Таможенный брокер, кто он?

Давайте откинем КоАП. На таможенного брокера ТК возлагает ответственность (солидарную с декларантом ответственность) за уплату таможенных пошлин и налогов (ст. 320 ТК).
Эта ответственность заключается принудительном взыскании таможенных пошлин и налогов в случае их не уплаты или неполной уплаты с лица, на которое ТК возложил ответственность за уплату (ст.348 ТК). Поскольку таким лицом является не только плательщик таможенных пошлин и налогов - декларант, но и таможенный брокер, то нормы ТК возлагают на таможенного брокера исполнение обязанности по уплате таможенных пошли и налогов за их плательщика.

Вот тут-то и усматривается нарушение ст. 57 Конституции.

В чем? Ст.57 о новых налогах и их применении задним числом. Цитирую: Ст.57 Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Когда юрлицо включается в Реестр ТБ на него, и это непременное условие включения, начинает действовать положение ст.320 ТК РФ. Для этого и вносится обеспечение. В чем тут обратная сила и причем тут Конституция вообще? Это тот же случай, как если бы у Вас был сначала Запорожец, а потом Вы купили Лэнд Круизер и стали бы возмущаться в разнице дорожного налога и обращаться к 57 статье Конституции. Где логика?

[пенсионер]

Апрелю. Выше вы указали, что под ответственностью брокера в ст. 144 и 320 Вы понимаете только ответственность в рамках АП. Правильтно я понял ?
"Из кустов" Вам возразил и я с ним согласен. Что можете сказать по этому поводу ?
Просто я патаюсь все мнения уточнить.

[ссс]

Солидарная ответственность брокера и декларанта сравнима по логике с солидарной ответственностью адвоката и подзащитного.

[Из кустов]

В чем? Ст.57 о новых налогах и их применении задним числом. Цитирую: Ст.57 Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Когда юрлицо включается в Реестр ТБ на него, и это непременное условие включения, начинает действовать положение ст.320 ТК РФ. Для этого и вносится обеспечение. В чем тут обратная сила и причем тут Конституция вообще? Это тот же случай, как если бы у Вас был сначала Запорожец, а потом Вы купили Лэнд Круизер и стали бы возмущаться в разнице дорожного налога и обращаться к 57 статье Конституции. Где логика?

Похоже, что Вы не знакомы с судебной практикой Конституционного суда.
Поверьте, что ст. 57 Конституции не ограничивается только вопросом обратной силы законодательства о налогах и сборах.

Но для обсуждения конституционности норм ТК в отношении таможенного брокера нужно уяснить, что же это за деятельность такая, чем таможенный брокер отличается от налогвого агента и законного представителя налогоплательщика и массу других вещей.

Начнём попорядку....

[Из кустов]

ТК называет таможенного брокера представителем уч. ВЭД.
Из ст. 139 и ст. 11 ТК можно понять, что таможенный брокер это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта и иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать такие операции в соответствии с ТК.

Именно в совершении таможенных операций состоит деятельность таможенного брокера. Лицо, включённое в реестр таможенных брокеров, может оказывать декларанту консультацию, кормить его сотрудников обедами, мыть полы в офисе и т.п. и эти действия не будут являться действиями таможенного брокера, так как эти действия не являются таможенными операциями.

ТК не ограничивает перечень таможенных операций, которые может осуществлять таможенный брокер. Поскольку таможенные операции совершают не только участники ВЭД, но и таможенные органы, то таможенный брокер может осуществлять все таможенные операции за исключением тех, которые выполняет таможенный орган.

Интересная деталь. По ТК таможенный брокер может выполнять таможенные операции от имени и по поручению владельца СВХ, таможенного перевозчика.
Например, подать ДО-1 или осуществить разгрузку транспортного средства на СВХ.

Отношения между таможенным брокером и представляемым им лицом строятся на договорной основе в рамках гражданско-правовых отношений.

Из всех видов договоров, расписанных в ГК, только договор поручения и агентский договор наделяют дону строну договора действовать от имени и по поручению другой стороны.

