Ввоз/вывоз товаров при участии резидента ЕАЭС.

[пенсионер]

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ сл УЖЬЛ
ПРИВОЛЖСКОЕ ТАМОЖЕН НОГ
УПРАВЛЕНИЕ
ПРИВОЛЖСКАЯ
ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ
Родионова ул., д. 65, Нижний Новкорој(, 603093 тел. (83 1 ) 422 39 Ц). Факс (8.31) 422 39 00. E-tnait:
http:\¶ptu.customs.ru

О причинах принятого решения

В соответствие со ст.265 Федерального закона от 03.08.20l8 N2 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» по причинам принятого решения сообщаем.
Согласно положениям. статьи 5 ТК ЕА.ЭС таможенную территорию ЕАЭС составляют территории государств-членов, таможенной границей ЕАЭС являются пределы таможенной территории ЕАЭС.
При этом в соответствии со статьей 2 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.201.4), государства-члены — это государства, являющиеся членами ЕАЭС и Сторонами Договора о Евразийском экономическом союзе.
Договором о Евразийском экономическом союзе, а также Договором о Присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Минске 10.10.2014) и Договором о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Москве 23.2.2014) определены стороны Договора о Евразийском экономическом союзе, которыми являются Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Армения.
Согласно пункту 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных статьями [29, 171„ 229, 250, 303 ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на территории ЕАЭС подлежат перемещению под таможен ну ю процедуру.
Пунктом 1 статьи l04 ЛК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Под декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или)таможенным иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 2 статьи [04 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом.
При этом в соответствии с пунктом 1. статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом
2
товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена ЕАЭС:
являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС;
- от имени И/или по поручению которого заключена сделка;
- имеющее право владения, пользования и [или распоряжения товарами, если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;
- являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории ЕАЭС; являющееся экспедитором, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.
Лицо государства члена ЕАЭС — это юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством государств — членов ЕАЭС (подпункт 1 7 пункт 'l статьи 2 ТК. ЕАЭС), иностранное лицо, не являющееся лицом государства — члена ЕАЭС (подпункт 1 1 пункт 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).
Из представленного договора Г•Г2 21/08-19-0 от 21.08.2019 купли- продажи товара, следует, что контракт заключен между лицами государств-членов таможенного Союза ООО «--------» РФ и ООО «---------» Кыргызстан. Так же был представлен договор от --- марта 2019 г. .М2 АДТ -0466, заключенный между «---------» Туркменистан и компанией «-------------» г. Дубай, приемником которой стал ООО «-------------» Кыргыстан, на основании которого перемещение товара осуществляется через таможенную границу ЕАЭС.
В соответствии с подпунктом 12 пункта I статьи 2 ТК ЕАЭС «иностранные товары» товары, не товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии со статьями 139, 176, 227, 238, 243, 303, 304, 307 ТК ЕАЭС., а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с со статьями 163, 172, lR8, 201, 21 1, 250, 456 ТК РАЭС.
На основании подпункта 27 пункта 1 статьи 2 ТК «перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС» ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
Пунктом статьи 13 установлено что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, после пересечения таможенной границы ЕАЭС и до их выпуска таможенным• органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14 и 16 ТК ЕАЭС.
Так, пунктом. 2 статьи 13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары.
На основании положений пункта 2 статьи 1 15 ТК РА.ЭС только товары, помещенные под такие таможенные процедуры как таможенного склада и свободной. таможенной зоны могут быть реализованы в период нахождения под соответствующей таможенной процедурой. При этом товары, сведения о которых заявлены в декларации на товары (далее — ДТ) № 1. 04 1 8010/181219/0--------, на момент подачи в отношении их вышеуказанной декларации на товары с целью помещения под таможенную процедуру выпуска до внутреннего потребления, под вышеуказанные таможенные процедуры помещены не были.
Учитывая изложенное, помещение товаров по ДТ № 10418010/181219/0------------ от имени 000 «--------» РФ не соответствует
требованиям статьи 83 ЕАЭС.
Начальник
Приволжского таможенного поста (ЦЭД)

А можно своими словами рассказать " схему" ,а то от ссылок на статьи ТК ( особенно когда их не знаешь) трудно понять кто у кого купил и куда привезли товар

[Meistars]

Тут все верно. По поручению РФ сделку с ЕС заключил КЗ. Ответ на Ваш вопрос про ВК кто платит ЕС и чем закрывает платеж принципиален, так как в принципе платить может комитент, но поскольку РФ мы прячем, то платит КЗ. Единственный вариант у КЗ закрыть платеж актом приема передачи ЕС- КЗ.
Что я не понял как далекий от практики пенсионер. ПТУ советует делать подмену товаросопроводительных документов перед въездом в РФ ?

