|
Гуру
Регистрация: 15.11.2011
Адрес: порубежье
Сообщений: 6,895
Благодарности:
отдано: 1,626
получено: 1,026/831
|
Вокруг шум, пусть так – не кипишуй, всё ништяк
Таможня, как любое уважающее себя ведомство, тоже имеет правоохранительный блок. Ну, как имеет, скорее правоохранительный блок имеет таможню, пусть не в своем составе, но для себя. Насколько в этом блоке присутствует "право", пусть правительство и прокуратура оценивают. А вот насколько этот блок "охранительный", попробую оценить я. Из части правоохраны особо интересны направления: "Противодействие коррупции" и "Пресечение и профилактика контрабанды", то есть службы, отделы и управления, которые общими усилиями и разными методами противодействуют коррупции, предупреждают, не допускают и пресекают контрабанду. Ну, то есть должны противодействовать, предупреждать, не допускать и пресекать или, как минимум, должны стараться это делать.
Дебет
С противодействием коррупции как-то понятно… Только как-то. Но все же что-то понятно. Планы этого как бы противодействия гуманнее что ли, да и количество необходимых хотя бы для Почетной грамоты, да и для медали даже, пойманных мздоимцев тоже вполне реалистично. Можно и не ловить, они сами приходят, в крайнем случае, можно и назначать таковых. Тем более, движение наличных средств по таможенным просторам совсем не ослабевает и не уменьшается в своих объемах, независимо от кризиса. Хотя и тут тенденция "расстрелять за три колоска" очень четко прослеживается... В любом случае противодействие коррупции в таможенных органах не так активно способствует росту самой коррупции, как это наблюдается в других ведомствах. Ну "отжимают" чиновники ФТС на госзакупках, ну выстраивают свои схемы, не бьют лопатой сзади по голове участника ВЭД – и слава богу!
Да и, насколько я понимаю, в последнее время во властных верхах формируется понимание, что борьба с коррупцией – это как-то не очень хорошо. Запуганным, затравленным стал чиновник, безынициативным, что ли. Боится принимать решения и вообще работать боится, даже на работу боится ходить. Получается, что пусть лучше берет, но инициативу проявляет, решения принимает, в общем, как-то работает.
А вот с "предупредить", с "не допустить" и с "пресечь" – все гораздо печальнее, ну очень печальнее, просто беда. И планы огромные, и контрабандист ушлый, дерзкий и грамотный пошел. Ну, не то чтобы ушлый и дерзкий, а свой что ли, таможенный: как его предупредить, как его не допустить, и тем более, как его пресечь? Не думал я и не гадал, что наступит время и я стану очевидцем того, как уволенный из таможенных органов не по собственному желанию сотрудник правоохранительного блока прямо из своего служебного кабинета пересядет в пульман с охраной и станет основным игроком по разным серым схемам доставки товаров из-за рубежа в регионе. В ФТС не знают, кто это такой и сколько таких?
Кредит
Мышиная возня, которую таможня почему-то предпочитает называть "война компроматов", развернувшаяся на разных ресурсах и в социальных сетях, где идет процесс обсуждения контрабандных схем организованных и/или "крышуемых" различными службами и отделами правоохранительного блока разных таможен и управлений, она с одной стороны, как у обывателя, вызывает хоть и малый, но оптимизм: чем больше служащие правоохранительных структур выльют друг на друга "компромата", тем выше шанс, что быстрее таможенные органы очистятся от нерадивых сотрудников. Но с другой стороны, эта возня вызывает только отвращение и сожаление, что все же приходится общаться с этими людьми: которые льют и на которых льют. Я уже даже и не надеюсь, что может произойти хоть какое-то прозрение и участники этой возни вспомнят, что они офицеры, что есть честь офицерская и т.п. Кстати, еще каких-то пару десятилетий назад из-за такого офицеры стрелялись, но нынче не такой мнительный пошел офицер таможенный.
Сальдо
Результат имеем тоже соответствующий. Поток не доходящих до суда уголовных дел по странным, а порой и просто придуманным обстоятельствам велик. Но страннее, когда доходят и после объявления миллиардных сумм контрабанды заканчиваются штрафами в несколько сот тысяч рублей. Ну а куда деваться, план по раскрытым и пресеченным правонарушениям есть, его выполнять надо, за невыполнение спросят и очень строго. За количество спросят, а за качество – нет, так что все логично и обоснованно. Не стану спорить, вполне возможно, в судах своя особая математика, да и не сторонник я ограничения свободы по экономическим преступлениям. Бизнесу такое положение дел безразлично, не жил он, бизнес, в свободных условиях и не надеется уже жить в таковых, даже не мечтает.
То, что страна настолько очевидно завалена контрабандным и контрафактным товаром – так это проблемы государства, а если всё это устраивает государство, то что в данном случае может сделать бизнес? Только лишь покорно платить мзду или дань – кому как нравится, в таможне, например, предпочитают это называть благодарностью.