Обычно договор между таможенным брокером и представляемым лицом носит комбинированный характер. В рамках такого договора таможенный брокер не только совершает таможенные операции, но и оказывает заказчику различные услуги, связанные с перемещением товара через таможенноу границу. Это и консультирование по вопросам таможенного, административного, валютного законодательства, подготовка проектов коммерческих и транспортных документов, получение разрешительных документов, представление интересов заказчика в суде и многие другие действия предшествующие таможенному оформлению или производимые уже посте таможенного оформления (к таможенным операциям ТК относит действия, совершаемые только при таможенном оформлении).

Для чего участнику ВЭД прибегать к услугам таможенного брокера?
Мне представляется два основания:
1. таможенное оформление требует наличие специальных знаний
2. таможенное оформление осуществляется в таможенных органах, которые в силу своей специфики могут быть расположены далеко от мета нахождения участника ВЭД. (Концепция переноса оформления на границу, это как раз такая иллюстрация)

вопрос профессионалам.

гк рф

Статья 971. Договор поручения

1. По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

тк рф

Статья 139. Таможенный брокер (представитель)

2. Таможенный брокер (представитель) совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции в соответствии с настоящим Кодексом.

есть мнение у ФАСов (если надо - выложу), что договор между брокером и декларантом это договор поручения.

и в самом деле - как видим по приведенным выдержкам ОСНОВНЫМ является то, что поверенный (брокер) действует ОТ ИМЕНИ доверителя (декларанта). это основное и главное отличие от других договоров (комиссии, агентский и т.д. и т.п. где допускаются вариации. - "как от своего, так и не от своего имени).

ВОПРОС - когда брокер декларирует товар (сообщает государству сведения о товаре), соответственно, ставит в 54 гр. свою печать, подпись, сам подает ГТД - ОН ДЕЙСТВУЕТ ОТ СВОЕГО ИМЕНИ (естественно, что он действует всегда в интересах декларанта - это не обсуждается) ИЛИ ОТ ИМЕНИ ДЕКЛАРАНТА?????????????

Пусть даже по 16.2 брокер не будет нести ответственности, в при наличие недостоверного деларирования по вине брокера декларант взыскивыает с него по суду или через страхование, а то ведь почти все дела брокеров по 16.2 возникают из -за того , что декларант дал брокеру докуменжты, тот подал ГТД, а при досмотре выяснилось что в документах недостоверные сведения. Стандартный довод таможни и судов при доказывании вины, мол имели право досмотреть, но не досмотрели. Так ведь 75 000 таможенников не успевыают и 10 % досмотреть, а как брокеры это могут сделать

набор слов оторванных от реальности. - такого не будет никогда, потому что это противоречит здравому смыслу.

административную ответственность ВСЕГДА будет нести то лицо, которое декларирует товар (сообщает государству имеющие юридическое значение сведения).

по другому в принципе не возможно. если думаете иначе, советую подумать о докторской. - это будет новое в науке.

один совершает административное правонарушение, а отвечает за него другой.

[Из кустов]

вопрос профессионалам.


тк рф

Статья 139. Таможенный брокер (представитель)

2. Таможенный брокер (представитель) совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции в соответствии с настоящим Кодексом.


ВОПРОС - когда брокер декларирует товар (сообщает государству сведения о товаре), соответственно, ставит в 54 гр. свою печать, подпись, сам подает ГТД - ОН ДЕЙСТВУЕТ ОТ СВОЕГО ИМЕНИ (естественно, что он действует всегда в интересах декларанта - это не обсуждается) ИЛИ ОТ ИМЕНИ ДЕКЛАРАНТА?????????????

Вы же сами привели текст статьи ТК. Таможенный брокер всегда действует от имени представляемого им лица, в том числе при декларировании товара.

Вы же сами привели текст статьи ТК. Таможенный брокер всегда действует от имени представляемого им лица, в том числе при декларировании товара.

в том то и дело - думаю, что когда брокер декларирует товар он действует от своего имени. не просто думаю, а можно сказать убежден (он подает гтд за своей печатью, подумайте об этом).

[ссс]

На чем основано Ваше убеждение?