границы исключительной экономической зоны России использовались транспортные суда-рефрижераторы, зарегистрированные под флагами Камбоджи. Они перевозили нелегальную крабовую продукцию в порт г. Пусан Республики Корея.
Чтобы не быть пойманными во время перегрузки товара в море, преступники, по версии следствия, подкупали сотрудников СВПУ БО ФСБ России и с учётом полученных от них данных координировали маршруты передвижения своих судов.
Упакованная и «надлежащим образом» оформленная подложными документами крабовая продукция поступала на адрес компании «Global Fishing Inc.» в Пусане, а затем реализовывалась как легальная на территории США.
Как было зафиксировано в процессе телефонных переговоров между фигурантом дела Аркадием Гонтмахером и его партнером из Владивостока Верховским 29 марта 2007 года, Гонтмахером продал еще 2004 году компанию «Восточные рыбные ресурсы» за 21 миллионов долларов США вместе с квотой на вылов 10 000 краба.
На этом фоне привлекает внимание тот факт, что в феврале 2010 года руководство гонконгской компании «Пасифик Андерс» обратилось российскому рыбному бизнесу с предложением стать единственным покупателем всего выловленного минтая по фиксированной цене $1 400 за тонну, причем на условиях предоплаты. (Подобная схема продажи рыбы в воде практиковалась в середине 90-х годов). При внешней привлекательности данного предложения для отдельных рыболовецких компаний, его принятие могло бы обернуться крахом для дальнейшего развития рыбохозяйственного комплекса страны, превратив его в сырьевой придаток иностранных рыбопромышленных комплексов, создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.
На рис.1 представлена схема контроля компанией «Пасифик Андес» над российским рыболовным бизнесом путем прямого или опосредованного контроля над российскими компаниями, владеющими рыбодобывающими судами или рыболовными квотами.