Казахстан закрывает платеж, актом между Россией и Казахстаном, по которому Россия подтверждает получение товара. Россия закрывает, путем оформления ГТД.

Дословно: Российская компания сможет в этом случае выступить декларантом, при условии, что в документах не будет ошибок. Поэтому в транспортной компании, нужно сказать, чтобы в транзитной декларации стояло назгначение не Казахстан, а Россия. Все. Так мне сказали на электронной и в Приволжской таможне.

Поэтому закрываем EX по документам EC-KZ, а заезжаем KZ-RUS.

[Nikto]

Тут все верно. По поручению РФ сделку с ЕС заключил КЗ. Ответ на Ваш вопрос про ВК кто платит ЕС и чем закрывает платеж принципиален, так как в принципе платить может комитент, но поскольку РФ мы прячем, то платит КЗ. Единственный вариант у КЗ закрыть платеж актом приема передачи ЕС- КЗ.
Что я не понял как далекий от практики пенсионер. ПТУ советует делать подмену товаросопроводительных документов перед въездом в РФ ?

А без замены документов доставку в РФ не закрыть. Документы меняют в нейтральной зоне перед въездом на территорию ЕАЭС, чтобы транзит был открыт на РФ, а не на KZ. Однако я уверена, что эта декларация будет "кривая", поскольку как ни крути, но основная сделка для перемещения через ЕАЭС - сделка KZ/ЕС и именно она должна быть указана в ДТ. Плюс мутево с заменой документов легитимности и надежности схеме не добавляет. Впрочем, дело вкуса)). Лишь бы таможня впоследствии не открестилась от своих консультаций и казахи были согласны так работать долгосрочно

[Meistars]

А без замены документов доставку в РФ не закрыть. Документы меняют в нейтральной зоне перед въездом на территорию ЕАЭС, чтобы транзит был открыт на РФ, а не на KZ. Однако я уверена, что эта декларация будет "кривая", поскольку как ни крути, но основная сделка для перемещения через ЕАЭС - сделка KZ/ЕС и именно она должна быть указана в ДТ. Плюс мутево с заменой документов легитимности и надежности схеме не добавляет. Впрочем, дело вкуса)). Лишь бы таможня впоследствии не открестилась от своих консультаций и казахи были согласны так работать долгосрочно

Без замены документов, груз должен ехать в Казахстан без вариантов. А почему она должна быть кривая, если:

в соответствии с пунктом 1. статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена ЕАЭС:
- от имени И/или по поручению которого заключена сделка;

Я на таможне раскрыл все карты, если бы там были нарушений, думаю мне бы об этом сказали, но главное я потом позвонил Польским перевозчикам и узнал, что по этой схеме они сейчас возят очень много грузов. Единственное не выгодно тем у кого были сборные грузы, так как надо заказывать целый авто, поэтому вложений больше, чтобы в себестоимость уложиться.

[Nikto]

Без замены документов, груз должен ехать в Казахстан без вариантов. А почему она должна быть кривая, если:

в соответствии с пунктом 1. статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена ЕАЭС:
- от имени И/или по поручению которого заключена сделка;

