ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ! Любое обсуждение - ЗАПРЕЩЕНО.

[Touareg]

Всем от кого госслужающие требуют документы, которые вроде бы не должны требовать - http://210.gosuslugi.ru/

Сразу скажу, что сам не юрист и закон этот (210) не изучал... но такой вот вопрос. На сайте по ссылке сказано:

"1 июля вступает в силу положение Федерального закона №210-фз от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым региональные органы власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении других ведомств.

В соответствии с этим законом, государственные и муниципальные служащие при оказании государственных и муниципальных услуг больше не вправе требовать от граждан представления дополнительных документов и справок или совершения дополнительных действий."

Вопрос такой: распространяются ли положения этого закона на Федеральные органы власти?

[Ken-T]

Сразу скажу, что сам не юрист и закон этот (210) не изучал... но такой вот вопрос. На сайте по ссылке сказано:

Вопрос такой: распространяются ли положения этого закона на Федеральные органы власти?

Это фраза не из закона, а из головы, кто сайт делал.
Вот цитата из закона 210-ФЗ: "Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя...".
Госуслуги предоставляют органы государственной власти в соответствии с предоставленной компетенцией, не зависимо от их уровня - федеральный или субъектный. Таможенные органы (куда входят также и таможенные посты) являются органами федеральной власти.

[Touareg]

Это фраза не из закона, а из головы, кто сайт делал.
Вот цитата из закона 210-ФЗ: "Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя...".
Госуслуги предоставляют органы государственной власти в соответствии с предоставленной компетенцией, не зависимо от их уровня - федеральный или субъектный. Таможенные органы (куда входят также и таможенные посты) являются органами федеральной власти.

Почитал закон. Как я понял, это только на те услуги распространяется, для которых утверждены соответствующие административные регламенты. То есть, не на все...
и еще в тему:
"Реализуя требования Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ФТС России провела технические мероприятия по реализации межведомственного взаимодействия. Разработаны технологические карты межведомственного взаимодействия для 10 государственных услуг. Разработаны и протестированы соответствующие электронные сервисы для их представления. Вместе с тем, в силу уровня развития своих информационных систем отдельные федеральные органы исполнительной власти пока не полностью готовы представлять ФТС России необходимую информацию с требуемой степенью актуальности, повысить унификацию форматов, способов и регламентов информационного обмена, сократить сроки согласования технических условий информационного взаимодействия."

[megalight]

Письмо ФТС РФ 06-42/13456 от 22.03.12
Перечень документов, получаемых от ФОИВ при принятии предварительных классификационных решений


В целях повышения качества предоставляемой государственной услуги "Принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС" необходимо информировать заявителей о возможности запроса документов и сведений в рамках межведомственного взаимодействия.
В этой связи на информационных стендах в присутственных местах РТУ необходимо разместить информацию, приведенную в приложении к настоящему письму.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
В.К.Катушенок

Приложение
Во исполнение статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для оказания государственной услуги "Принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС" согласован порядок взаимодействия с 9 федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с которым 17 документов могут быть получены таможенными органами от министерств и ведомств, а не запрашиваться у заявителя. При этом заявителю необходимо в заявлении на оказание государственной услуги указать сведения для формирования межведомственного запроса (графа 4 таблицы 1).
При оказании государственной услуги данные документы требуются только по тем товарам, в отношении которых это предусмотрено текстами товарных позиций и примечаниями к ТН ВЭД ТС.

Таблица 1
Перечень документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС

Материалы с заседания Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России от 29 июня 2012 года (окончание)

На заседании Совета с докладом «О ходе выполнения в первом полугодии 2012 года Плана мероприятий по реализации Концепции развития национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза (далее - ИИСВВТ) и создания интеграционного сегмента Комиссии Таможенного союза ИИСВВТ» выступил начальник Главного управления информационных технологий ФТС России А.Е.Шашаев.

А.Е. Шашаев констатировал, что Протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов местного самоуправления от 18 октября 2011 г. № 21 были одобрены Концепция развития национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза (далее – Концепция ИИСВВТ) и План мероприятий по реализации Концепции ИИСВВТ (2011 – 2014 гг.).

Пунктом 3.10 Плана мероприятий по реализации Концепции ИИСВВТ (2011 – 2014 гг.) предусмотрены разработка и согласование технологических карт межведомственного информационного взаимодействия в рамках сегмента Российской Федерации ИИСВВТ. ФТС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (далее – ФОИВ) разработаны и согласованы технологические карты межведомственного взаимодействия (далее – ТКМВ).

