Взыскание таможенных платежей с ТП после выпуска

[Ken-T]

Уважаемые форумчане.

Никто не задавался вопросом о правомерности выставления таможенными органами таможенным представителям требования об уплате таможенных платежей после выпуска товаров в рамках проведения постконтроля (таможенных проверок). Солидарная ответственность таможенного представителя с декларантом предусмотрена ФЗ только при декларировании и выпуске.
После окончания декларирования и выпуска товаров солидарная ответственность, выходит, прекращается.
Если что-то не так при декларировании и принятии решения о выпуске товаров - тогда велком и к декларанту, и к таможенному представителю.
А если уж таможня приняла решение о выпуске, то дальнейшие "разборки" по уплате таможенных платежей за товар, извините, только между таможней и декларантом. К таможенному представителю можно только применить меры административной ответственности по КоАП за нарушение требований законодательства при декларировании и выпуске.
В положениях по таможенным проверкам и новой инструкции о ее проведении для должностных лиц таможенных органов нигде не прописана возможность выставления таможенными органами требования об уплате таможенных платежей таможенному представителю.
Ведь по своей правовой природе, обязанность по уплате таможенной пошлины, а уж, тем более, НДС лежит на декларанте и перекладывание такой обязанности на таможенного представителя, не имеющего фактического отношения к товару, как-то не совсем правильно.

Есть у кого какие мысли или опыт в этом вопросе?

[В кустах]

[QUOTE=Ken-T;1327467]Уважаемые форумчане.

Солидарная ответственность таможенного представителя с декларантом предусмотрена ФЗ только при декларировании и выпуске.
/QUOTE]


Приведите, пожалуйста, текст правовых норм, об ответственности таможенного представителя только при декларировании и выпуске.

[Ken-T]

Часть 6 статьи 60 Закона 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ"
"При декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами".

[В кустах]

Я бы дополнил приведённые Вами нормы следующим

По ТК_ТС

Статья 16. Обязанности таможенного представителя
1. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.




Статья 188. Обязанности декларанта
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:
.................................................. ...........
4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;
.................................................. ..........

Т.е. декларируя товары таможенный представитель несёт все обязанности, возлагаемые на декларанта, в том числе - обязанность по уплате таможенных платежей.

[В кустах]

Но есть другая сторона вопроса - институт плательщика
по ТК_ТС

Статья 79. Плательщики таможенных пошлин, налогов
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При декларировании товара ТК_ТС возлагает обязанность по уплате таможенных платежей на таможенного представителя. Значит он - плательщик.

У института плательщика есть такие элементы как:
- возникновение обязанности по уплате ТП
- исполнение обязанности по уплате ТП
- срок исполнения обязанности по уплате ТП

Имеется тут и такая составляющая как взыскание таможенных платежей в случае их неуплаты или не полной уплаты.

Взыскание это производиться за счёт денежных средств или иного имущества плательщика , в т.ч. декларанта.


Общие правила принудительного взыскания таможенных платежей, установленные Законом о таможенном регулировании, предусматривают:
статья 150

..............................................
4. При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя.

Выделенный курсивом глагол - в прошедшем времени, предполагает, что такое взыскание производиться уже после того, как декларирование произведено.

[Ken-T]

Интересная мысль. Надо осмыслить её...

[Ken-T]

Если положения части 4 статьи 150 Закона "О ТР в РФ" читать полностью, то смысл глагола в прошлом времени оправдывается условием исключения ТП из реестра. Лицо, исключенное из реестра, уже не является ТП, и соответственно оно сразу становится лицом, осуществлявшим декларирование, и не осуществляющим в силу отсутствия полномочий по закону.

[пенсионер]

Не буду ссылаться на нормы, но солидарная ответственность как новация введена именно для того, что бы после выпуска не найдя декларанта "обуть" там. представителя.
Ведь до выпуска декларант безусловно заплатит и доплатит.
Надеюсь что эта простая мысль успокоит Вас.
А вот вопрос о том соответствует ли установленная законом солидарная ответственность брокера за уплату ТП Конституции РФ, основам налогового законодательства и здравому смыслу это другой вопрос.

[Ken-T]

Вопрос особо не интересен, когда суммы неуплаченных платежей не сильно велики. А вот когда вопрос становится в уплате НДС, от которого при декларировании было освобождение, а потом таможня начинает думать, что может быть все-таки его взыскать (а сумма не 7-и, и не 8-и значная), я сомневаюсь, что найдется ТП с такими средствами. Даже учитывая немаленькие суммы обеспечения уплаты таможенных платежей для включения в реестр.

[Черный таможенник]

А если уж таможня приняла решение о выпуске, то дальнейшие "разборки" по уплате таможенных платежей за товар, извините, только между таможней и декларантом.

Простите, а таможенный представитель разве не является декларантом? особенно когда он в 54-й графе...

Или Вы все по-"серенькому"?