"Совершенствование таможенного администрирования"

[megalight]

ФТС поручено позаботиться об удобстве таможенного контроля

В распоряжении "Ведомостей" оказался перечень поручений первого вице-премьера Игоря Шувалова по улучшению инвестиционного климата и повышению позиций России в рейтинге Doing Business. В 2016 г. Россия в нем поднялась на 11 ступеней с 62-го на 51-е место среди 183 стран. До исполнения указа президента Владимира Путина подняться со 120-го места на 20-е к 2018 г. не хватило строчки.

Самое слабое место в рейтинге – международная торговля (документация на экспорт и импорт). В 2016 г. Россия опустилась со 155-го на 170-е место – так низко она еще никогда не была. Методика по этому индексу сильно поменялась, объясняла соавтор рейтинга Валентина Салтане: впервые оценивалось качество процедуры растаможивания – как используются электронные системы, как долго груз находится на границе, сколько стоит оформление документов. В странах ОЭСР на оформление документов уходит не больше пяти часов и $36, а в России – 43 часа и $500. Таможенный контроль российским экспортерам обходится в $1125, в то время как в лидере рейтинга Сингапуре – в $335.

Шувалов поручил ФТС оптимизировать процедуры и снизить логистические издержки для компаний. В частности, ввести автоматическую регистрацию электронной декларации, ускорить выдачу электронной цифровой подписи. Представители Шувалова и ФТС подтвердили содержание поручений.

Автоматическая регистрация уже применяется для экспорта, говорит представитель ФТС: в 2015 г. 108 300 деклараций было зарегистрировано в электронном режиме. По данным ФТС, с января по декабрь 2015 г. было оформлено 3,7 млн деклараций, 99,9% из них в электронной форме. Для импорта процедура введена с декабря 2015 г. на 12 постах, говорит представитель ФТС.

Таможня – одно из направлений, где нужно создать электронную платформу, чтобы все платежи и документы шли через нее, говорит федеральный чиновник: к 1 апреля ФТС должна представить разные модели более оперативного оформления грузов. Единое электронное окно для всех документов необходимо, согласен топ-менеджер транснационального производителя продуктов питания: при разгрузке одного судна иногда приходится готовить до 50 000 документов, на каждом проставить печать. Транзитные декларации оформляются вручную на каждый контейнер, рассказывает эксперт Агентства стратегических инициатив Марина Лякишева: когда судно приходит в порт, требуется более 40 документов на каждый контейнер, в зависимости от ограничений – еще более 10, причем одни и те же документы нужно предоставлять разным контролерам.

Еще одна мера – ввести технологию удаленного выпуска: импортер сможет подать декларацию независимо от местонахождения товара. Раньше технологию применяли активно, говорит Лякишева, но потом многие удаленно оформленные грузы стали дополнительно проверять и желающих воспользоваться механизмом стало меньше. Компании искали таможенный пост, где таможенная стоимость будет более низкой, говорит сотрудник ФТС. Не понятно, почему на разных постах разная таможенная стоимость, удивляется сотрудник международного производителя товаров массового спроса.

Нужно улучшить работу контролирующих органов на границе, говорит руководитель Центра поддержки внешнеэкономической деятельности Галина Баландина: например, судовладельцы бегают между пограничниками, таможенниками, ветеринарными и санитарными службами. Правительство предлагает сократить число перемещений контейнеров в морском порту. Это огромные затраты, согласен федеральный чиновник: важно, чтобы не предприниматель бегал по порту с контейнером, а контролеры приходили к нему. Но этого недостаточно, говорит Лякишева, – главное, чтобы сразу, как во всем мире, во время разгрузки часть товаров шла на досмотр, а другая сразу отправлялась на растаможивание. А досматривать контейнер должны сразу все контролирующие органы, продолжает она. Проверить один контейнер в инспекционно-досмотровом комплексе стоит 300 евро, рассказывает топ-менеджер транснационального производителя продуктов питания: еще от 15 000 до 150 000 руб. в день стоит аренда склада, где хранятся товары. На оформление всех документов и досмотр грузов уходит от 10 до 14 дней, рассказывает собеседник.

Нужно развивать разные таможенные режимы, призывает Баландина: упрощать ввоз для разных целей, активнее использовать специальную процедуру переработки для внутреннего потребления. А высокие импортные пошлины мешают на стадии создания производств, жаловались правительству члены Консультативного совета по иностранным инвестициям.

[ignatbatkovich]

главное, чтобы сразу, как во всем мире, во время разгрузки часть товаров шла на досмотр, а другая сразу отправлялась на растаможивание.