Изначальная модель бизнеса Pacific Andes, когда она финансировала владельцев судов в обмен на часть улова (как это было в исключительных экономических зонах разных государств), тесно связывала ее с браконьерами.
Так в 2002 году ВМС Австралии задержали два ярусолова (с русскими названиями «Лена» и «Волга»), которые вылавливали клыкача в Тихом океане без лицензии. Последующие допросы должностных лиц и членов экипажа на борту этих двух судов позволили вскрыть систему браконьерского лова клыкача не виданных по масштабам и степени сложности ранее в Астралийской зоне.
Расследование обнаружило целую флотилию из 13 судов, они координировали свои действия в море, в том числе перегружали выловленную рыбу и топливо, менялись членами экипажа и провизией, чтобы обойти ограничения по вылову рыбы на одно судно. Обнаруженная на борту документация и сигналы связи указывали на группу компаний (аффилированы с « Pacific Andes»), которые были основаны, контролировались и управлялись из Гонконга Нг Све Хонгом и его партнерами. Согласно отчету австралийских властей «Pacific Andes» утаивала происхождение рыбы и рыбных консервов, полученных в результате незаконных операций. По тогдашним оптовым ценам годовой незаконный улов 26 000 т клыкача оценивался как минимум в 200 миллионов долларов США.
В 2003 году та же австралийская власти указали на связь «Pacific Andes» с несколькими владельцами морских рыболовецких судов из Испании, известных как «Галисийский синдикат», и обвинили компанию в том, что она помогала перерабатывать и продавать незаконно выловленного клыкача. Затем в 2005 году в отчете Greenpeace компания обвинялась в пособничестве (своими соглашениями о покупке) донному тралению - способу добычи, который разрушает океанические экосистемы. Эти и другие эпизоды рассматривались как нарушение подписанной 35 государствами Конвенции об охране антарктических морских живых ресурсов.
Заслуживает серьезного внимания и история создания и развития компании «Пасифик Андес». Зарегистрировав в 1986 году в Гонконге ныне покойный Нг Сви Хонг и его сыновья и начав с небольшого бизнеса по торговле замороженными морепродуктами в западном районе Гонконга, основатель «Пасифик Андес» за короткое время наладил международные связи и организовал экспорт креветки, кальмара и сига из прибрежных провинций Китая на рынки США и Европы. Вначале компания импортировала рыбу из Индии, Пакистана и Южной Америки и продавала ее на Тайване. Затем Pacific Andes стала экспортировать в США и Великобританию креветки из Тайваня и Китая. Одновременно с этим, «Пасифик Андес» установил контакты с российскими рыбодобывающими компания из различных регионов Дальнего Востока, предлагая им агентские услуги в обмен на рыбопродукцию. Получив доступ к выловленной российскими компании рыбы, «Пасифик Андес» начала выпускать рыбное филе через субподрядные компании в Китае. После фазы бурного развития, в 1994 году уже в виде международной холдинговой компании «Pacific Andes International Holdings Limited» ("PAIH") была включена в листинг компаний, акции которых обращаются на Гонконгской фондовой бирже. Через два года, входящая в состав холдинга торговая компания была включена в листинг на Сингапурской бирже Securities Trading Limited. В 1997 году «Пасифик Андес» открыла собственные заводы по переработке в Китае, быстро нарастив их мощность построив самый крупный в мире перерабатывающий завод в Циндао, с возможностью производить 60 тысяч тонн рыбного филе на год, котором трудится около 30 тысяч рабочих. Наряду с экспансией на территории континентального Китая, холдин «Пасифик Андес» распространил свое влияние на Соединенные Штаты Америки, приобретя корпорацию «National Fish & Seafood Inc», имеющую более чем 40-летний опыт успешной реализации замороженных морепродуктов через розничные сети крупнейших супермаркетов в стане под национальной торговой маркой «Matlaw’s», а также на Австралию, страны Южной Америки, Российскую Федерацию, Европейского Союза и др. В 2004 году «Пасифик Андес» приобрел контрольный пакет акций компании «China Fishery Group Limited», с использованием супертраулеров которой холдинг стал добывать широкий спектр видов водных биоресурсов в мировом океане. В 2006 году эта компания была зарегистрирована на Сингапурской бирже.
В октябре 2006 года «Пасифик Андес» через свою дочернюю компанию «China Fishery Group Limited» приобрела перуанскую компанию «Alexandra SAC», специализирующуюся на промысле и производстве рыбной муки, вместе с 18 судами за 100 миллионов долларов США. Ожидается, что ежегодно перуанская компания будет вылавливать, по меньшей мере, 300 000 тонн рыбы в южной части Тихого океана. В 2006 г. за первые шесть месяцев продажи компании составили 46,6 млн. долларов США, а чистая прибыль - 5,7 млн. долларов. Также China Fishery приобрела три супертраулера.
Обращает на себя внимание тот факт, что за короткое время «Пасифик Андес» из мелкого частного предприятия превратился в одну из ведущих вертикально-интегрированных корпораций, занимающихся добычей рыбы и морепродуктов, их переработкой, поставкой на оптовые рынки в разных странах мира замороженных морепродуктов, а также реализации произведенной продукции через предприятия общественного питания и розничной торговли.
По мнению экспертов, такой рост компании «Пасифик Андес» мог быть возможен только при колоссальной финансовой и иной поддержки со стороны Правительства Китая, что мало вероятно учитывая криминальные моменты в деятельности холдинга (в Австралии, России, США), либо при поддержки мощной преступной организацией, обладающей необходимыми финансовыми ресурсами и разветвленной транснациональной сетью.
Несмотря на то, что в СМИ отсутствуют сведения о причастности руководства компании «Пасифик Андес» к деятельности китайских организованных преступных группировок, однако география ее дочерних компаний и представительств определенным образом совпадает с географией деятельности (рис. 2.) одной из китайских «триад» «Sun Yee On» (Наибольшая из традиционных китайских триад, в составе которой насчитывается примерно 56 000 членов. Головной офис триады находится в Гонконге, имеется очень развитая зарубежная сеть. Наиболее крупные ответвления расположены в США с отделениями в Лос-Анжелосе, Майами, Нью-Йорке и Сан-Франциско. В Нью-Йорке под их контролем находится также банда «Tung On gang». Считается самой опасной и могущественной триадой Гонконга. Под ее контролем находится большинство ночных клубов и борделей, специализируются на мошенничестве, торговле наркотиками, контрабанде товаров народного потребления и перемещении нелегальных мигрантов в Северную Америку и Европу.) - действует в США, Тайланде, Испании, Юго-Восточной Азии, России, Латинской Америке, Японии, Бельгии, Великобритании, Германии, Франции, Чешской Республике, Словакии, Канаде, странах Бенелюкса, Австрии, Австралии, на территории континентального Китая. Возможное участие «Sun Yee On» в бизнесе «Пасифик Андес» не исключает и использование сферы влияния в интересах компании и другой гонконгской триады «14 К» (Триада была образована в Гонконге, главным образом из китайцев кантонского происхождения. В настоящее время насчитывает более 20 000 членов, которые распределены по 30 самостоятельным организациям, действующим на территории разных стран. Триада действует также на Тайване, поддерживая контакты с правящей политической партией. Специализируется на контрабандных поставках героина в Северную Америку и Европу.) -действует в США, Тайланде, Испании, Юго-Восточной Азии, России, Португалии, Филиппинах, Японии, Италии, Великобритании и Ирландии, Германии, Франции, Дании, Швеции, Чешской Республике, Словакии, странах Бенелюкса, Австралии.), т.к. для реализации крупномасштабных долгосрочных операции названная триада переодически заключает временные союзы со своим конкурентом в лице «Sun Yee On».
