РЖД выСтупАЕт пРОтИв лИбЕРАлИзАцИИ
уСлуГ пО пЕРЕвОзкЕ ГРузОв
Монополия опасается роста стоимости пе-
ревозок и снижения их эффективности из-за
появления частников
В мае президент Владимир Путин поручил
премьеру Дмитрию Медведеву до 15 июня «про-
анализировать возможность» использования ло-
комотивов, принадлежащих частным операторам
на путях общего пользования. «Ведомости» озна-
комились с позицией РЖД, которую монополия
планирует направить в правительство. РЖД по-
лагает, что появление локальных перевозчиков
несет в себе риски: снижение технологической
эффективности работы инфраструктуры, риск
невывоза грузов и роста расходов грузоотправи-
телей на перевозку. «Если монополию делить, то
суммарные издержки демонополизированной от-
расли существенно возрастают», – подчеркивает
РЖД в своих материалах. Представитель компа-
нии от комментариев отказался.
Локальные перевозчики, работающие по мо-
дели конкуренции «на маршруте», будут за-
бирать перевозки грузов второго и третьего
тарифного классов (дорогие нефтяные грузы,
химические грузы, металлы и др.) на короткие
расстояния, тогда как монополии достанутся пе-
ревозки низкодоходных грузов на большие рас-
стояния. И выручка от их перевозки не покроет
затраты, опасается РЖД. Поэтому монополия
рассчитывает на пересмотр тарифной схемы та-
ким образом, чтобы при расчете ставок учитыва-
лись расходы на перевозку. Если дорогие грузы
уйдут к частным перевозчикам, РЖД потеряет
20,2 млрд руб. прибыли, которая используется
как источник финансирования инвестпрограммы,
отмечает монополия. Восполнение недостающей
прибыли потребует дополнительного повышения
тарифа на 2,1%, отмечает монополия.
Вопрос появления локальных перевозчиков
обсуждался и на совещании РЖД с железнодо-
рожными операторами 13 мая. В нем участвова-
ли представители Первой грузовой компании,
«Нефтетранссервиса», «Рейлтрансхолдинга»,
президент РЖД Владимир Якунин и вице-пре-
зидент Салман Бабаев. «Формирование избы-
точного парка локомотивов в условиях падения
погрузки говорит о нецелесообразности и рисках
создания локальных перевозчиков», – говорит-
ся в протоколе по итогам совещания. По данным
источника, близкого к монополии, сейчас у РЖД
профицит локомотивов.
С позицией РЖД согласен Минтранс, говорит
представитель министерства. Доклад об этом
направлен в администрацию президента. У Ми-
нэкономразвития, также курирующего желез-
нодорожный транспорт, позиция другая. Пред-
ставитель Минэкономразвития напоминает, что
появление локальных перевозчиков до 2015 г.
предусматривает «Целевая модель рынка гру-
зовых железнодорожных перевозок» (одобрена
председателем правительства в 2011 г.). Нужно
запустить пилотный проект: определить полигон,
работа на котором не создавала бы каких-либо
преимуществ для частника и позволила показать
реальную эффективность, продолжает собесед-
ник «Ведомостей». Этот эксперимент покажет
целесообразность либерализации локомотивной
составляющей. С представителем Минэконом-
развития соглашается и источник в одном из же-
лезнодорожных операторов. РЖД, как государ-
ственная компания, должна следовать принятым
ее акционером решениям, а не сопротивляться
им, отмечает он.
«Для рынка оперирования локомотивная тяга
– это единственная возможность иметь перспек-
тиву», – говорит гендиректор агентства «Infoline-
аналитика» Михаил Бурмистров. Либерализация
тяги повысит доходность операторов, уверен
эксперт. «Рынок предоставления вагонов в арен-
ду закончился, будущее за рынком предостав-
ления услуги перевозки с использованием соб-
ственных локомотивов», – отмечает Бурмистров.
(Милана Челпанова, «Ведомости»,
http://www.vedomosti.ru)