Придется что? Таможенный орган не может требовать иного, чем то, что утверждено инструкцией. А инструкция оговаривает очень конкретно, в каких случаях товары, включенные в таможенный реестр ОИС не могут рассматриваться, как один товар. Судя по тому, что написал стартер о своих товарах, потребовать их разнесения таможенный орган не имеет права.
Если это не так, то укажите НПА отменяющее требования, установленные Решением. Про чудаковатость поста, про особенности его взглядов и про то, что Вы "тыщу раз так делали" рассказывать не нужно. Это не аргументы.