ТКМВ представляет собой унифицированный и стандартизированный документ, в котором определены состав, структура и формат передачи документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также сроки технической реализации электронного межведомственного взаимодействия. В качестве технической инфраструктуры используется система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), с помощью которой также обеспечивается юридическая значимость передаваемых сведений.

ТКМВ, разработанные в рамках Плана мероприятий по реализации Концепции ИИСВВТ, направлены на информационное обеспечение при исполнении основных таможенных функций ФТС России (таможенное декларирование, прибытие, убытие). Необходимо отметить, что ФТС России первая из всех ФОИВ переводит в электронный вид не только государственные услуги, но и государственные функции.

Разработанные ТКМВ условно можно разделить на две группы:

ТКМВ, обеспечивающие межведомственное взаимодействие в рамках переданных ФТС России Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 394-ФЗ полномочий по транспортному, санитарному, фито-санитарному и санитарно-карантинному контролю (далее – ТКМВ по 394-ФЗ);
ТКМВ, обеспечивающие представление уполномоченными ФОИВ в ФТС России в электронном виде документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля (включая лицензии, сертификаты, разрешения и подтверждения) (далее – ТКМВ по разрешительным документам).
Реализация ТКМВ по разрешительным документам является основой для исполнения:

абзаца первого подпункта «б» пункта 1 поручений, определенных Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России 24 января 2012 г., утвержденным Президентом Российской Федерации 14 февраля 2012 г. № Пр-356;
пункта 2 поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. № ВП-П4-1237 (далее – Поручение).
Далее в докладе начальника ГУИТа было сказано о том, что в целях обеспечения исполнения Плана мероприятий по реализации Концепции ИИСВВТ (2011 – 2014 гг.) подготовлен и утвержден распоряжением ФТС России от 3 февраля 2012 г. № 10-р план-график согласования ТКМВ.
В соответствии с указанным планом-графиком в I квартале 2012 г. предусмотрено согласование с 22 ФОИВ упомянутых 24 ТКМВ. В ноябре – декабре 2011 г. были подготовлены и направлены на согласование в соответствующие ФОИВ проекты всех ТКМВ.

ФТС России в январе – марте 2012 года были проведены согласительные совещания по ТКМВ с заинтересованными ФОИВ, по итогам которых в основном были согласованы состав и структура передаваемых данных.

В ходе согласования ТКМВ с Ространснадзором в рамках реализации Федерального закона от 28.12.2010 № 394-ФЗ было выявлено, что сведения по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов в международном сообщении находятся в распоряжении Федерального дорожного агентства. 17 февраля 2012 года проведено межведомственное совещание представителей ФТС России и Росавтодор (ФКУ «Росдорсервис») по информационному взаимодействию по контролю перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в международном сообщении, в рамках транспортного контроля. На данном совещании были рассмотрены общие подходы к формированию ТКМВ, а также согласованы состав и структура передаваемых данных.

По итогам межведомственных совещаний по согласованию ТКМВ была выявлена необходимость получения сведений от Минобороны России. По итогам анализа получаемых в результате межведомственного взаимодействия данных была выявлена необходимость получения сведений от Россельхознадзора и Роспотребнадзора в рамках осуществления ФТС России функции таможенного контроля (в дополнение к согласованным ранее ТКМВ, разработанных в рамках реализации положений Федерального закона от № 394-ФЗ в целях реализации переданных функций фитосанитарного, ветеринарного и санитарно-карантинного контроля).

В связи с преобразованием и перераспределением функций отдельных федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» была выявлена необходимость получения сведений от Минтруда России (Роструда) и дополнительных сведений от Минкультуры России. Данные ТКМВ были оперативно разработаны ФТС России и направлены на согласование в указанные ФОИВ. Таким образом, в соответствии с планом-графиком согласования ТКМВ и выявленной необходимостью получения сведений от Росавтодора и Минобороны России всего ФТС России разработаны 31 ТКМВ с 25 ФОИВ.

В качестве технической основы при выполнении Поручения рассматриваются СМЭВ, информационно-техническая инфраструктура, созданная в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)» и перевода государственных услуг в электронный вид, а также Автоматизированная система формирования, ведения и использования базы данных разрешительных документов, разработанная ФТС России (АС «БД РД»).

