Договор с таможенным представителем

[Jhuzha]

Добрый день! Вопрос касается отношений таможенного представителя, экспедитора и декларанта. Как известно по 289-ФЗ договор с таможенным представителем может заключить декларант либо экспедитор в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем. Вопрос в следующем: какой договор указывается в графе 54? Тот, по которому экспедитор нанимает таможенного представителя? Что в нем должно быть прописано, как обозначить декларанта? Ведь по идее декларант заключает договор с экпедитором и в нем прописывает, что экспедитор нанимает таможенного представителя, но данный договор (экспедитора и декларанта) мы не указываем?
Так где прописываются обязанности таможенного представителя? Помогите распутаться.

[Морской чертяка]

Добрый день! Вопрос касается отношений таможенного представителя, экспедитора и декларанта. Как известно по 289-ФЗ договор с таможенным представителем может заключить декларант либо экспедитор в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем. Вопрос в следующем: какой договор указывается в графе 54? Тот, по которому экспедитор нанимает таможенного представителя? Что в нем должно быть прописано, как обозначить декларанта? Ведь по идее декларант заключает договор с экпедитором и в нем прописывает, что экспедитор нанимает таможенного представителя, но данный договор (экспедитора и декларанта) мы не указываем?
Так где прописываются обязанности таможенного представителя? Помогите распутаться.

В 54 договор ТП с экспедитором
В 44 под 11005 договор экспедитора с декларантом

[пенсионер]

Мнение.

Письмо Дальневосточного таможенного управления
ФТС России от 15 апреля 2019 г. N 06-7/06108-1


Вопрос:

В соответствии с новым Законом о таможенном регулировании (п. 3 ст. 346 ФЗ от 03.08.2018 N 289-ФЗ) у Таможенного представителя появилась возможность заключать договор с Экспедитором, а не только с Декларантом.

Цитирую, статья 346 пункт 3: "Для оказания услуг по совершению таможенных операций для помещения товаров под таможенную процедуру договор заключается непосредственно между таможенным представителем и декларантом либо экспедитором в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем".

Таким образом, Экспедитор должен действовать по такому договору исходя из совокупности требований законодательства о транспортно экспедиционной деятельности и таможенного законодательства, то есть "по поручению и от имени Декларанта (владельца товаров)". Следует отметить, что никаких ограничений по таможенным процедурам нет. Экспедитор может заключать договор с Таможенным представителем и заказывать любую таможенную процедуру для товаров своего Клиента (Декларанта): экспорт, импорт и т.д.

При буквальном толковании полагаем, что закон расширил субъектный состав контрагентов для Таможенного представителя: 1) сам Декларант; 2) Экспедитор по поручению и от имени Декларанта. Кроме того, Таможенный представитель может уплачивать таможенные платежи, если договором предусмотрено такое право (п. 5. ст. 346 N 289-ФЗ).

Однако, согласно ст. 83 ТК ЕАЭС, где перечислены лица, которые могут выступать декларантами, Экспедитор указан только при заявлении процедуры таможенного транзита.

Положения ст. 83 ТК ЕАЭС перечеркивают новую норму п. 3 ст. 346 N 289-ФЗ. То есть сужают права Экспедитора только до одной процедуры таможенного транзита? Либо Таможенный представитель должен просто указывать в графе "14 Декларант" клиента Экспедитора, заключившего договор транспортной экспедиции с последним?

Есть ли у Таможенного представителя возможность при электронном декларировании указать в графе "14 Декларант" заказчика транспортно экспедиционных услуг (в числе которых таможенное оформление) несмотря на то, что у Таможенного представителя договор с Экспедитором?



Ответ:

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства - члена ЕАЭС, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

При этом согласно части 3 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) для оказания услуг по совершению таможенных операций для помещения товаров под таможенную процедуру договор заключается непосредственно между таможенным представителем и декларантом либо экспедитором в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем.

Договор транспортной экспедиции может предусматривать выполнение экспедитором любых услуг и операций, предусмотренных в таком договоре (статья 801 ГК РФ).

Подпунктом 1 статьи 128 ТК ЕАЭС установлено, что лица, указанные в статье 83 ТК ЕАЭС, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров.

Экспедитор может выступать декларантом товаров только при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Положения ТК ЕАЭС и Федерального закона не устанавливают иных полномочий экспедитору по таможенному декларированию и совершению таможенных операций.

Таким образом, гражданско-правовой договор, заключаемый между экспедитором и таможенным представителем, имеет свою юридическую силу только на период оказания услуг экспедиции, предусмотренных договором транспортной экспедиции, заключенным между декларантом и экспедитором.