Вот поэтому. Здесь все основано на СДЕЛКЕ с иностранцем, на основании которой товар перемещается через границу ЕАЭС. А Вы эту СДЕЛКУ (основную) вообще не показываете таможне, в декларации о ней речи не будет. Вот по договорам комиссии между двумя российскими лицами испокон веков декларировала товары от имени комитента (то же, что и в схеме с агентским Принципал), но как это делается: в ДТ указываются сведения об основной сделке - Комиссионер - иностранец и об УНК Комиссионера, а договор комиссии идет под 03999 как прочие документы подтверждающие право владения, распоряжения ...). При таком заполнении все логично. Товар пересек границу на основании сделки с участием иностранного лица (инфо об этой сделке под 03011), по УНК комиссионера с иностранцем, а договор комиссии - как подтверждающий право комитента быть декларантом под 03999. Здесь есть логика. А вот в ДТ, где будут отсутствовать сведения об основании для перемещения товара через границу ЕАЭС (сделка KZ-ЕС) на мой взгляд логики не будет. Ну по крайней мере долгосрочно так работать маловероятно. Да и замена документов, на Ваш взгляд не свидетельствует о "кривизне"? И еще одно. ЕС вряд ли "отпустит" контроль за своими товарами после реализации первому казаху. Думаю, без дополнительных "прокладок" вскоре будет не обойтись.

[Meistars]

Вот поэтому. Здесь все основано на СДЕЛКЕ с иностранцем, на основании которой товар перемещается через границу ЕАЭС. А Вы эту СДЕЛКУ (основную) вообще не показываете таможне, в декларации о ней речи не будет. Вот по договорам комиссии между двумя российскими лицами испокон веков декларировала товары от имени комитента (то же, что и в схеме с агентским Принципал), но как это делается: в ДТ указываются сведения об основной сделке - Комиссионер - иностранец и об УНК Комиссионера, а договор комиссии идет под 03999 как прочие документы подтверждающие право владения, распоряжения ...). При таком заполнении все логично. Товар пересек границу на основании сделки с участием иностранного лица (инфо об этой сделке под 03011), по УНК комиссионера с иностранцем, а договор комиссии - как подтверждающий право комитента быть декларантом под 03999. Здесь есть логика. А вот в ДТ, где будут отсутствовать сведения об основании для перемещения товара через границу ЕАЭС (сделка KZ-ЕС) на мой взгляд логики не будет. Ну по крайней мере долгосрочно так работать маловероятно. Да и замена документов, на Ваш взгляд не свидетельствует о "кривизне"? И еще одно. ЕС вряд ли "отпустит" контроль за своими товарами после реализации первому казаху. Думаю, без дополнительных "прокладок" вскоре будет не обойтись.

А вот в ДТ, где будут отсутствовать сведения об основании для перемещения товара через границу ЕАЭС (сделка KZ-ЕС) на мой взгляд логики не будет.

РФ заплатили за товар? Да, заплатили.
Казахстан привез в ЕАЭС? Да, привез по нашему с ним договору и какая разница, откуда он у Казахстана?
Страна назначения: Россия.
Подаем по договору между Россией и Казахстаном.

По-моему ничего лишнего тут нет, а что касается замены документов, это не мы такие, а жизнь такая.

Еще раз подчеркну, что я не специалист, а собственник груза и по совету форумчан, пошел сам на таможню с официальным запросом, правда сказал мне срочно и ждать не могу, поэтому сотрудники поднимали все толмуты и дали заключение, что при условии что в транзитной стоит назначение Россия, то проблем нет.

Попробуйте тоже обратиться в органы, чтобы получить консультацию.

Что касается контроля со стороны ЕС, то EX закрыли и привет. Дальше в РБ иностранным машинам нельзя ездить, они обязанны сделать перегрузку товара и не думаю, что они потом маячки будут ставить, чтобы понять куда пошел груз в итоге.

[пенсионер]

в соответствии с пунктом 1. статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена ЕАЭС:
- от имени И/или по поручению которого заключена сделка; .......

Если утверждается, что РФ декларант на основании этого положения ст. 83, то мы должны указать и предъявить таможне договор комиссии или агентский договор между КЗ и РФ.
Но такой договор в общем случае подтверждает только полномочия РФ как комитента ( принципала ) подать ДТ от своего имени. Это не договор купли продажи или поставки, а договор поручения заключить сделку, о чем и сказано в п. 1 ст. 83. А товар ввозится по контракту ЕС -КЗ и поэтому его надо указывать в ДТ и поэтому замена документов теряет смысл. Более того недопустима. Я просто поражен уровнем понимания законодательства сотрудников ПТУ.