А.Е.Шашаев указал на то, что в настоящее время ФТС России проведена следующая работа:
1) в установленном порядке осуществлено подключение Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов к СМЭВ;
2) организовано проведение опытно-конструкторских работ:
а) в рамках государственного контракта ФТС России от 19 декабря 2011 г. № 161 «Разработка программных средств, автоматизирующих процессы информационного взаимодействия с внешними информационными системами посредством СМЭВ»;
б) в рамках государственного контракта ФТС России от 23 апреля 2012 г. № 58 «Разработка комплекса программных средств представления государственных услуг второй очереди в электронном виде»;
3) организовано проведение работ по комплексной (масштабной) модернизации программного обеспечения ЕАИС таможенных органов.

В ходе данной работы будет решаться задача наполнения АС «БД РД». АС «БД РД» автоматизирует процессы, направленные не только на формирование и ведение базы данных разрешительных документов, но и на ведение статусной модели разрешительных документов, а также учет использования содержащейся в ней информации при осуществлении операций таможенного контроля. Это позволит обеспечить предоставление в ФОИВ результатов исполнения подконтрольных разрешительных документов в части квот. В настоящее время в ФТС России проводится работа по тестированию данной автоматизированной системы на объектах пилотной зоны.

В целях осуществления технической реализации вышеназванных ТКМВ ГУИТ в апреле – мае 2012 г. проведены совещания с заинтересованными ФОИВ для определения технической готовности ФОИВ к представлению в ФТС России в электронном виде документов и сведений, необходимых для проведения отнесенных к компетенции таможенных органов видов контроля.

Завершая свое выступление, А.Е.Шашаев указал на то, что по состоянию на 29 июня 2012 г. согласованы 26 ТКМВ в соответствии с установленным порядком. Из них 24 ТКМВ одобрены на заседаниях подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Таким образом, общее количество ТКМВ, разработанных в рамках Плана реализации Концепции ИИСВВТ, достигло 31. Это обусловлено происходящими изменениями в административных и функциональных полномочиях ФОИВ. Этот процесс имеет динамический характер, количество ТКМВ, как и количество выдаваемых ФОИВ документов, может меняться.


Алексей Евгеньевич Шашаев, начальник Главного управления информационных технологий ФТС России

[megalight]

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 15 июня 2012 г. N 1179

Об утверждении Порядка
действий должностных лиц таможенных органов
при использовании таможенных пошлин, налогов, уплаченных
при предварительном таможенном декларировании товаров,
в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов при перевозке товаров .

http://base.consultant.ru/cons/cgi/o...e=LAW;n=131647

[megalight]

Изменения в Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, вступающие в силу 1 июля.
http://www.tsouz.ru/eek/RSEEK/RKEEK/8Z/Pages/R_39.aspx

Сравнительный анализ изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, внесенных Решением Коллегии ЕЭК от 26.04.2012 № 39

I. Общие положения

6

Если товары находятся на поддонах, то такие поддоны заявляются вместе с декларируемыми товарами при условии, что стоимость поддонов входит в стоимость товара, в том числе, если стоимость поддонов не выделена отдельно, в соответствии с условиями внешнеэкономической сделки.

13

ДТ предоставляется в таможенный орган в трех экземплярах, каждый из которых нумеруется в графе, расположенной слева от граф 2, 8, 14, 18, 21, 25 и 29 основного листа ДТ, и распределяется следующим образом:

II. Порядок заполнения ДТ на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию

Графа 7. Справочный номер

Графа не заполняется, если отсутствуют особенности декларирования товаров либо в Классификаторе особенностей таможенного декларирования товаров не предусмотрен соответствующий код;

Графа 25. Вид транспорта на границе

При перевозке товаров железнодорожным транспортом, а также при перемещении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в первом подразделе графы указывается код в соответствии с Классификатором видов транспорта и транспортировки товаров.

