Сейчас это инструмент для борьбы с неугодными в системе.В чьих руках этот инструмент,такие и действия.Людей туда подбирают по принципу лояльности хозяину или если не очень далекий ,но преданный,то тоже может пригодиться для разовых целей.
Внастоящее время все поекты норм. документов согласовываются с ними,но они в них мягко говоря не очень фирштейн...