В пользу версии о возможной связи «Пасифик Андес» с лидерами гонгонгской триады «Sun Yee On» говорит и тот факт, что обе названные организации пользуются лояльным отношением к себе со стороны материкового Китая. Как уже было отмечено, в 2004 году «Пасифик Андес» приобрел контрольный пакет акций крупнейшей государственной рыболовной компании «China Fishery Group Limited» (China Fishery Group — вторая по размерам азиатская компания по ловле и заморозке морепродуктов, она уступает только японской Nippon Suisan Kaisha и уже догоняет ее), продемонстрировав тем самым пример частно-государственного партнерства. В свою очередь, в 1997 году, после того как КНР возобновила свой суверенитет над Гонконгом, Министр общественной безопасности Тэо Сиджу (Tao Siju) лично приветствовал лидеров триады «Sun Yee On» в Пекине, заявив, что «члены триад – не всегда ганстеры. Пока они, патриоты, обеспокоенные поддержанием процветания Гонконга, мы должны уважать их».
При совершении экономических преступлений китайцы в ряде случаев используют российских граждан как щит против законодательства обеих стран. Так например, по незаконному вылову и переработке трепанга привлечь основных заказчиков-китайцев практически невозможно. Во-первых, несколько местных законов в этом плане отменены как несоответствующие федеральным. Во-вторых, вылов осуществляется российскими гражданами, у которых трепанг скупается за 2-3 долл. Варят и сушат его где-то в заброшенных гаражах, а уж затем в готовом виде трепанг вывозится нелегально в Китай. Так, в мае 2008 года во время таможенного и пограничного контроля на международном автомобильном пункте пропуска "Краскино" в пассажирском китайском автобусе, шедшем из России в КНР, был обнаружен тайник. Из него извлечено 42,1 килограмма трепанга, упакованного в 35 полиэтиленовых пакетов. Ориентировочная стоимость изъятой контрабанды по ценам теневого российского рынка - более 200 тысяч рублей. В 2000 году в Приморье удалось «накрыть» три подпольных цеха по производству трепанга. Наиболее крупная партия контрабанды (1200 кг) была обнаружена в грузовике с металлоломом, где под грудой ржавого железа находилось потайное дно. Во многом обнаружение подпольных цехов является следствием клановой борьбы китайцев, которые таким образом ставят палки в колеса конкурентам. По неофициальной информации, трепанговый бизнес в Приморье контролируют три клана («семьи»). Минимальность наказания делает этот бизнес еще более привлекательным…
http://forum-msk.org/material/fpolitic/9596483.html
2. Международный конгресс и внутренние проблемы
В Приморье прошел (ставший уже традиционным, как кинофестиваль) Международный конгресс рыбопромышленников. Но хотя мероприятие и носит международный статус, во главе угла на нем оказываются наболевшие проблемы российских рыбаков и отношения их с иностранными партнерами. Вот и в этот раз, констатируют слухмейкеры, наряду с отрадными показателями роста в отрасли, достигнутыми в последние 3–4 года, не вышло обойтись и без ложки дегтя — в виде вступления России в ВТО и ожидаемых последствий для отрасли. В частности, неизбежного снижения пошлин и еще более широкого открытия рынка морских биоресурсов и продукции из них.
В дискуссии, судя по освещению конгресса, тон задавал Герман Зверев — председатель Ассоциации добытчиков минтая, объединяющей около полусотни региональных фирм. В последнее время «рыбоозабоченная» общественность с любопытством следила за развитием информационных баталий, начавшихся еще несколько месяцев тому назад, когда «острие критики» было направлено на китайского рыбного гиганта «Пасифик Андес», как якобы контролирующего значительный сегмент рынка, ряд добывающих компаний (формально российских!), вместе с лимитами на вылов минтая. Однако за информационными войнами наблюдатели пытались отгадывать фигуры возможных интересантов: от Сергея Дымова (возглавлявшего управление Россельхознадзора по Приморью и Сахалинской области, где у него возник конфликт с крупными местными рыбопромышленниками-законодателями) до Росрыболовства, где тоже наблюдались интриги в верхних эшелонах власти ведомства. Ведомство то намеревалось развивать партнерство с иностранцами, то, наоборот, готово было объявить им войну. И на данный момент, как уныло констатируют слухмейкеры, политика государства российского относительно развития отрасли напоминает басню о лебеде, раке и щуке: интересы рыбопромышленников, переработчиков и государственных органов ну никак не хотят стыковаться! Обслуживание рыбаков у родных берегов — погрузка-выгрузка, пограничный, таможенный и ветеринарно-санитарный контроль — продолжают составлять серьезную проблему. И судя по тому, что именно и как именно обсуждают на конгрессе рыбаки, — в ближайшее время конструктивных решений ждать не стоит. Тем паче, что и само представительство на конгрессе вместе с уровнем проведения снижается: в нынешнем году вот даже глава Росрыболовства не соизволил участвовать, заместителя прислал. Слухмейкеры считают, что это может быть связано и с уходом экс-губернатора Сергея Дарькина, уделявшего конгрессу внимание. А его выход из отраслевого бизнеса, о котором также ходило много слухов, может значительно повлиять на расстановку сил…
http://dvvedomosti.ru/news/people/?id=4425
В Совете федерации утверждают, что ряды сенаторов чисты
Испортить картину могут только «доносы»
В Совете федерации (СФ) утверждают, что нарушителей закона у них, скорее всего, нет. По поручению спикера палаты Валентины Матвиенко, проверка чистоты рядов сенаторов должна завершиться до 20 октября. Вчера же сенаторы решили сами проконтролировать, как правоохранительные органы проверяют факты, изложенные в фильме «Анатомия протеста -2».
Поручение комиссии СФ по контролю за достоверностью сведений о доходах провести в течение месяца проверку сенаторов на предмет участия их в бизнесе госпожа Матвиенко дала еще 26 сентября (см. “Ъ” от 27 сентября). Однако комиссия, как сказал “Ъ” один из ее членов, сенатор Вячеслав Новиков (Красноярский край), пока не собиралась и в ближайшее время заседание не планируется, потому что «отсутствует предмет для обсуждения». Он вообще не уверен, что кто-то из сенаторов решился нарушить закон и не отошел от управления своим бизнесом: «По закону владеть бизнесом можно, но нельзя управлять им». В то же время господин Новиков не исключил возможности появления к концу месяца «доносов» на бизнесменов, и тогда ими «придется заниматься прокуратуре».
http://kommersant.ru/doc/2041925