Графа не заполняется при изменении или завершении действия ранее заявленной таможенной процедуры, если в отношении декларируемых товаров не осуществлялась (не будет осуществляться) международная перевозка (транспортировка), а также при помещении товаров Таможенного союза под таможенную процедуру беспошлинной торговли;

Графа 31. Грузовые места и описание товаров

В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), ввозимых навалом;

При этом под поддоном понимается устройство, на настиле которого можно разместить вместе некоторое количество товаров с тем, чтобы образовать транспортный пакет с целью его перевозки, погрузки (выгрузки) или штабелирования с помощью механических аппаратов. Это устройство состоит из двух настилов, соединенных между собой распорками либо из одного настила, опирающегося на ножки. Устройство должно иметь как можно меньшую общую высоту, допускающую его погрузку (выгрузку) с помощью вилочных погрузчиков или тележек по перевозке поддонов, а также может иметь или не иметь надстройку.

Под номером 6 при помещении товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, если ДТ используется в качестве документа об условиях переработки на таможенной территории, указываются:

- заявляемая норма выхода продуктов переработки; [убрано или номер и дата]

- наименование и количество продуктов переработки;

- способы идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки;

- наименование и код по ТН ВЭД ТС отходов и остатков;

- сведения о замене иностранных товаров эквивалентными товарами.

При применении особенностей декларирования товаров (периодического, временного, заявления ориентировочных сведений и др.) под номером 7 в соответствии со сроками, установленными таможенным законодательством Таможенного союза и (или) государств – членов Таможенного союза, указывается:

Поставка в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, где цифровыми символами указываются день, месяц, год начала и день, месяц, год окончания периода поставки товаров.

[было: Поставка в течение ______ с указанием календарного месяца и года поставки товаров, если период исчисляется календарным месяцем;

Поставка в течение _____ - _____ с указанием календарных месяцев начала и окончания поставки товаров и года поставки товаров, если период времени, в течение которого поставляются товары, составляет более одного календарного месяца.]

Графа 35. Вес брутто (кг)

В Российской Федерации при декларировании товаров различных наименований с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС указывается масса брутто всех товаров, приведенных в Списке.

Графа 38. Вес нетто (кг)

масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров;

При декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, указывается масса товара, указанная в графе 35 ДТ.

В Российской Федерации при декларировании товаров различных наименований с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС указывается масса нетто всех товаров, приведенных в Списке.

Графа 40. Общая декларация/Предшествующий документ

Графа не заполняется, если при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории вывоз продуктов переработки, полученных в результате переработки эквивалентных товаров, осуществляется до ввоза иностранных товаров.

графа не заполняется в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории особых экономических зон в Калининградской и Магаданской областях, ранее помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, если в отношении таких товаров не могут быть представлены документы, подтверждающие их статус как товаров Таможенного союза.

Графа 44. Дополнительная информация /Предоставленные документы

наименование документа, номер (при его наличии), дата и срок действия (в случае, если срок действия ограничен), подтверждающего наличие льгот или особенностей по уплате таможенных платежей, а также код вида платежа в соответствии с Классификатором видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

при декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию продуктов переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и не подвергшихся операциям по переработке, - номер и дата выдачи документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, а также срок его действия (ХХ.ХХ.ХХХХ - день, месяц, год) либо номер ДТ, если ДТ использовалась в качестве документа об условиях переработки товаров; если продукты переработки ввозятся раньше, чем осуществлен вывоз товаров на переработку вне таможенной территории, через знак разделителя / делается запись: Опережающая поставка;

при завершении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза указываются цифра 1, если фактический срок временного ввоза (временного вывоза) составляет менее одного года, или цифра 2, если фактический срок временного ввоза (временного вывоза) составляет один год и более;

при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада – заявляемый срок хранения товаров (ХХ.ХХ.ХХХХ - день, месяц, год) в соответствии с этой таможенной процедурой;

номер и дата подтверждения о фиксации сведений в Единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Графа 46. Статистическая стоимость

[отредактированы формулировки, добавлены примеры]

Графа 47. Исчисление платежей

Основа начисления

Если база для исчисления таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, выражена иначе, чем в денежных единицах значение в колонке указывается в единицах, по отношению к которым установлена ставка платежа, и округляется по математическим правилам с точностью до:

в Республике Казахстан и Российской Федерации - шести знаков после запятой независимо от общей массы товаров, в иных случаях до двух знаков после запятой. В случае, если сведения о значении основы для начисления, выраженной иначе, чем в денежных единицах и массе, с точностью до двух знаков после запятой отсутствуют, после запятой проставляются нули.47

В Российской Федерации при исчислении таможенных сборов за таможенные операции, если ставки таких таможенных сборов установлены в зависимости от классификации товаров по ТН ВЭД ТС, в колонке Основа начисления указывается номер группы (номера групп) в соответствии с ТН ВЭД ТС. В таком случае исчисление таможенных сборов за таможенные операции осуществляется раздельно по каждой группе товаров (групп товаров), указанных в ДТ.

