|
Гуру
Регистрация: 26.07.2008
Сообщений: 22,509
Благодарности:
отдано: 198
получено: 5,493/4,354
|
Я как то готовил анализ. Выдержку прилагаю, чуть актуализировав к вопросу ( а то еще подумаете что специально писал ).
А выпуск без лицензии под обязательство встречал, но считаю это незаконным, а ст. 219 ЗоТР мутной и противоречаще иным нормам и вот почему - см. ниже.
Если у сотрудников таможни нет контраргументов, прошу взять на вооружение в это непростое время и обувать, обувать и еще раз обувать ....
В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного
союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации.
В соответствии с п.п.3 п. 1 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом до их выпуска таможенными органами.
Таким образом, ввоз товара включает в себя весь процесс от пересечения товаром таможенной границы и все последующие действия с ним до выпуска товара таможенным органом.
То есть в моем понимании пересечение границы без сертификатов, нотификаций, лицензий уже есть состав АП
В соответствии с п. 2 ст. 159 ТК ТС, п.п.4 п. 1 ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ « О таможенном регулировании в Российской Федерации» ( ЗоТР ) при ввозе товаров перевозчик обязан предоставить сертификаты, разрешения, лицензии или иные документы подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений.
При этом в соответствии с п. 4 ст. 152 если при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товаров, ограниченных к ввозу не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяются положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи, то товары « подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза».
Так же в соответствии с п. 14 Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров (Приложение к Решению Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 687) и п. 25. Приказа ФТС РФ от 29.12.2011 N2652, в случае, если иное не установлено Положениями о применении ограничений товары, в отношении которых оригиналы лицензий не поставлены на контроль в соответствии с настоящим Положением, к перемещению через таможенную границу Таможенного союза не допускаются.
В соответствии с п. 5 ст. 152 ТК ТС в случае невозможности вывоза товаров, указанных в пункте 4 настоящей статьи, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса (в ред. Протокола от 16.04.2010).
Далее.
Если, декларант в нарушение Решения Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 687 до подачи декларации на товары не представил в таможенный орган оригинал лицензии для регистрации, то в следовательно, в отношении товаров не были совершены действия, которые должны совершатся до подачи таможенной декларации.
В соответствии с ст.190 ТК ТС таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации, если (кроме прочего ) в таможенной декларации не указаны сведения, предусмотренные статями 180-182 ТК ТС или в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с настоящим кодексом должны совершатся до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.
Следовательно, в соответствии с п.п.3 и 5 п. 4 ст.190 ТК ТС - отказ в регистрации
Из выше приведенных нормативных положений следует, как я их понимаю, что никаких ДТ с обязательством предоставить после выпуска сертификаты, нотификации, лицензии быть не может.
|