stasiboro · 11.10.2012, 11:17 #5

Кроме копипасты ещё таланты есть?

макс-ёр · 24.10.2012, 15:51 #6

Соглашения саммита АТЭС не остановили "черный" экспорт морепродукции Дальнего Востока
Порты стран АТР продолжают принимать контрабандные уловы российских компаний, считают в Росрыболовстве
Владивосток, 24 октября, PrimaMedia. Международные соглашения о совместной борьбе с незаконным промыслом и экспортом рыбо- и морепродукции на Дальнем Востоке, достигнутые между РФ и рядом стран АТР в ходе саммита АТЭС-2012, не останавливают "черный" и "серый" уловов российских компаний дальневосточного бассейна. Порты стран АТР – в частности, Японии – продолжают принимать браконьерские и контрабандные партии морепродукции, сообщает корр. РИА PrimaMedia со ссылкой на материалы официального сайта Росрыболовства.
"Пароходы под флагами третьих стран с браконьерским уловом заходят в несколько японских портов, в частности Вакканай, Монбецу и Абашири, в которых расположены бассейны для приемки живого краба. Затем эта продукция уже с японскими документами переправляется в Корею",— сообщают источники в Росрыболовстве, подчеркивая, что краб выловлен российскими судами в исключительной экономической зоне РФ на Дальнем Востоке.
Ведомство также приводит данные Дальневосточной таможни, согласно которым в 2011 году объем вывезенной из России в Японию продукции был в 3,66 раза меньше, чем объем ввезенной в Японию продукции из России. Данные о стоимости вывезенной и ввезенной продукции за тот же период расходятся в 7,24 раза.
В первом же полугодии 2012 года данные расходятся уже в 4,72 раза – по весу, а в денежном выражении — в 13,2 раза, отмечают в Росрыболовстве.
От РИА PrimaMedia напомним, что соглашение по противодействию ННН-промыслу (незаконному, несообщаемому, нерегулируемому) между Россией и Японией было подписано в рамках саммита АТЭС во Владивостоке в сентябре 2012 года. Ранее подобное соглашение было подписано и ратифицировано с Южной Кореей, готовится подписание с Китаем.
Сейчас же, по мнению Росрыболовства, подписанные и ратифицированные соглашения государствами АТР не выполняются. "Российская Федерация оставляет за собой право на ассиметричный ответ. Наша главная задача — „выдернуть“ рынок из-под браконьеров",— заявил недавно глава ведомства Андрей Крайний. Официальной реакции Кореи и Японии на заявления Андрея Крайнего пока не последовало, сообщает сайт Росрыболовства.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, на вопиющую разницу в данных о поставках рыбопродукции таможни РФ и таможен стран АТР обращал внимание и глава Минвостокразвития, полпред президента в ДВФО Виктор Ишаев.
Также, согласно опубликованным данным главного таможенного управления КНР, за январь-август 2012 года российской рыбопродукции было ввезено страну на 946 млн долларов США. По данным же российской таможни за тот же период в КНР было экспортировано продукции всего на 488 млн долларов, то есть в стоимостном соотношении почти в два раза.
Вместе с тем, согласно сообщениям в ряде СМИ, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), как предполагается, с подачи Германа Зверева – председателя подкомиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре – неоднократно выражали несогласие с данными о незаконном промысле и экспорте, которые приводил полпред президента в ДВФО Виктор Ишаев.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) и еще 53 рыбопромысловых компаний Дальнего Востока России. Ассоциация подозревается в незаконной координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов (нарушение части 5 статьи 11 закона "О защите конкуренции"). Компании же подозреваются в создании и участии в картеле - антиконкурентном соглашении, которое привело или могло привести к установлению или поддержанию цен, сокращению или прекращению производства товаров.
Кроме того, 53 компаниям и АДМ предлагается добровольно сообщить об имеющихся экономических и организационных связях с гонконгским холдингом "Пасифик Андес", в свою очередь подозреваемом в скупке российских рыбодобывающих предприятий Дальнего Востока России и – соответственно – квот на вылов водных биоресурсов (ВБР) в исключительной экономической зоне РФ.
http://primamedia.ru/news/politics/2...roduktsii.html