в дополнительной строке указываются:

при применении в отношении продуктов переработки специфической ставки таможенной пошлины:

- в колонке Ставка - соотношение стоимости операций по переработке к таможенной стоимости продуктов переработки, округляемое по математическим правилам с точностью до четырех знаков после запятой;

- в колонке Сумма - произведение суммы таможенной пошлины, указанной в первой строке, на соотношение, указанное в колонке Ставка второй строки;

- в колонке СП - код ИУ, либо ОП или РП в случае предоставления отсрочки или рассрочки платежа соответственно;

при применении в отношении продуктов переработки адвалорной ставки таможенной пошлины:

- в колонке Основа начисления указывается стоимость операций по переработке;

- в колонке Ставка - адвалорная ставка таможенной пошлины;

- в колонке Сумма - произведение значения, указанного в колонке Основа начисления дополнительной строки, на значение, указанное в колонке Ставка дополнительной строки;

в колонке СП - код ИУ, либо ОП или РП в случае предоставления отсрочки или рассрочки платежа соответственно;

при исчислении налога на добавленную стоимость в отношении продуктов переработки, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и образовавшихся в результате совершения операций переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки товаров вне таможенной территории в основной строке указывается:

- в колонке Основа начисления указывается стоимость операций по переработке товаров;

- в колонке Ставка - ставка налога на добавленную стоимость;

- в колонке Сумма - произведение значения, указанного в колонке Основа начисления основной строки, на значение, указанное в колонке Ставка основной строки;

- в колонке СП - код ИУ, либо ОП или РП в случае предоставления отсрочки или рассрочки платежа соответственно.

III. Порядок заполнения ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории

Графа 30. Местонахождение товаров

Графа не заполняется при завершении таможенных процедур переработки вне таможенной территории и временного вывоза помещением товаров под таможенную процедуру экспорта без фактического предъявления товаров таможенному органу.

В иных случаях графа заполняется в порядке, установленном для заполнения графы 30 ДТ раздела II Инструкции;

Графа 31. Грузовые места и описание товаров

В графе под номером 6 при помещении товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если ДТ используется в качестве документа об условиях переработки вне таможенной территории, указываются:

- заявляемая норма выхода продуктов переработки;

- наименование и количество продуктов переработки;

- способы идентификации вывезенных товаров в продуктах переработки;

- сведения о замене продуктов переработки иностранными товарами.

Остальные сведения вносятся в графу в порядке, установленном для заполнения графы 31 ДТ раздела II Инструкции;

Графа 40. Общая декларация/Предшествующий документ

Графа не заполняется, если при применении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории ввоз в качестве продуктов переработки эквивалентных иностранных товаров осуществляется до вывоза товаров Таможенного союза в соответствии с указанной таможенной процедурой.

В иных случаях графа заполняется в порядке, установленном для заполнения графы 40 ДТ раздела II Инструкции;

Графа 46. Статистическая стоимость

[отредактированы формулировки, добавлены примеры]

IV. Заполнение ДТ при декларировании товаров Таможенного союза в таможенных процедурах СТЗ или свободного склада

Графа 46. Статистическая стоимость

В Республике Казахстан и Российской Федерации графа заполняется, если товары Таможенного союза ввозятся (ввезены) на территорию СЭЗ (ОЭЗ) либо свободного склада на основании сделки, заключенной между резидентом (участником) СЭЗ (ОЭЗ) или владельцем свободного склада и лицом иного государства – члена Таможенного союза.

IX. Особенности заполнения ДТ при декларировании товаров, путем подачи одной временной (дополнительной временной) ДТ, на товары, вывозимые трубопроводным транспортом по нескольким внешнеторговым договорам в Российской Федерации

Графа 41. Дополнительные единицы

В графе указывается без пробелов суммарное значение соответствующих величин количества товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, по каждому из внешнеторговых договоров, заявленных в списке в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ТС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения. Далее через пробел указывается код дополнительной единицы измерения в соответствии Классификатором единиц измерения.