Я бы еще понял ПТУ, если бы ПТУ сказало, что РФ декларант так как оно лицо государства члена" имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо" ( ст. 83 ) так как согласно Инструкции по заполнению в ДТ мы указываем :" номер и дата документа, подтверждающего совершение сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках сделки, а комитент с самого начала является согласно ГК собственником товара. Тогда действительно контракт ЕС - КЗ не нужно указывать, а нужно указать договор КЗ-РФ и возможно акт приема передачи КЗ - РФ товара за бугром !!!. Но тогда и отправитель в накладных должен быть РФ, типа получил товар за бугром и везу сам себе в РФ. Поскольку это неприемлемо для ЕС из -за НДС возникает подмена документов. Но неужели ПТУ советуют подмену документов ? В нынешних условиях санкций ФТС должна была бы легализовать схемы позволяющие везти товары, выпустив для служебного пользования пояснения с которыми на местах должны устно ознакомить учвэдов.

Вот поэтому. Здесь все основано на СДЕЛКЕ с иностранцем, на основании которой товар перемещается через границу ЕАЭС. А Вы эту СДЕЛКУ (основную) вообще не показываете таможне, в декларации о ней речи не будет. Вот по договорам комиссии между двумя российскими лицами испокон веков декларировала товары от имени комитента (то же, что и в схеме с агентским Принципал), но как это делается: в ДТ указываются сведения об основной сделке - Комиссионер - иностранец и об УНК Комиссионера, а договор комиссии идет под 03999 как прочие документы подтверждающие право владения, распоряжения ...). При таком заполнении все логично. Товар пересек границу на основании сделки с участием иностранного лица (инфо об этой сделке под 03011), по УНК комиссионера с иностранцем, а договор комиссии - как подтверждающий право комитента быть декларантом под 03999. Здесь есть логика. А вот в ДТ, где будут отсутствовать сведения об основании для перемещения товара через границу ЕАЭС (сделка KZ-ЕС) на мой взгляд логики не будет. Ну по крайней мере долгосрочно так работать маловероятно. Да и замена документов, на Ваш взгляд не свидетельствует о "кривизне"? И еще одно. ЕС вряд ли "отпустит" контроль за своими товарами после реализации первому казаху. Думаю, без дополнительных "прокладок" вскоре будет не обойтись.

Nikto верно все указал. Единственно, что приходит на ум по ВК в КЗ это закрыть платеж актом приема передачи ЕС-КЗ и КЗ-РФ

[andgey]

Был я в пятницу и на Родионова 65 в электронной таможне, а оттуда поезад на Пушкина 8, в Приволжскую таможню в правовой отдел. Вообщем рассказываю:

1. Россия - Казахстан агентский договор поручения, по которому РФ поручает KZ купить товар в ЕС.
2. Казахстан - Европа договор купли продажи без намека на РФ, условия поставки FCA.
3. Оформляется EX и закрывается при выезде из ЕС.
4. На таможенном терминале ПЕРЕД входом в ЭАЭС подаем документы транзитные в которых груз едет по договору РФ - KZ.
5. в соответствии с пунктом 1. статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена ЕАЭС:
- от имени И/или по поручению которого заключена сделка;

В результате, главное чтобы в транзитной декларации стоял пунк назначения РФ, ну и понятно, что отдельная машаина должна идти.Это в основном относится к санкционным грузам, но мы используем и не под санкционные, так как банки в Латвии не принимают бабки и платим через Казахстан.

Поляки сейчас поставили на поток данную схему. Правда ценники не сахар.
Отдельная машаина Польша - РФ 1,5 тонны, 3250 евро с переоформлением документов.
Если кому нужно контакты, пишите в ЛК дам телефон.

а таможенное оформление декларанту в рф по агентскому договору РФ и КZ нужно делать или договор купли-продажи между рф и kz?

[пенсионер]

а таможенное оформление декларанту в рф по агентскому договору РФ и КZ нужно делать или договор купли-продажи между рф и kz?

Договор купли продажи не нужен в этой схеме ПТУ

[Irkchen]

Вопрос по поводу замены документов в нейтральной зоне- если вывозит прибалтийский перевозчик, он пойдет на эту замену? Они же сейчас боятся сами себя, как они на это подпишутся?