Viteyek · 07.11.2012, 02:11 #7

Дальневосточные таможенники оформили на экспорт почти миллион тонн морепродуктов стоимостью 1,7 млрд. долларов США
Таможнями Дальневосточного таможенного управления за 9 месяцев 2012 года оформлено 4 409 деклараций на товары, по которым вывезено 994 тыс. тонн водных биологических ресурсов и продуктов их переработки статистической стоимостью 1,7 млрд. долларов США. Уплачено 2,8 млрд. рублей таможенных платежей. Для сравнения, за 9 месяцев 2011 года оформлено 3 872 деклараций на товары, по которым вывезен 1 млн. тонн водных биологических ресурсов стоимостью 1,65 млрд. долларов США. Уплачено 2,4 млрд. рублей таможенных платежей.
http://www.fishnotice.com/news?idnews=202951
Китай претендует на звание крупнейшего импортера морепродуктов
К концу десятилетия КНР может стать одним из крупнейших потребительских рынков рыбопродукции глубиной в 20 млрд. долларов. Этому способствует рост внутреннего спроса на морепродукты, особенно премиум-класса. Китай по-прежнему остается лидером экспорта морепродуктов, однако их импорт также начинает играть важную роль и приобретает все более значительные масштабы. В стране растет потребление рыбы и моллюсков. Это дает возможность другим странам-экспортерам морепродуктов увеличить объемы их поставок в КНР, несмотря на то, что приходится учитывать как вкусы китайских потребителей, так и условия ведения бизнеса в Поднебесной. Исторически сложилось, что на китайском потребительском рынке стабильно рос спрос на карпа и других пресноводных рыб, однако, по мнению экспертов «Группы Рабобанк», в будущем вектор роста сместится в сегмент морепродуктов премиум-класса.
http://www.fishnotice.com/news?idnews=202943

Viteyek · 08.11.2012, 03:43 #8

КАБЕЛЬ СМЕРТИ ТЛЕЕТ?

Жизнь стремительно меняется, и мы всё чаще сталкиваемся с некой готовностью государевых служб к этим переменам. По моему мнению, особенно это ощущается в судейском корпусе.

Например, на прошлой неделе рассматривался иск заместителя начальника Дальневосточной таможни господина Мурашко. В наших публикациях его фамилия стояла в одном ряду с фамилией Владимира Путина. И тот, и другой, по нашему мнению, активно замешаны в потоке контрабанды из Китая, которая не только лишает страну огромной доли прибыли, но и подрывает всю нашу экономику. И мы расцениваем каждый иск Сергея Мурашко, к газете как иск от главного контрабандиста страны, грозно спросившего: «Где посадки»? И вслед за этим вопросом в тюрьму сел честнейший генерал Эрнест Бахшецян, который встал против всей контрабандной мафии.

Вполне очевидно, что именно так рассматриваем иски господина Мурашко не только мы. К этому мнению нас подвели события во время рассмотрения первого иска заместителя начальника ДВТУ, одновременно начальника ДВОТ таможни, то есть службы, поставленной государством на борьбу с контрабандой. Тогда судья стала очень активно и даже с каким-то рвением брать у нас все доказательства, подтверждающие наши публикации. И когда собралась солидная кубышка, вдруг раздался сигнал пожарной тревоги. Из здания суда всех вывели на улицу. Тревога оказалась учебной, но мы болтались на улице не менее получаса.

После этого спонтанного перерыва судья резко изменила свое отношение к нашим доводам, отказывалась брать от нас практически все предлагаемые нами в качестве доказательств документы и отказалась от просмотра фильма «Путь контрабандиста», показанный ранее на RenTV.

Этот суд мы проиграли, и нам назначили оплату морального вреда истцу, хотя и далеко не в том размере, как он рассчитывал. Ещё один странный и интересный момент в этом процессе: наш главный свидетель, фигурирующий в публикации и привлеченный нами (вопреки желанию истца) в качестве соответчика – Олег Николаевич Елисеев – так и не был удостоен истцом хотя бы самой минимальной суммой морального вреда. И это несмотря на то, что все фразы, которые истец желал опровергнуть, были произнесены как раз им!

Судья посчитала это простым недоразумением, и «припаяла» автору слов такой же моральный вред (три тысячи рублей), как и газете. Но Сергей Мурашко опротестовал это решение, и добился снятия с Елисеева этого штрафа через краевой суд.

Второй иск Мурашко мы снова проиграли. И вновь отказано в просмотре фильма «Путь контрабандиста», где показана контрабандная вертикаль до самого верха. И опять автора слов Елисеева истец полностью простил.

И вот теперь мы вдруг выиграли процесс по третьему иску Сергея Мурашко. Ему было отказано вчистую. Конечно, можно списать это на то, что иск рассматривала вменяемый судья – Наталья Шевякова. Но ведь и тогда были совсем неплохие судьи. Может, более послушные?..

С другой стороны, и у председателя суда был выбор: отдать рассмотрение этого иска другому, более послушному судье. Мы не знаем, устоит ли это решение в краевом суде, но нам показалось, что обстановка в стране волшебным образом меняется. В ответ на эту знаковую победу наша добрая знакомая, немало пострадавшая от главных фигурантов этой контрабандной мафии, произнесла: «Кабель смерти тлеет…»

Ирина ГРЕБНЕВА

http://www.arsvest.ru/

Viteyek · 15.11.2012, 07:07 #9

"Русское море", как идея Российского рыбного великодержавия
Тема "Русского моря" в последнее время не сходит со страниц самых популярных изданий. Этот двуликий Янус в образе, с одной стороны, новой российской "силы" по переделу рыбных ресурсов страны, который стремительно накачивает коррупционные мускулы и, с другой, - китайской триады в образе дракона "ПасификАндес", а также (см. ссылки) наводит ужас и на ретроградов, и на либералов, и прочих, прочих, прочих представителей всех политических крыльев "подкрыльев" современного рыбного бизнеса.
http://www.fishkamchatka.ru/?cont=lo...ay=15&month=11
Китайское лобби и Дальний Восток
В начале 2012 года в российском Правительстве вызвало шок заявление рыбодобывающей компании из Гонконга, которая заявила, что владеет большей частью российских квот на вылов в дальневосточных морях российского минтая. Эта компания называлась «Pacific Andes International Holdings Limited» («Пасифик Андес»).
http://narodnoeveche.ru/component/ne.../primorye/2759
Корея прекращает прием не сертифицированного краба
Таможенное оформление крабовой продукции, поставляемой в корейские порты с 15 ноября, будет осуществляться только при наличии соответствующих сертификатов стран-экспортеров.
Таможенное оформление живых, охлажденных, замороженных крабов и крабовой продукции российского происхождения, поставляемых в корейские порты с 15 ноября, будет осуществляться только при наличии соответствующих сертификатов стран-экспортеров, а также сертификата происхождения продукции, выданного российской стороной. Об этом говорится в уведомлении, направленном посольством Республики Корея в Федеральное агентство по рыболовству РФ.
http://fishonline.ru/koreya_prekrasc...ogo_kraba.html

