Основное правило интерпретации 3Б.
Первой областью интерпретации правила 3б является классификация смесей твердых жидких, газообразных веществ. Для того, чтобы товар рассматривался как смесь, необходимо чтобы чтобы составляющие его компоненты включались в разные товарные позиции ТН ВЭД. (У нас видимо какой-то вазелин и серебро, может еще какой компонент). Классификация в данном случае осуществляется по тому компоненту, по который предает смеси (смазке) основное свойство. Похоже, что это термосмазка. Предназначение отводить тепло от схемы на радиатор. Серебро основное, через него лучше всего отводится тепло. Да и в примечаниях к группе 71 про сплавы и смеси драгметаллов прямо указано что и как.