Первичным документом является CMR. Только после её составления решается вопрос о том, как обеспечивать перевозку перед таможнями разных стран. Поэтому логично, что реквизиты CMR могут быть при желании внесены в TIR Carnet (гр.8), а не наоборот (о заполнении гр.8 TIRа разговор особый - тут у таможни почти всё через
). А ну как перевозка будет без МДП - получается, все транзитные декларации стран транзита должны вноситься в CMR?
Другое дело, что для российской таможни характерно не задумываться, а прикрывать свою обюрократившуюся задницу. Вот и получаются перекрёстные ссылки вне зависимости от времени составления документов. Они полагают, что это наилучшим образом обеспечивает доставку