Viteyek · 21.11.2012, 02:16 #10

КОРОЛЬ УМЕР, ДА ЗДРАВСТВУЕТ КОРОЛЬ!
Пару месяце назад, отдыхая в санатории в Хосте, встретил там своего однокашника Виктора. Виктор родился и вырос на Сахалине, после окончания школы приехал к нам в Хабаровск постигать азы милицейской науки, а затем распределился на Родину, вернулся на остров, где продолжил службу в органах внутренних дел. И вот так случилось, что мы в одно и тоже время оказались в одном и том же санатории, только жили в разных корпусах.
Встречу продолжили в уютном кафе недалеко от железнодорожной станции. Засиделись допоздна. Вспоминали годы учебы, однокашников и общих знакомых. Делились впечатлениями о службе и старших товарищах. Рассказывали о семейных делах.
Как то незаметно разговор с бытовых тем перешел на служебные, а затем перетек в политическую плоскость. Оказалось, что проблемы Хабаровска и Южно-Сахалинска очень похожи. А криминальная обстановка у них и у нас практически одинакова. Я рассказал о сегодняшних проблемах дальневосточной полиции, об особенностях службы в Хабаровске, о политическом раскладе в нашем регионе.
Живу в Хабаровске, столице Дальнего Востоке, а от того знаю несколько больше, чем островитяне или соседи из Приморья. Да и служба позволяет получать дополнительную информацию.
Виктору проблемы Дальнего Востока оказались малоинтересны, хватало своих, островных. Как-то случайно зашел разговор о криминальных авторитетах, о былом могуществе «общака». Виктор рассказал о сахалинских криминальных проблемах, обратив внимание, что сейчас серьезный криминалитет крутится около нефтяных, газовых тем, угля, морских биоресурсов и собственно вокруг контрабанды, которая, в том числе, связывала между собой все ранее перечисленные направления экономической деятельности.
Я вспомнил одну из наиболее известных мне сахалинских криминальных фамилий – Наумов, о котором много писали в начале века, но читателям он знаком больше по криминальной кличке «Якут».
Справка.
Василий Евгеньевич Наумов родился в 1949 году на Украине, в Луганской области. Семья жила бедно. В поисках сытой доли родители переехали в Казахстан. Повзрослевший Вася подался на северные заработки, в Якутск. На лето он ездил к родственникам в Луганск. Связи с родными местами не терял. Именно здесь из друзей детства сформировал он свои первые отстрельные команды.
В 1991 году он перебрался с «другом Вовой» в места побогаче, в Южно-Сахалинск.
Свою счастливую карту Наумов получил из рук Вахи и Рауля. Ребята эти представляли интересы московской грузинской мафии и были командированы на Север, для того чтобы подготовить базу борьбы с местными и Джемом за перспективный регион.
В качестве «подъемных» в Южно-Сахалинск грузины прислали пятнадцать вагонов с тогдашним дефицитом - югославскими макаронами, сигаретами и российской тушенкой. Торговлю доверили друзьям из Якутска. Распродав этот товар за полтора года, «Евгеньич» (такая тогда была кличка у Наумова) и «Якут» (такую кличку присвоили его близкому другу Вове-каратисту) заработали свой первый миллион долларов. По тем временам и в тех местах деньги бешеные.
Основные деньги зарабатывали тогда на автомобилях из Японии и Кореи.
Но иномарки не стали основным занятием Наумова. Основной его работой в этот период были банки. Наумов связался с чеченцами, заручился поддержкой нескольких московских бандитских группировок и начал работать по фальшивым чеченским авизо. Для того, чтобы работать было сподручнее, Якут пригласил нескольких воров в законе из числа грузинских группировок, обосновавшихся в Москве, для поддержки. Одного из таких воров пришлось даже в 1997 году выкрасть из сахалинского ИВС, чтобы отправить на материк. “Развод” банков был очень прибыльным, но хлопотным и кратковременным. И тогда Наумов обращает внимание на менее затратный бизнес - крабовый.
Этот бизнес, естественно, не валялся под ногами. Нелегальную добычу крабов и прочих деликатесов моря на Сахалине уже тогда контролировали силовые структуры и «Джем» со своим “Комсомольским общаком”. Отдавать крабовую кормушку, которая и в то время приносила воровскому миру миллионы, какому-то Наумову никто не собирался. Это привело к войне.
Война была жестокой, с многочисленными жертвами. В этой войне погиб и Вова «Якут». И тогда «Якутом» стал Наумов.
Полная неразбериха в организации рыболовства, мрак приватизации, продажность чиновничества закончились тем, что контроль над отраслью оказался в руках криминала. А для Сахалина это значило - в руках «Якута».
Первый хозяин острова - губернатор академик Валерий Федоров организовал несколько рыболовецких коммерческих структур так, что они не были подконтрольны уголовной мафии. Но государству тоже не подчинялись: деньги уводились и до сих пор уводятся в оффшорные зоны. Валерий Федоров давно уехал с Сахалина, но коммерческое его предприятие живет.
Как было поставлено дело в империи Наумова – «Якута»? Корабли - чужие и его собственные (а таких, по разным данным, было от 7 до 40), вели в российских водах промысел - ловили краба, морского ежа, гребешков и рыбу минтай.
Минтай отвозили в Южную Корею - по 1-3 доллара за килограмм. Остальное забирали японцы в портах острова Хоккайдо. За неразделанного камчатского краба в среднем давали по 8-10 долларов, за синего - 6-8, за опилио - 4-6. За ежа и гребешка - 6-4 доллара.
В год «Якут» продавал крабов на миллиард долларов, ежа - миллионов на 600-800, гребешка и рыбы - на 600 миллионов вместе взятых. То есть его личный заработок составлял около 250 миллионов в год. Это не считая доходов от собственной рыбной флотилии.
Были, конечно, такие, которые пытались уйти из-под «опеки» Евгеньича. Паша Иванов, например. У него два своих корабля было - подсуетился при приватизации. Паша в общак платить отказался, да еще попытался выкупить акции рыбоперерабатывающего завода в Чехове (Сахалин). А там уже внешним управляющим человек Наумова сидел Вася Шадрин. Чтоб другим неповадно было, Иванова убили.
В конечном итоге погибли директора фирм “Тайфун”, “Рыбак”, “Мариника”.
В 2003 году «Якут» был застрелен в корейском городе Пусан. По информации депутата Государственной Думы Бориса Резника к концу жизни на «Якута» работало около 350 судов различного тоннажа, а личное состояние криминального авторитета оценивалось почти в 2 млрд. долларов США.
- Да, - рассказывал Виктор,- серьезным «авторитетом» был «Якут». Все, что касалось Курил и вокруг Курил – это его было, наумовское. Никто слово поперек сказать не мог. Наши, прокурорские, чекисты, власти местные, все либо в доле были, либо в тряпочку сопели. У него, по рассказам, в Генералке мощная поддержка была, в Главке тоже.
- Что ж он с такой поддержкой и на тот свет?
- Серьезные деньги привлекли интересы серьезных людей. Да и между собой у него в команде разлады начались. Деньги не только он зарабатывал, окружение… Там в окружении много толкового, с серьезной хваткой народа было.
- А куда же деньги делись, эти 2 млрд. долларов? Там такая сумма вроде звучала?
- Так у него семья. А потом, он не все вывозил, часть на месте отмывал, через стройки… Как водится. Через компании разные. Он ведь до определенного момента, до первого покушения никуда не собирался уезжать. На Сахалине жить планировал. Да и зачем было. «Бизнес» на Сахалине. Курилы – вотчина. А за «бизнесом» присмотр нужен, чем ближе, тем лучше.
- Так я по деньгам до конца не понял, - уточнил я.
- Да точно никто про всю сумму не знает. Там, знаешь, сколько было желающих. Говорят, что часть денег и основное направление бизнеса нынешний «Курильский КОРОЛЬ» прибрал.
- А кто у Вас там нынче в «КОРОЛЯХ»?
- Верховский. Слышал про такого? Сенатор!
- Слышал. Очень интересно. Я как раз сейчас это направление исследую, расскажи, что знаешь?
- Помнишь старую русскую поговорку: «Меньше знаешь, дольше проживешь!» Так вот, это как раз тот случай.
- Ну, расскажи.
Виктор задумался, а потом кивнул и начал рассказывать.
- Я честно сказать не по этой сфере, там у нас свои специалисты, так слышал краем уха, на мероприятиях иногда рассказывали. Говорили, что Верховский во времена «Якута» какое-то время был в его команде. Через его компанию «Якут» какую-то часть денег отмывал. Первые подряды от местных властей Верховский именно через связи «Якута» получал, плюс «Якут» планировал через чистую компанию Верховского, через строительную деньги вкладывать. Хотел под себя острова застроить, хотел легальный бизнес: торговлю там, гостиницы развивать. У Верховского компания была «Гидрострой», ЗАО. Она и теперь работает, только строительство уже не профильный бизнес, он теперь больше на рыбу, на краба там, ориентирован. Многие связи к нему от «Якута» перешли. Он ведь чиновников не столько пугал, сколько покупал и своих во власть продвигал. Вон Подолян, это его ж, гидростроевский протеже. Сейчас у нас вице-губернатором работает, а до того в Росрыболовстве работал.