они там что с луны?? Шуваловы Баландины

[megalight]

В 2017 г. пилотный проект по упрощению таможенных процедур в портах РФ будет расширен

С января следующего года, в случае достижения положительных результатов, пилотный проект по упрощению прохождения таможенных процедур в российских портах планируется расширить. Об этом в ходе деловой конференции " Таможня и ВЭД: диалог бизнеса и власти" сообщил руководитель рабочей группы " Совершенствование таможенного администрирования" АСИ, вице- президент " Деловой России" Виталий Сурвилло.

Как напомнил эксперт, с 1 апреля эксперимент действует в Большом порту Санкт-Петербург и портах Дальнего Востока, где введены новые показатели таможенной деятельности, а участники ВЭД предоставляют в таможенные органы всего три документа: коносамент, сертификат происхождения и invoice. "В рамках данного эксперимента установлены показатели тех контрольных мероприятий, которые проводятся в портах. Это поможет сократить их количество, начиная от процедур взвешивания и заканчивая непосредственно досмотром"- отметил он.

РЖД-Партнер

[megalight]

Пока в России в качестве упрощения прохождения таможенных процедур тестируют автоматический выпуск деклараций, в Дубае переходят на действительно современные технологии. Портал Khaleejtimes сообщает, что таможенники Дубая начали использовать в повседневной работе «умные» очки от Google. Это устройство позволяет в десятки раз ускорить досмотр грузов и оформление таможенных деклараций.

Khaleejtimes утверждает, что время, когда на досмотр грузов и поиск возможной контрабанды уходили десятки часов, осталось в прошлом. «Умные» очки от Google позволяют в течение нескольких минут получить не только таможенные декларации, но оценить риски и даже рассмотреть рентгеновские снимки багажа или груза, пересекающего границу. Отныне процедура таможенного досмотра для одного случая не превышает пяти минут.

Правда, таможенное ведомство Дубая решило начать с малого и закупило лишь несколько пар таких очков. Они выдаются таможенной бригаде, дежурящей на одном из пунктов пропуска через государственную границу. Эксперты Khaleejtimes уверены, что столь небольшую закупку осилит бюджет даже самого маленького и небогатого государства, ведь стоимость одной пары таких очков не превышает 1 тыс. долларов.

[Vovez]

Пока в России в качестве упрощения прохождения таможенных процедур тестируют автоматический выпуск деклараций, в Дубае переходят на действительно современные технологии. Портал Khaleejtimes сообщает, что таможенники Дубая начали использовать в повседневной работе «умные» очки от Google. Это устройство позволяет в десятки раз ускорить досмотр грузов и оформление таможенных деклараций.

Khaleejtimes утверждает, что время, когда на досмотр грузов и поиск возможной контрабанды уходили десятки часов, осталось в прошлом. «Умные» очки от Google позволяют в течение нескольких минут получить не только таможенные декларации, но оценить риски и даже рассмотреть рентгеновские снимки багажа или груза, пересекающего границу. Отныне процедура таможенного досмотра для одного случая не превышает пяти минут.

Правда, таможенное ведомство Дубая решило начать с малого и закупило лишь несколько пар таких очков. Они выдаются таможенной бригаде, дежурящей на одном из пунктов пропуска через государственную границу. Эксперты Khaleejtimes уверены, что столь небольшую закупку осилит бюджет даже самого маленького и небогатого государства, ведь стоимость одной пары таких очков не превышает 1 тыс. долларов.

Вот уж не считаю, что закупка нескольких пар этих очков сопоставима по значимости с автовыпуском деклараций.

[camelia]

http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/custo...yamku-buh.html

[megalight]

Единый реестр соглашений (договоров, меморандумов, технологических карт) о взаимодействии (информационном взаимодействии) ФТС России с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и иными организациями

http://www.customs.ru/index.php?opti...11&Itemid=2374

[megalight]

ФТС показала Всемирному банку "мозги и кишки" IT-систем, чтобы повысить место РФ в рейтинге Doing Business

Федеральная таможенная служба категорически не согласна с местом России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. Для того чтобы эксперты произвели более объективную оценку, им были показаны "мозги и кишки" информационных систем. Об этом сегодня сообщил журналистам замглавы ФТС Руслан Давыдов.

"В этом году мы делегацию Всемирного банка привели в центр оперативного мониторинга ФТС, показали прямо на живых экранах реальные цифры, показали, условно говоря, мозги и кишки наших информационных систем. Надеюсь, в этом году все-таки произведет это впечатление, подвижки будут", — сказал он.

