|
Гость
Регистрация: 23.05.2024
Сообщений: 15
Благодарности:
отдано: 0
Благодарностей получено: 3/1
|
ответ фтс:
Главное управление «Центр мониторинга и оперативного контроля ФТС России» рассмотрело обращение по вопросу дополнительных начислений (вознаграждения агенту) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС (далее – ввозимые товары), и сообщает следующее.
Таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате (далее – ЦФУ), за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС с учетом положений статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами1 (далее – Правила), при определении таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок и в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи, так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров согласно статье 40 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ЦФУ за ввозимые товары является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств – членов ЕАЭС. Платеж может быть произведен не только посредством перевода денежных 2 средств, но и путем расчетов с использованием финансовых инструментов. Указанные платежи могут осуществляться не только прямо, то есть непосредственно продавцу, но и косвенно, то есть третьему лицу в пользу продавца (пункт 5.1 Правил).
Возможные вычеты из ЦФУ установлены пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС при условии, что они выделены из ЦФУ и подтверждены документально (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктом «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к ЦФУ добавляются вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему посреднику (агенту) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории ЕАЭС услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров.
В целях разъяснения данной нормы Евразийской экономической комиссией на основе Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, включая Пояснительные примечания к нему, а также материалов Технического комитета по таможенной оценке Всемирной таможенной организации, утверждено Положение о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары2 (далее – Положение).
Согласно пункту 2 Положения вознаграждение посредникам (агентам) включается в таможенную стоимость товаров в размере, в котором оно уплачено или подлежит уплате покупателем, но не включено в ЦФУ за ввозимые товары.
При этом необходимо установить, в интересах покупателя или продавца действовал посредник (агент), так как нормами права ЕАЭС четко определено, что вознаграждение за закупку, уплачиваемое покупателем своему посреднику (агенту) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории ЕАЭС услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров, в таможенную стоимость не включается, так как оплата такого вознаграждения не является и не может являться затратами продавца (пункт 5 Положения).
Правовое регулирование включения в таможенную стоимость товаров вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему посреднику (агенту) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории ЕАЭС услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров, не ограничено наличием у посредника (агента) резидентства какого-либо государства.
Принимая во внимание, что таможенная стоимость ввозимых товаров определяется декларантом и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, решение о включении / невключении рассматриваемого вознаграждения в таможенную стоимость ввозимых товаров принимается на основании документов, отражающих содержание сделки, и анализа совокупности всех условий и обстоятельств, сопутствующих продаже товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе исходя из существа отношений сторон договора, связанных с оказанием посреднических услуг в отношении ввозимых товаров, и всех факторов, характеризующих деятельность посредника (агента).
Право таможенного органа убеждаться в достоверности любого документа, представленного для подтверждения таможенной стоимости товаров, закреплено пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС. Пунктами 1 и 4 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в декларации на товары (далее – ДТ), а также документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений в отношении таможенной стоимости, заявленных в ДТ, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях, если документы, указанные в ДТ и представленные декларантом, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, а также если выявлены признаки недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных декларантом. Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган также вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к ввозимым товарам.
Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, а также иных обстоятельств. Запрос документов и (или) сведений у декларанта должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в ДТ, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель начальника главного управления –
начальник службы управления рисками
Главного управления «Центр мониторинга
и оперативного контроля ФТС России» В.В. Парфенов
|