Справка.
Закрытое акционерное общество «Гидрострой» – одно из крупнейших предприятий рыбопромышленного комплекса Сахалина и Курильских островов. Сегодня это не только стабильно развивающаяся компания, но и основное градообразующее предприятие, имеющее большое значение в формировании и развитии всей инфраструктуры Курильского района. ЗАО «Гидрострой» – холдинговая компания, в финансово-промышленную группу которой входят собственные производственные подразделения и предприятия дочерних обществ: ЗАО «Курильский рыбак», АО «Рейдово», ЗАО «Крабозаводск». Основные виды деятельности холдинга – производственное и гражданское строительство, добыча и переработка рыбы, разведение лососевых пород рыб. Силами строительного подразделения предприятия построены все рыбоперерабатывающие цеха, промышленные и социальные объекты ЗАО «Гидрострой». Компания ведет строительство не только собственных объектов, но и выполняет подрядные ремонтно-строительные и монтажные работы на муниципальных и государственных объектах, является подрядчиком по содержанию, строительству, текущему и капитальному ремонту государственных и муниципальных автодорог в Курильском районе. Строительная деятельность компании позволила развивать другое направление – добычу, переработку и реализацию рыбной продукции, при этом уделяя должное внимание воспроизводству рыбных запасов. ЗАО «Гидрострой» взяло на себя расходы по содержанию двух государственных рыбоводных заводов на острове Итуруп. Эти заводы решают проблему не только обеспечения сырьем всех рыбоперерабатывающих предприятий острова Итуруп, но и гарантируют воспроизводство природных запасов лосося. С развитием предприятия развивались флот и береговая рыбоперерабатывающая база. В своей хозяйственной деятельности компания использует более полутора десятков судов различного назначения. Три собственных рыбоперерабатывающих завода, оснащенные самым современным оборудованием, два из которых находятся на острове Итуруп и один – на острове Шикотан, позволяют перерабатывать большую часть уловов. ЗАО «Гидрострой» в Сахалинской области является одним из крупнейших производителей рыбопродукции. Основную долю выпускаемой продукции составляет мороженая рыба и филе, производимые для российского рынка и на экспорт. Торговая марка «Гидрострой» широко известна не только отечественному потребителю в России, но и постоянным партнерам в Японии, Корее, Китае, США и другие странах мира. В число десятков наименований выпускаемой продукции входят мороженый лосось дальневосточный, минтай, треска, икра лососевая, филе разных пород рыб в оригинальной упаковке, соленая продукция. По итогам 2005 г. ЗАО «Гидрострой» вышло на третье место в области по объему реализованной продукции. Высокое качество продукции компании подтверждено дипломами программы «100 лучших товаров России». За период с 2001 по 2003 гг. лауреатами и дипломантами конкурса стали «филе горбуши дальневосточной глубокого обесшкуривания мороженое», «филе трески мороженое», «икра лососевая зернистая бочковая», «горбуша дальневосточная мороженая», «икра минтаевая соленая деликатесная», «филе минтая без кожи мороженое» и другие виды продукции. Филе горбуши и трески глубокого обесшкуривания производства ЗАО «Гидрострой» держат неоспоримое первенство в Дальневосточном федеральном округе. Акционерное общество является основателем и одним из акционеров и клиентов коммерческого банка «Итуруп». Это единственный коммерческий банк в Сахалинской области, который сохранил свою работоспособность в период кризиса банковской системы в России.
Владелец компании Александр Григорьевич Верховский.
- Там не только Подолян. Там Карепкин, да что там говорить, Наш губер Хорошавин в команде у Верховского. Это только официально Хорошавин губернатор, на самом деле делает все, что Верховский прикажет. Там Подолян всегда рядом, он команды передает, он контролирует, - продолжил Виктор.
- Приставленный человек, надзирающий?
- Верно. Контролер и советник.
- И что, «Гидростой»? Я слышал про эту компанию. Очень серьезная?
- А ты как думаешь? Если власть контролирует, серьезная? Он на своей территории царь и бог. Все подряды на Курилах его. Строит практически для себя для своих компаний, но за бюджетные деньги. Строит дороги, пирсы ремонтирует. А дороги между его заводами и его же пирсами. Пирсы, заводы на государственные деньги ремонтирует, а потом их же в бесплатное пользование получает. И что? Прибыль при строительстве, прибыль от эксплуатации. Он даже для себя строит по завышенным расценкам. Гребет отовсюду. Зарплаты на островах смешные, а цены его компании диктуют. На островах и ЖКХ, и здравоохранение под ним. Он в садике места распределяет, он решает, кто может из курильчан на Сахалин или на материк выехать. Как барин, а население - "крепостные". Не сам, конечно, все решает. Он теперь небожитель. Его нукеры решают.
А потом во всех местных СМИ: «Верховский спас то или другое предприятие от банкротства». Спас это. Да не спас, прихватил. Сначала помог загнуться, а потом за казенные деньги привел в порядок и прихватил. Стало оно его очередной собственностью.
- Рейдер получается?
- Так и есть. Кое-чем потом делится. Но основное себе.
- А Вы, блин, куда смотрите? Ты где работаешь?
- И что? Там деньги, там связи? Наши сколько раз дела пытались возбудить? И на месте, и через Хабаровск? Прокуратора все убивает. У него с нашим прокурором все дружно и хорошо. А сейчас он еще и член Совета Федерации. Хрен подойдешь!
- Неужели управы нет?
- На Сахалине точно! Если только Москва возбудится? Тогда да, тогда ему конец. Материала столько…
- На чем будете… На строительстве, на откатах, на рейдерстве?
- Да на всем! Там и без этого хватает. У него компаний на рыбе и крабе знаешь сколько? Только крупные засвечены; знают, что на нем. А мелких знаешь сколько? Все, что на островах, все его. Там краба, рыбу браконьерят. Ты, Коль, вот про «Якута» спрашивал. Сейчас ситуация не лучше. Все, как при «Якуте». Только не стреляют, но наказывают. Там говорят: «Море большое и глубокое». Понимаешь, о чем я?
- Я думаю, это любому понятно.
- А ты говоришь. Там деньги бешеные. А сейчас Верховский еще и официально флот пополнит «стеркодерами». Там штук семь, по-моему, через разные компании к Верховскому отойдет. А всего ему «причитается» 15 судов. И опять все за госсчет. Там губернатор знаешь, как шевелится. Он за Сахалин так не шевелится, как за эти суда для Верховского.
Справка.
В 1994 – 1995 годах специально для сахалинских рыболовецких колхозов за рубежом была построена флотилия судов-филетировщиков под названием «стеркодеры». Это средние рыболовецкие траулеры-морозильщики, СРТМы, фирменное обозначение которых – «стеркодеры» – пошло от названия построившей их норвежской судоверфи. Правда, СРТМы современные, таких в России нет. Это так называемые наши «мысы» – «Мыс Датта» «Мыс Орлова», «Мыс Левенорна», «Мыс Докучаева» и т. д. Судно проекта ФВС-419 («стеркодер») способно выловить и переработать до 20 тыс. тонн сырца в год. Оно на сегодняшний день самое эффективное среди среднетоннажных промысловых судов, причем специально построено для работы в суровых условиях Охотского и Берингова морей. Помимо добычи судно может переработать и произвести до 30 – 40 категорий филе минтая, рыбную муку и мороженую икру минтая. При этом расход топлива на таких судах в 2 раза меньше, чем у больших автономных траулеров-морозильщиков (БАТМ), которые также задействованы в промысле минтая. Свою роль играет и перерабатывающее оборудование фирмы BAADER. Прямо на судне рыба перерабатывается в высококачественное филе морской заморозки без добавления каких-либо химикатов, воды и прочих ингредиентов различной сложности укладки. Одним словом, мечта рыбака. Из-за чего же проблемы? Во-первых, суда строились под гарантию России на кредит немецкого банка KfW (400 млн. долларов). Причем кредитор требовал, чтобы стеркодеры были зарегистрированы не в России, а в какой-либо надежной стране (в те времена эти требования были довольно обоснованны). Потому ассоциацией «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» была специально создана и зарегистрирована на Кипре фирма «Беринг Траулерс Лимитед», 100 проц. акций которой владеет облрыбакколхозсоюз. Далее суда были этой фирмой сданы во фрахт областным рыбакколхозам и переведены в бербоут-чартерный реестр рыбных портов Сахалина. Это дало судам возможность плавания под государственным флагом Российской Федерации. Далее начались понятные сложности. Никому