Выпуск декларации и штамп фитосанитарщиков "Выпуск разрешен без права реализации"

ii01 · 29.01.2016, 07:01 #1

Коллеги, добрый день
Периодически ввозим продукцию, попадающую под фитосанитарный контроль.
В связи с тем, что фитосанитарщики обычно проводят экспертизу товара после отбора в течении нескольких дней, для выпуска декларации Россельхоз нам ставил штамп на CMR "Выпуск разрешен без права реализации", таможня выпускала декларацию, по мере готовности экспертизы ставили на CMR штамп "Выпуск разрешен" и все были счастливы. Сейчас пост говорит, что получил разъяснение от управления по данному вопросу о том, что так делать нельзя, без штампа "Выпуск разрешен" декларацию они не выпустят..
Правильно ли это, ведь это не функция таможни - отслеживать именно реализацию продукции... С точки зрения фитосанитарщиков "выпуск разрешен" хоть и без права реализации - так есть ли у таможни основания не выпускать товар до получения итогового акта экспертизы?

Ditrix · 29.01.2016, 09:09 #2

Цитата ( ii01 » )

Коллеги, добрый день
Периодически ввозим продукцию, попадающую под фитосанитарный контроль.
В связи с тем, что фитосанитарщики обычно проводят экспертизу товара после отбора в течении нескольких дней, для выпуска декларации Россельхоз нам ставил штамп на CMR "Выпуск разрешен без права реализации", таможня выпускала декларацию, по мере готовности экспертизы ставили на CMR штамп "Выпуск разрешен" и все были счастливы. Сейчас пост говорит, что получил разъяснение от управления по данному вопросу о том, что так делать нельзя, без штампа "Выпуск разрешен" декларацию они не выпустят..
Правильно ли это, ведь это не функция таможни - отслеживать именно реализацию продукции... С точки зрения фитосанитарщиков "выпуск разрешен" хоть и без права реализации - так есть ли у таможни основания не выпускать товар до получения итогового акта экспертизы?

а вдруг фитку не получите? СТ 195 ТК ТС.

tana41 · 29.01.2016, 09:17 #3

Цитата ( ii01 » )

Коллеги, добрый день
Периодически ввозим продукцию, попадающую под фитосанитарный контроль.
В связи с тем, что фитосанитарщики обычно проводят экспертизу товара после отбора в течении нескольких дней, для выпуска декларации Россельхоз нам ставил штамп на CMR "Выпуск разрешен без права реализации", таможня выпускала декларацию, по мере готовности экспертизы ставили на CMR штамп "Выпуск разрешен" и все были счастливы. Сейчас пост говорит, что получил разъяснение от управления по данному вопросу о том, что так делать нельзя, без штампа "Выпуск разрешен" декларацию они не выпустят..
Правильно ли это, ведь это не функция таможни - отслеживать именно реализацию продукции... С точки зрения фитосанитарщиков "выпуск разрешен" хоть и без права реализации - так есть ли у таможни основания не выпускать товар до получения итогового акта экспертизы?

Для таможни основанием для выпуска товаров является штамп на товаросопроводительных документах "выпуск разрешен". "Выпуск разрешен без права реализации" означает что в отношении товара необходимо проведение фитосанитарных мер, и впоследствии на товаросопроводительных документах будет поставлена отметки либо "выпуск разрешен" либо "выпуск запрещен". Так что таможня вас в принципе неправомерно выпускала со штампом "выпуск разрешен без права реализации". Сколько мы возили, нам штамп "выпуск разрешен" всегда ставили только после проведения лабораторных испытаний, и никаких штампов "выпуск разрешен без права реализации" нам не ставили.

