В
1990 году в Косове было введено чрезвычайное положение. Тем не менее сепаратистские стремления среди албанцев возрастали.
22 сентября 1991 года было провозглашено создание независимой республики Косово, а затем проведены несанкционированные (среди албанской общины) референдум о независимости и президентские выборы, на которых президентом был избран
Ибрагим Ругова. 22 октября 1991 года независимость Республики Косово признала
Албания.
[8] Началось формирование вооружённых формирований сепаратистов, которые в
1996 году были объединены в
Армию освобождения Косова. В крае развернулась
партизанско-террористическая война, жертвами которой стали сотни мирных жителей, чиновников и военных Югославии. Первоначально борьбу с сепаратистами вели лишь милицейские подразделения, но в
1998 году в военные действия вступила югославская армия. Война сопровождалась массовыми репрессиями, убийствами мирных жителей и
этническими чистками с обеих сторон конфликта. Албанскими боевиками были разрушены многие памятники православной культуры. В
1999 году в военные действия вмешалась
НАТО: массированным
бомбардировкам были подвергнуты югославские города и военные объекты. Около полумиллиона, в основном албанцев, осталось без крова. В результате сербское правительство было вынуждено согласиться на ввод в Косово военного контингента НАТО
KFOR и переход края под управление
ООН, что и было осуществлено на основании
резолюции СБ ООН № 1244 от
10 июня 1999 года.
[4][9][10] После установления в Косове временной администрации миссии ООН значительное число беженцев осталось на территории Сербии, главным образом из числа сербов и
цыган. По сербским данным, их число в
2002 году составляло 277 тыс. человек.
XXI век
23 октября 2004 года под контролем временной администрации прошли выборы в парламент Косова. Большинство голосов (47 %) было отдано
Демократическому союзу Косова (лидер —
Ибрагим Ругова, умеренные).
Демократическая партия Косова (лидер — бывший полевой командир
Хашим Тачи) получила 27 % голосов. Ещё один бывший командир Армии освобождения Косова —
Рамуш Харадинай — возглавлял партию
Альянс за будущее Косово. Все албанские партии выступали за независимость края. Подавляющее большинство косовских сербов выборы проигнорировало — проголосовало около 900 человек, то есть менее 1 % сербского населения. По их мнению, в крае не было создано нормальных условий для проведения выборов, что доказало
кровопролитие в марте 2004 года, когда в результате беспорядков и погромов 19 человек погибли, 4 тысячи сербов и других неалбанцев лишились крова, были сожжены сотни домов и разрушены десятки православных храмов и монастырей
[11].
Количество мест в парламенте Косова распределяется по этническому признаку: этническим албанцам принадлежит 100 мест из 120, остальные зарезервированы за национальными меньшинствами, в том числе 10 — за сербами. Президента и правительство Косова выбирает парламент. В ведении временной администрации миссии ООН находились милиция и система правосудия, гражданская администрация, формирование гражданских институтов и демократизация, восстановление хозяйства и экономическое развитие. Постепенно функции внутреннего управления были переданы органам власти Косова.
6 декабря правительство Косова возглавил
Рамуш Харадинай. В марте
2005 года он подал в отставку. Ему на смену пришёл более умеренный
Байрам Косуми. После смерти в
2006 году Ибрагима Руговы президентом был избран
Фатмир Сейдиу, а премьер-министром вновь стал бывший полевой командир АОК —
Агим Чеку. В ноябре 2006 года Чеку находился с неофициальным визитом в Москве по приглашению Комитета Госдумы РФ по международным делам, где провёл переговоры в МИД РФ
[12], а также с российскими депутатами, которые призвали албанское руководство к прямым контактам с Белградом
[13][14]. C
9 января 2008 года правительство Косова возглавляет
Хашим Тачи, в прошлом полевой командир Армии Освобождения Косова.
Первоначально в отношении Косова мировое сообщество пыталось применить формулу «стандарты до статуса», которая предполагала достижение консенсуса между всеми политическими силами и этническими группами, и лишь после этого — определение статуса края. Эта политика, однако, не привела ни к возвращению в край сербов, ни к прекращению насилия. В октябре
2005 года Совет безопасности ООН высказался за начало переговоров о статусе края.
31 января 2006 года на заседании
контактной группы по Косову на уровне министров иностранных дел (Россия, США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, ЕС и НАТО) было принято заявление, согласно которому «при решении вопроса о статусе Косова необходимо полностью принять во внимание характер косовской проблемы, которая оформилась в результате распада Югославии, последовавших за этим конфликтов, этнических чисток и событий 1999 года, а также его длительного пребывания под международным управлением на основе
резолюции ООН 1244». Министры высказались за необходимость предпринять все усилия для достижения договорённости по Косову уже в 2006 году. Россия выступила против установления конкретных сроков урегулирования, так же, как и Сербия. Были согласованы три основных принципа переговоров: Косово не может быть возвращено под управление Сербии, не может быть разделено и не может быть присоединено к другому государству. Главой международных посредников по урегулированию проблемы Косова назначен бывший президент Финляндии
Марти Ахтисаари.
Переговоры о статусе Косова между сербами и косовскими албанцами начались
20 февраля 2006 года в
Вене при посредничестве специального представителя генерального секретаря ООН Марти Ахтисаари. Албанская позиция заключалась в требовании предоставить Косову полной и безоговорочной независимости. Сербия рассчитывала сохранить хотя бы формальный контроль над Косовом и настаивала на том, чтобы косовским сербам в местах компактного проживания было предоставлено самоуправление в вопросах здравоохранения, образования, юридической и социальной службы, а также вопросах безопасности. Правовой основой переговоров оставалась
резолюция 1244, в которой, в частности, содержалось подтверждение «незыблемости суверенитета и территориального интегритета Федеральной республики Югославия» и не упоминалось ничего большего, чем «предоставление существенной автономии в составе Югославии»
[14].
16 февраля 2008 года Евросоюз одобрил размещение миссии
EULEX в Косове.
17 февраля 2008 года Парламент Косова
объявил о независимости Косова в одностороннем порядке.
[15] 14 марта косовские сербы, протестующие против независимости края, приступили к действиям и захватили здание албанского суда.