При творческом подходе и определенной сноровке даже в противодействии, пресечении и недопущении можно иметь определенный интерес:
Чуть-чуть на уголовных делах
Самый простой и надежный способ напугать участника ВЭД – применить загадочную формулировку "в ходе ОРМ". Как правило, за этой страшной формулировкой стоит банальный шантаж: а вдруг участник ВЭД дрогнет и пожелает не доводить дело до Дела, а если не дрогнет, то можно попробовать даже дело возбудить, как правило, бесперспективное, если не заработать, то хоть "палку срубить".
Обычная схема:
Участник ВЭД получает "письмо счастья", из которого он узнает, что "в ходе ОРМ кем-то, где-то, как-то добыты, получены, перехвачены и т.п. "настоящий инвойс", "настоящий контракт" и даже радиоперехват, в которых есть какие-то данные, которых участник ВЭД должен бояться. В этих, в рамках ОРМ полученных "настоящих" документах должен совпадать только пункт "наименование товара", все остальное – отправитель, получатель, вес – не принципиально, полет фантазии, творчество, в редких случаях предположения ответственного сотрудника правоохранительной инстанции. Но если очень сильно надо, то и совпадение наименования товара – не принципиально, главное, чтобы где-то близко было, например "говядина - баранина", и то и другое – мясо. Страна "Бразилия – Аргентина", обе страны находятся в Южной Америке. "Шереметьево - Домодедово" – оба аэропорты. (Вот, я почему-то уверен, что Александр Петрович, знает и понимает, о чем я пишу)...
Чуть-чуть на делах об административном правонарушении
Самые сытные дела АП – те, в которых есть или может быть экспертиза. При самом плохом для таможни варианте такое дело может просто стать вечным, но, как правило, конфискация товара. Это не просто бизнес, это эльдорадо просто…
Вообще, в последнее время, на некоторых таможнях, устарелое "участник ВЭД", постепенно вытесняется "лохом" или "терпилой" – время, наверное, такое, или место неудачное.
Например: ввозит предприниматель товар, скажем игрушки, на коробке которых изображен череп. Предварительно предприниматель хоть и лох, но проверил в ТРОИСе (Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности), не нарушает ли он, чьи-то авторские права. Нет, такого объекта в ТРОИСе не зарегистрировано. Но в Балтийской таможне есть такой секретный отдел "Предсказаний и видений". Ну и что, что марка (знак) не зарегистрирована в ТРОИСе, таможня хочет, может и должна по-всякому бороться с контрафактом. Имеет право. И, о чудо, оказалось, что в штате Невада США нотариусом штата зарегистрировано соглашение между гражданами США на авторство какого-то черепа. Перевода и технической документации у таможни нет. Снимаю шляпу, падаю в ноги. Да здравствует дружба Балтийской таможни и штата Невада! И не может не радовать то, насколько качественно Балтийская таможня блюдет санкции США против РФ, в Госдепе могут спать спокойно. В результате очередной "лох" прилип. Далее все по накатанному: странная экспертиза, со странными выводами, передача в суд, странное решение суда, судья даже не стал вникать в вопрос. Итог: товар конфискован, предприниматель оштрафован. Подумаешь, мелочи: суд, таможня и эксперт даже не установили и не смогли указать, какое право, какого автора или иного правообладателя было нарушено в результате совершения правонарушения. Про Мадридский протокол "О международной регистрации знаков и Договоре о патентной кооперации" таможне знать не обязательно, у таможни есть факсовая копия соглашения нотариуса штата Невада, а что в ней написано, кому надо, тот пусть и переводит. Ну и собственно сама экспертиза. Вообще экспертизы, которые заказывает Балтийская таможня, достойны места в Эрмитаже, это же не просто экспертизы, это произведения искусства, над ними плакать будет еще не одно поколение. Экспертиза по данному делу не стала исключением. Эксперт, делая вывод о наличии признаков контрафактности товара, не делает различий между товарным знаком, произведением искусства и промышленным образцом, для него это все одно...
И еще самую малость, на посттаможенном контроле
Посттаможенный контроль – это просто песня, роман, это "Война и мир", нет – это "Пятьдесят оттенков серого" таможенного администрирования, и требует отдельного освещения по части "рабочих схем"...
Подводя итог, можно однозначно констатировать, что в таможне работа по противодействию коррупции ведется, ведется нетрадиционным и необычным способом. Вся таможня борется с коррупцией всеми имеющимися у неё словами. Борется самоотверженно, не жалея живота своего...
Осталось только дождаться появления должностных лиц таможенных органов в золотой сотне "Форбса"....
С недопущением и пресечением контрабанды немного хуже, в этом вопросе таможня пока на стадии "взятия под контроль контрабандных потоков", ну может и немножечко создания своих потоков, ну если только чуть-чуть и только для себя...
Про вэд
|
) подумаешь - три года... два клика мышом