не надо объяснять, с чем столкнулись рыболовецкие колхозы в 90-х годах. Развал, банкротства, откровенное воровство (бывшего руководителя облрыбакколхозсоюза ищет Интерпол), «рука» государства – введение платности за квоты на вылов биоресурсов, недостаточность квот, постоянные кадровые перестановки и реформирование в Росрыболовстве, падение цены на филе минтая и прочее. Словом, у владельцев начались задержки в платежах по кредиту. А условия кредита были таковы – после его погашения в течение 10 лет корабли могут стать собственностью российских предприятий. Но не стали. Ситуация обострилась настолько, что немецкие финансисты подняли вопрос об аресте этих судов в иностранных портах, куда стеркодеры заходили на разгрузку и ремонт. Впрочем, со временем все стало налаживаться. Передел собственности в основном закончился, колхозы и те структуры, которые образовались на их месте, стали заинтересованно относиться к своей собственности. Кроме того, Внешэкономбанк России выкупил права по кредиту у KfW, то есть суда оказались во владении нашего государства. И опять, казалось бы, все хорошо. Но разве у нас так бывает? Во-первых, по соглашению с банком Росрыболовство решило перевести флот под крыло созданного при ФГУП «Нацрыбресурсы» ОАО «Нацрыбфлот». Уставный капитал последнего должны составить те самые стеркодеры (сахалинские и камчатские), причем Росрыболовство предполагало купить кипрские компании по номинальной цене – по 2,5 тыс. долларов. Но самое главное – в качестве обеспечения «Нацрыбресурсы» также рассчитывало получить в собственность 100 проц. акций всех компаний-фрахтователей, в нашем случае – рыболовецких колхозов и их дочерних структур. Естественно, наши рыбаки возмутились. Худо-бедно они уже начали платить долги по кредитам, массу средств затратили на содержание судов (в среднем содержание одного судна в месяц обходится в 50 тыс. долларов), приобретение квот на водно-биологические ресурсы и т. д., то есть резонно рассчитывали, что суда – это все-таки их собственность. Тогда со стороны государства (вольно или невольно) последовал традиционный ход. С 1 января 2009 года вступили в действие поправки в законодательство (ч. 4 ст. 16 федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»), которыми введен запрет на работу судов, собственником которых выступает иностранное юридическое лицо. Стеркодеры, которые, напомним, принадлежат кипрской компании, которая, в свою очередь, принадлежит сахалинским колхозникам, лишились права на промысел в российских водах. И в прошлом году современные сахалинские минтаеловы оказались не у дел. По расчетам областного департамента по рыболовству, рентабельная работа одного такого судна в год может принести около 10 млн. долларов.
Сегодня вопрос частично решен. Право на промысел в отечественных водах и на российских флаг получили шесть судов. Их нынешние владельцы – компании «Посейдон», «Водолей», «Поронай» и ПО «Сахалинрыбаксоюз» - настроены на активное участие в минтаевой путине. По оставшимся девяти стеркодерам, которые принадлежат компании «Сахалин Лизинг Флот», все необходимые решения должны быть приняты и оформлены 1 февраля.
- Слушай, Вить, но, в конце концов, разве плохо, люди работу получат?
- Кто получит? Ты думаешь, они здесь будут работать? Ты, что наивно считаешь, что Верховский, как «Якут» в свое время, здесь собирается оставаться. Он живет между Штатами и Москвой. На остров иногда залетает деньги собрать, нукеров проверить и губера проинструктировать. Еще, когда комиссии московские, высокие появляются и на выборы. У него семья давно за границей живет, любовницу в Москву забрал.
- И что?
- Да ничего. У него уже несколько компаний есть за рубежом, в Штатах, в Гонконге. Стеркодеры через годик-два туда отойдут. А может, продаст он их.
- Ты с чего так решил?
- Знаю. Уже не первый случай. Он когда «Пиленгу» купил, транспортники распродал. Говорят, часть себе продал, на заграничные подставные фирмы. Потом, у него там с китайцами какой-то финансовый замут. Какая-то фирма серьезная из Гонконга. Толи он у них деньги брал, толи акции купил. Точно не знаю. Народ, когда рассказывал, мельком этого момента коснулся и все. Там, между прочим, уголовное дело возбуждалось по стеркодерам. Правда в отношении бывших хозяев, но вопрос стоял и по Сливину, он сейчас у Верховского главный по рыбе, а потом как-то все сдулось. Перспективы нет. До Верховского не доберешься. Сенатор. Губер за него, прокурор, потом еще депутат наш, сахалинский Карлов. Все из одного корыта едят.
- А про «Петрака» слышал, про приморского, который «Якута» заказал. Он вроде на бизнес «Якута» претендовал?
- Фамилию слышал, что заказчик слышал, а так… Нет не знаю. Вроде тот и не лез на Сахалин. Нет. Не знаю. Врать не буду.
- Слушай, получается, ваш Верховский, просто полубог какой-то.
- А чего ты меня спрашиваешь. Он там, в Хабаре у вас достаточно крутился, при этом, при Сафонове, помнишь такого? Полпредом был.
- Я слышал про то, даже в интернете читал на сайте газеты «Moscow Post».
Выдержка из статьи «Спрут Олега Сафонова», вышедшей в газете «Moscow Post» 16.11.2009 года. Автор: Семен Правдоруб.
«Кое-что из этих планов реализуется и сейчас. «Сафоновцам» удалось настроить «крышевание» рыбного бизнеса на Сахалине. Дело сверхприбыльное. К тому же доверенным лицом в криминальном промысле выступает сам руководитель управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Сахалинской области Олег Иванович Новокрещенов. Поскольку выдача разрешительных документов на транспортировку биоресурсов находится в ведении Россельхознадзора, руководителю ведомства не составило ни какого труда «обложить» данью всех заинтересованных лиц.
Такса была установлена «твердая» с каждого транспортируемого килограмма рыбы выложи три рубля, за один куб леса — два доллара. И денежки текли (и текут?) рекой. Не минуя и карман Сафонова. «Засвеченного» Новокрещеного совсем недавно перевели в Москву, в аппарат Росрыболовства, а на его место пришел А. Волков из тех же «сафоновцев»
По информации, просочившейся в СМИ, Сафонов лично встречался с крупнейшим сахалинским рыбопромышленником Верховским (в настоящее время находится под следствием по делу, которое возбуждено МВД РФ).
Беседы эти носили неофициальный характер и преследовали одну важнейшую цель — установить полный контроль над рыбопромышленным комплексом Сахалинской области. У Сафонова аппетиты росли быстро. Речь шла о постоянно текущем перечислении крупных сумм для личных расходов уважаемого Олега Александровича. Мертвой хваткой держит Сафонов Сахалин.
Кто бы осмелился не уважить влиятельного человека, если осуществление сомнительных операций прикрывают начальник УФСБ по Хабаровскому краю Демин и начальник УФСБ по Сахалинской области Рогожкин (назначенцы «сафоновцев»)».
- И я об этом слышал. У нас говорили, Верховский пообещал Сафонову за «крышу» пристроить его родственника на должность главного ветеринара Сахалина. Чтобы тот только числился и никуда не лез, а за это ему будут платить по два миллиона американских рублей в год. Это только родственнику. Но Сафонова сняли, и у них ничего не получилось. Но отношения вроде остались. Наши говорили, что у Сафонова сильные позиции, и они с Верховским часто общаются.
- Как я понимаю, рыбный бизнес один из самых прибыльных.
- Если браконьерство, если контрабанда, если не государству платить, а там таможне, погранцам, прокурорам и прочим… Это же меньше, чем государству. А потом, заплатил за сто тонн, а вывез триста. И деньги сразу в оффшоры, сразу за границу. Схем не надо придумывать. Так и жируют.
Тут еще тему придумали с РУЗами.
- Не понял?
- Ну, рыбоучетные заграждения. В научных целях в реках ставили. Рыбу посчитать. Потом стали ставить, якобы, чтобы рыба не задыхалась от недостатка кислорода в реках. Вранье полное. Узаконенное браконьерство. Потом вообще обнаглели. Стали реки перекрывать, у побережья ставить в местах прохода косяков. Местным жителям ловить запрещают, а компании ловят, официально. Угадай, чьи компании чаще получают такие возможности.
- Верховского!
- Верно. Там комиссия определяет с участием администрации, «Сахалинрыбвода» и т.д.
- Он получается все Курилы практически прихватизировал?
- Долинский ,Корсаковский, Анивский, Холмский, Курильский – это его районы, его вотчина. Итуруп столица вотчины. Там его основное сосредоточено.
- Да-а. Получается «Якута» в свое время убили, а лучше не стало.
- Не стало. Стало хуже. Полный беспредел. Место одного бандита занял другой… Даже не знаю, как его назвать?
- Король умер. Да здравствует король!
- Еще как здравствует.
Вот такой у нас получился разговор.
http://nik-aleks.livejournal.com/3696.html