пенсионер · 29.01.2016, 09:28 #4

Не моя тема но позволил себе мельком ознакомиться. А где Вам и такой штамп ставят ? На границе или в месте доставки ?
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318
" Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе "

(в ред. решений Комиссии Таможенного союза
от 18.11.2010 N 454, от 28.01.2011 N 528,
от 09.12.2011 N 859

Решение Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 859 ;

О приведении нормативной правовой базы ТС в соответствие с ТН ВЭД ТС и Единым таможенным тарифом ТС

, от 09.12.2011 N 894,
решений Совета Евразийской экономической комиссии
от 24.08.2012 N 73

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.08.2012 № 73 ;

О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений в связи с принятием новой редакции ТН ВЭД ТС

, от 02.07.2013 N 43,
от 16.08.2013 N 50, от 28.04.2014 N 25,
от 09.10.2014 N 93)

3.8. В случае направления отобранных при проведении досмотра в рамках карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по месту таможенного оформления образцов (проб) подкарантинной продукции для проведения экспертизы подкарантинная продукция задерживается до получения должностным лицом уполномоченного органа заключения экспертизы.
Законодательством Сторон может предусматриваться предельный срок, на который может задерживаться подкарантинная продукция, а также последствия истечения такого срока до получения заключения экспертизы.
Законодательством Стороны могут предусматриваться случаи, когда до получения заключения экспертизы должностное лицо уполномоченного органа Стороны принимает решение о разрешении выпуска подкарантинной продукции при соблюдении условий (условия по месту хранения, ограничения в обороте и тому подоб

В том числе
Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
карантинного фитосанитарного контроля
(надзора) на Tаможенной границе Таможенного союза

УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ШТАМПОВ

Размер штампов: 60 мм x 35 мм.
Условные обозначения, используемые при изготовлении штампов карантинного фитосанитарного контроля (надзора):
В правом верхнем углу обозначается - код региона и трехзначный код пограничного пункта по карантину растений (фитосанитарного контрольного поста), который располагается под кодом региона.
В левом верхнем углу: одно из условных обозначений государств - членов таможенного союза - BY, KZ, RU.
Штамп 1 "Ввоз разрешен, подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору) по месту доставки" - проставляется в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе, если по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) принято решение о разрешении ввоза партии подкарантинной продукции.
Штамп 2 "Ввоз запрещен" - проставляется в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе, если по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) принято решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции.
Штамп 3 "Транзит разрешен" - проставляется в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе, если по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) подкарантинной продукции принято решение о разрешении ее перемещения.
Штамп 4 "Транзит запрещен" - проставляется в пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе, если по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) подкарантинной продукции принято решение о запрете ее пропуска через таможенную территорию Таможенного союза.
Штамп 5 "Выпуск разрешен без права реализации" - проставляется в местах завершения таможенного оформления подкарантинной продукции, в случаях необходимости проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по месту назначения груза.
Штамп 6 "Выпуск разрешен" - проставляется в местах завершения таможенного оформления (местах доставки) подкарантинной продукции, в случаях ее соответствия карантинным фитосанитарным требованиям.
Штамп 7 "Выпуск запрещен" - проставляется в местах завершения таможенного оформления (местах доставки) подкарантинной продукции, в случаях несоответствия карантинным фитосанитарным требованиям.
Штамп 8 "Подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору) по месту выгрузки" - проставляется на рейде морских и речных судов на фитосанитарном сертификате и транспортном (перевозочном) документе до выгрузки в речных и морских пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза, в целях проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по месту выгрузки.

Riskoff · 29.01.2016, 12:24 #5

Были у нас подобные ситуации, когда на Балтике пришедший морем товар выпускался таможней с отметкой на документах "Выпуск разрешен без права реализации", загружался в авто и ехал к нам.

Когда мы увидели документы с такими отметками и стали задавать вопросы таможенному представителю (который оказывал нам также и услуги по организации фитоконтроля) - а как же так - получается, что мы не можем реализовать такой товар, несмотря на его выпуск таможней, потому что у нас нет никаких документов с отметкой "Выпуск разрешен"... На что нам был дан ответ, что весь Питер так работает, и подтверждением завершения контроля является акт экспертизы, в котором просто указано, что карантинных объектов не обнаружено...

Так и не поняли до сих пор - то ли под статьей ходили о несоблюдении каких-нибудь требований в отношении фитоконтроля, то ли просто представитель вводил нас в заблуждение...