Количество товара в дополнительной единице измерения указывается с точностью до двух знаков после запятой;

Графа 44. Дополнительная информация /Предоставленные документы

Если иные сведения, подлежащие приведению в этой графе, различны для разных внешнеторговых договоров, вместо этих сведений под соответствующим кодом делается запись СОГЛАСНО СПИСКУ, а соответствующие сведения приводятся в списке.

[megalight]

Классификация

Распоряжением ФТС от 01.03.2012 N 34-р предписано классифицировать товары, приведенные в Сборнике решений и разъяснений по классификации по единой ТН ВЭД ТС отдельных товаров, в соответствии с указанными в нем классификационными кодами и разъяснениями.
Признаны утратившими силу:
распоряжение ФТС от 19.01.2011 N 6-р;
распоряжение ФТСот 15.06.2011 N 102-р;
распоряжение ФТС от 16.09.2011 N 166-р.

Распоряжение 34-р вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, опубликовано в "Российской Газете" 09.07.2012. Документ зарегистрирован в Минюсте 28.04.2012, регистрационный N 24001.



Письмо ФТС РФ 15-12/34293 от 10.07.12
Об опубликовании и вступлении в силу нормативного правового акта ФТС России

Настоящим сообщаю, что "распоряжение" ФТС России от 1 марта 2012 г. N 34-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" зарегистрировано Минюстом России 28 апреля 2012 г., рег. N 24001, опубликовано в "Российской газете" N 154 (5827) от 9 июля 2012 г. и вступает в силу 9 августа 2012 года.

Начальник Правового управления
генерал-майор таможенной службы
А.Б.Струков

[Boggart]

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ от 5 июля 2012 г. N 1345

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РАМКАХ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ТОВАРАХ, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКИ, ПЕРЕМЕЩАЮЩИХ ТАКИЕ ТОВАРЫ

http://base.consultant.ru/cons/cgi/o...e=LAW;n=132352

[megalight]

Письмо ФТС РФ 01-11/12406 от 22.03.11
О таможенном декларировании товаров

В целях единообразного применения положений "глав 31" и "32" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - ФЗ) ФТС России разъясняет следующее.
Положениями "части 2 статьи 244" ФЗ определено, что для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории таможенная декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку товаров на таможенной территории, предусмотренное "статьей 248" ФЗ, или лицом, непосредственно осуществляющим операции по переработке товаров.
"Частью 1 статьи 249" ФЗ установлено, что разрешение на переработку товаров на таможенной территории может получить любое российское лицо, в том числе не осуществляющее непосредственно операций по переработке товаров, которое на основании "статьи 186" Таможенного кодекса Таможенного союза может быть декларантом в отношении товаров, указанных в разрешении на переработку товаров на таможенной территории.
Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории является их ремонт, то в качестве заявления на переработку товаров на таможенной территории декларант вправе использовать таможенную декларацию на ввозимые иностранные товары ("часть 6 статьи 249" ФЗ).
Декларантом в соответствии с "подпунктом 1 статьи 186" Таможенного кодекса Таможенного союза может быть лицо государства - члена Таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
"Пунктом 2 статьи 12" Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза ("пункт 1 статьи 16" Таможенного кодекса Таможенного союза).
Таможенное законодательство Таможенного союза не содержит ограничений по подаче таможенной декларации таможенным представителем от имени и по поручению декларанта, соответствующих требованиям "части 2 статьи 244" и "части 2 статьи 254" ФЗ, при помещении товаров под таможенную процедуру переработки на (вне) таможенной территории.
Заместитель руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
С.О.Шохин

В письме от 15.06.2012 N 04-54/29993 ФТС направила разъяснения по вопросам принятия решения о продлении сроков переработки товаров на таможенной территории или вне таможенной территории в случае несоблюдения лицами, их применяющими, сроков переработки. Доводится до сведения, что за незавершение таможенной процедуры в установленные сроки, в отношении которой предусмотрено ее завершение, предусматривается административная ответственность. В случае изъятия товаров либо наложения на них ареста заявление декларанта о продлении срока переработки, поступившее по истечении установленного срока не принимается. Обязанность декларанта по завершению таможенных процедур переработки сохраняется и после уплаты декларантом по направленному таможенным органом требованию об уплате таможенных платежей в размерах, соответствующих суммам, которые подлежали бы уплате при помещении товаров, предназначенных для переработки, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (экспорта)

Письмо ФТС России от 15 июня 2012 г. N 04-54/29993

"О направлении разъяснений"

В связи с возникающими у таможенных органов вопросами о порядке их действий в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории (далее - таможенные процедуры переработки), в случае несоблюдения лицами, их применяющими, сроков переработки товаров необходимо руководствоваться следующим.