Р. Давыдов уточнил, что не исключает повышения места России в рейтинге в том случае, если будут учтены реальные параметры.

"Мы считаем, что у нас примерно среднее время (на контрольные процедуры. — RNS) — это от 10 до 15 часов вместо 96. Время на подготовку документов тоже как минимум в два раза меньше, то есть это порядка 20 часов, и расходы на обработку контейнера — это не $1125, а $550. Если эти показатели будут учтены реально Всемирным банком, то, конечно, будет рост наш, подъем в рейтинге, конечно, очень значительный будет", — отметил Р. Давыдов.

В прошлом году Россия заняла 170-е место в рейтинге Всемирного банка Doing Business. Как напомнил Р. Давыдов, партнеры России по Евразийскому союзу занимают более высокие места в данном рейтинге.

"Я говорил представителям Всемирного банка, что у нас сегодня Белоруссия на 22-м месте, Армения — на 29-м. Казахстан с Киргизией чуть пониже, в конце первой сотни", — уточнил чиновник.

Источник: RNS

[megalight]

СОВМЕСТНЫЕ ПРОВЕРКИ ФТС РОССИИ С ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ: ЭФФЕКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ.
http://pressmia.ru/pressclub/20160713/951114251.html

[megalight]

О ходе работ по совершенствованию взаимодействия информационных систем ФТС России и ФНС России

В целях внедрения единых подходов по администрированию налоговых и таможенных платежей Минфином России издан приказ от 27 января 2016 г. № 27, утверждающий «План мероприятий по созданию единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей».
Для реализации указанного плана мероприятий Минфином России совместно с ФТС России и ФНС России проводится научно-исследовательская работа по теме «Разработка проекта единого механизма таможенного и налогового администрирования, а также валютного контроля, основанного на создании и применении интегрированных информационно-телекоммуника*ционных технологий федеральных органов исполнительной власти, подве*домственных Министерству финансов Российской Федерации».
Указанная работа предусматривает, в том числе разработку предложений по оптимизации сквозных процессов таможенного и налогового администрирования, а также валютного контроля в целях устранения избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов и повышения доходной базы по налоговым и таможенным платежам, проектирование и моделирование бизнес-процессов таможенного и налогового администрирования, а также разработку технических заданий и финансово-экономического обоснования на модернизацию и информационное взаимодействие информационных систем ФТС России и ФНС России.
В настоящее время ФТС России принимает активнее участие в рассмотрении и согласовании разработанных Минфином России проектов документов. Завершение всех работ по разработке и их согласованию планируется осуществить до октября текущего года.
«Работы по доработке ведомственных информационных систем ФТС России и ФНС России планируется осуществить в 2017 году, после чего будет достигнут необходимый уровень межведомственного информационного взаимодействия, позволяющий в полной мере удовлетворить потребности ведомств в информации, необходимой как при осуществлении функций, возложенных на ведомства, так и при осуществлении совместных контрольных мероприятий», - отмечает начальник Главного управления информационных технологий ФТС России Дмитрий Данилин.
Наша справка:
На всероссийском семинаре-совещании руководителей информационно-технических служб региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, состоявшемся с 1 по 5 августа 2016 года в г. Горно-Алтайске, особое внимание было уделено совершенствованию информационного взаимодействия между ФТС России и ФНС России в рамках реализации Плана мероприятий по созданию единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей, утвержденного приказом Минфина России от 27 января 2016 г. № 27.
По мнению ФТС России, основой для решения задач по созданию единого механизма таможенного и налогового администрирования, а также валютного контроля должны стать современные информационные технологии, построенные на базе уже существующих информационных систем ФТС России и ФНС России. При этом необходимо провести комплексный анализ и взаимоувязку существующих процессов таможенного, налогового администрирования, а также валютного контроля. Кроме того, это потребует существенной доработки нормативной правовой базы ведомств, а также ведомственных программных средств. Наиболее перспективным вариантом решения поставленной задачи является использование системы межведомственного электронного взаимодействия с разработкой электронных сервисов, функционирующих в режиме времени, близком к реальному.
В настоящее время стоит задача: не нарушая реализованного функционала, синхронизировать работу информационных системы таможенных органов с иными информационными системами, которыми пользуются государственные органы, в целях получения дополнительного позитивного эффекта. По итогам выполнения работ по контракту Минфину должны быть сформированы технические задания на доработку ведомственных программных средств, которые будут реализовываться в 2017 году.