Т.е., если я правильно понял уважаемого Пенсионера, таможня не может выпустить товар, если фитоконтроль не подтвердил его соответствие требованиям проставлением отметки "Выпуск разрешен"? В таком случае штамп "выпуск разрешен без права реализации" вообще бессмысленный, получается - вроде как выпуск разрешен, но по факту - вообще не разрешен...

csTOMs · 29.01.2016, 13:06 #6

5 "Выпуск разрешен без права реализации" - проставляется в местах завершения таможенного оформления подкарантинной продукции, в случаях необходимости проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по месту назначения груза

Это нормальная рабочая схема на Балтике, если груз приходит пароходной партией, то после досмотра и отбора проб, выписывается акт "выпуск разрешен без права реализации" и дабы не было простоя судна, груз направляется на склад, под гарантийное обязательство, после получения лабораторных испытаний, акт с "выпуск разрешен без права реализации" сдается и выписывается акт - "выпуск разрешен", если не обнаружили никаких карантинных объектов, если обнаружили, то груз либо обеззараживают, либо уничтожают. До получения результатов исследований, естественно груз должен находиться на указанном складе.

Alekso · 29.01.2016, 17:22 #7

Цитата ( csTOMs » )

5 "Выпуск разрешен без права реализации" - проставляется в местах завершения таможенного оформления подкарантинной продукции, в случаях необходимости проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по месту назначения груза

Это нормальная рабочая схема на Балтике, если груз приходит пароходной партией, то после досмотра и отбора проб, выписывается акт "выпуск разрешен без права реализации" и дабы не было простоя судна, груз направляется на склад, под гарантийное обязательство, после получения лабораторных испытаний, акт с "выпуск разрешен без права реализации" сдается и выписывается акт - "выпуск разрешен", если не обнаружили никаких карантинных объектов, если обнаружили, то груз либо обеззараживают, либо уничтожают. До получения результатов исследований, естественно груз должен находиться на указанном складе.

Типа "Условный выпуск", ст. 219 311-ФЗ?

Авельянеда · 31.01.2016, 15:11 #8

Мы тоже так работаем -приходит груз с границы по жд на внутренний пост, где растамаживаемся. Если есть товары, подлежащие фит.контролю, то мы сначала везем документы в фит/сан.контроль, где ставят отметку "выпуск разрешен без права реализации", затем передаем доки (сканы) с этим штампом на пост. Нас выпускают. Груз вывозим на свой склад, куда привозим инспекторов фит/сан службы (или можно им привезти груз, если не большой). Они осматривают/делают экспертизу и выдают Акт. Если ничего не обнаружено запрещенного, то с этим актом и доками едем снова в фит/сан службу, где нам тут же ставят штамп "выпуск разрешен"
Пока этого штампа нет, то товар лежит на складе, реализовывать его низззяяя))

А если самолетом груз прилетает, то на посту, как правило, сотрудники фит/сан службы сразу идут, осматривают груз и ставят штамп - выпуск разрешен.
Сразу выпускаемся..

megalight · 31.01.2016, 15:17 #9

Цитата ( Авельянеда » )

А если самолетом груз прилетает, то на посту, как правило, сотрудники фит/сан службы сразу идут, осматривают груз и ставят штамп - выпуск разрешен.
Сразу выпускаемся..

А образцы,экспертиза?Стимуляция

Авельянеда · 31.01.2016, 15:29 #10

Цитата ( megalight » )

А образцы,экспертиза?Стимуляция

У нас товар низкого фитосанитарного риска. Поэтому достаточно осмотра.
В любом случае, мне кажется это более логичным - выпустить без права реализации, дать выгрузить себе на склад, чтоб за свх не платить.. и потом уже проводить экспертизы.
Если окажется, что груз не соответствует стандартам, то его уничтожат. или заставят отправить назад - реализовывать не дадут.
Таможня стоимость проверила, видит, что фитосанитарщики в курсе поставки и, значит, она у них на контроле. Все.. они груз выпускают. Не в никуда, а добрые и заботливые "руки" фит/сан. службы.
Все вопросы потом к ним.