Порядок продления срока переработки товаров регламентирован частью 3 статьи 246 и частью 3 статьи 255 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон), в соответствии с которым решение таможенного органа о продлении срока переработки товаров или об отказе в его продлении принимается с учетом соблюдения требований и условий применения таможенных процедур переработки.

При этом следует учитывать, исполнил ли декларант обязанность по уплате таможенных платежей. В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 250, подпунктом 3 пункта 3 статьи 261 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) сроком уплаты таможенных пошлин, налогов при незавершении в установленные таможенным органом сроки таможенной процедуры переработки считается день истечения срока переработки товаров.

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в соответствии с частью 6 статьи 152 Закона, фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно. Взыскание таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, установленном главой 18 Закона.

В соответствии с частью 3 статьи 150 Закона до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 Закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 Закона.

Кроме того, необходимо учитывать, что частью 3 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) за незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, предусмотрена административная ответственность.

Должностные лица, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, вправе в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления применить меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде изъятия товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки и являющихся предметом административного правонарушения, либо наложения на них ареста.

В соответствии с пунктом 1 статьи 208 ТК ТС в случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения на них ареста действие таможенной процедуры в отношении этих товаров приостанавливается. Если принято решение об отмене изъятия товаров либо наложения на них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется.

Таким образом, в случае изъятия товаров либо наложения на них ареста заявление декларанта о продлении срока переработки товаров, поступившее по истечении установленного таможенным органом срока переработки, не подлежит удовлетворению. Решение о продлении срока переработки товаров в случае, если таможенные процедуры переработки не завершены в установленные таможенным органом сроки, которые не являются предельными согласно пункту 1 статьи 243 и пункту 1 статьи 256 ТК ТС, может быть принято таможенным органом только после вынесения постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым изъятие товаров либо наложение на них ареста отменено.

Если при осуществлении производства по делу об административном правонарушении таможенным органом в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки, не применялись вышеуказанные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и декларантом соблюдены требования и условия применения таможенной процедуры переработки, то срок переработки товаров по мотивированному заявлению декларанта может быть продлен, за исключением случая, когда истек предельный срок переработки товаров, установленный пунктом 1 статьи 243 и пунктом 1 статьи 256 ТК ТС, что влечет за собой невозможность дальнейшего применения данных таможенных процедур.

Одновременно положениями статей 250 и 261 ТК ТС не установлено, что исполнение обязанности по уплате ввозных (вывозных) таможенных пошлин, налогов по наступлению срока их уплаты в связи с незавершением таможенных процедур переработки в установленные сроки переработки товаров является завершением этих таможенных процедур.

Также порядок завершения таможенных процедур переработки, установленный статьями 249 и 260 ТК ТС, не предусматривает завершения указанных таможенных процедур уплатой таможенных пошлин, налогов либо исполнением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в полном объеме согласно требованию об уплате, направленному таможенным органом.

Таким образом, обязанность декларанта по завершению таможенных процедур переработки в установленном порядке сохраняется и после уплаты декларантом по направленному таможенным органом требованию об уплате таможенных пошлин, налогов в размерах, соответствующих суммам, которые подлежали бы уплате при помещении товаров, предназначенных для переработки, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (экспорта).

С Управлением таможенных расследований и дознания согласовано.

Начальник Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
генерал-майор таможенной службы
В.В.Ивин
15.06.2012

[megalight]

Решение Комиссия ТС 375 от 20.09.10
О некоторых вопросах применения таможенных процедур.

Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру таможенного склада.

Перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории в случае помещения продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза (допуска) .

Перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, таможенного склада или специальную таможенную процедуру .

Категории товаров, для которых срок помещения под таможенную процедуру реимпорта может превышать срок, установленный Таможенным кодексом Таможенного союза .

Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства .

Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли .

Перечень категорий товаров, в отношении которых могут устанавливаться более продолжительные, чем установленные Таможенным кодексом Таможенного союза, сроки временного ввоза (допуска), и предельные сроки временного ввоза таких товаров .