И.о. начальника управления
С.В.Панкратов

[пенсионер]

Более весомое мнение.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 мая 2022 г. N 27-01-24/44063

Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка рассмотрел обращение и по вопросам, поставленным в указанном обращении, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее соответственно - ТК ЕАЭС, ЕАЭС) таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства - члена ЕАЭС, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС в понятие "заинтересованное лицо" входят лица, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц.

Согласно части 3 статьи 346 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами осуществляются на основе договора. Для оказания услуг по совершению таможенных операций для помещения товаров под таможенную процедуру договор заключается непосредственно между таможенным представителем и декларантом либо экспедитором в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем.

Таким образом, в случае, установленном частью 3 статьи 346 Федерального закона N 289-ФЗ экспедитор вправе от собственного имени заключить договор с таможенным представителем для оказания услуг по совершению таможенных операций и помещению товаров под таможенную процедуру.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, в графе 14 декларации на товары указываются сведения о декларанте товаров.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства - члена ЕАЭС, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, либо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

Директор Департамента

таможенной политики и регулирования

алкогольного рынка

Н.А.ЗОЛКИН

[ddu]

Так доверяете экспедитору в выборе тампреда?

[пенсионер]

В 54 договор ТП с экспедитором
В 44 под 11005 договор экспедитора с декларантом

Может так и прокатывает, но на мой взгляд ( "теоретика" на пенсии) это неправильно, как как согласно Инструкции в 54 графе пишется договор тампреда с декларантом. Экспедитор не декларант при , например, ИМ40. Мы же не будем писать в графе 14 экспедитора. То есть графа 14 и 54 должны корреспондироваться.
Я согласен с Минфином, что экспедитор может заключить договор с тампредом по поручению декларанта на все процедуры, но что бы снять все противоречия ( Минфин это на мой взгляд не понял ) такой договор с тампредом должен заключаться экспедитором не от своего имени, а от имени декларанта.
Тогда все встанет на свои места.

[backtrack]

Добрый день! Вопрос касается отношений таможенного представителя, экспедитора и декларанта. Как известно по 289-ФЗ договор с таможенным представителем может заключить декларант либо экспедитор в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем. Вопрос в следующем: какой договор указывается в графе 54? Тот, по которому экспедитор нанимает таможенного представителя? Что в нем должно быть прописано, как обозначить декларанта? Ведь по идее декларант заключает договор с экпедитором и в нем прописывает, что экспедитор нанимает таможенного представителя, но данный договор (экспедитора и декларанта) мы не указываем?
Так где прописываются обязанности таможенного представителя? Помогите распутаться.

ЭЦП брокера, значит и договор его

[Quantum satis]

Добрый день! Вопрос касается отношений таможенного представителя, экспедитора и декларанта. Как известно по 289-ФЗ договор с таможенным представителем может заключить декларант либо экспедитор в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем. Вопрос в следующем: какой договор указывается в графе 54?

В "Инструкции..." сказано:

Если таможенные операции от имени декларанта совершаются таможенным представителем по его поручению, в этом случае указываются:

под номером 1:


код свидетельства о включении лица в реестр таможенных представителей или регистрационного номера лица в реестре таможенных представителей в соответствии с классификатором видов документов и сведений, а также (через запятую для ДТ в виде документа на бумажном носителе) номер свидетельства о включении лица в реестр таможенных представителей или регистрационный номер лица в реестре таможенных представителей;


код договора, заключенного между таможенным представителем и декларантом, в соответствии с классификатором видов документов и сведений, а также (через запятую для ДТ в виде документа на бумажном носителе) номер и дата (в формате дд.мм.гггг) договора, заключенного между таможенным представителем и декларантом.

У Вас случился "этот случай"?

[Морской чертяка]

Может так и прокатывает, но на мой взгляд ( "теоретика" на пенсии) это неправильно, как как согласно Инструкции в 54 графе пишется договор тампреда с декларантом. Экспедитор не декларант при , например, ИМ40. Мы же не будем писать в графе 14 экспедитора. То есть графа 14 и 54 должны корреспондироваться.
Я согласен с Минфином, что экспедитор может заключить договор с тампредом по поручению декларанта на все процедуры, но что бы снять все противоречия ( Минфин это на мой взгляд не понял ) такой договор с тампредом должен заключаться экспедитором не от своего имени, а от имени декларанта.
Тогда все встанет на свои места.

Жизнь, иногда, диктует свои правила.
Написали, что можно, а в детали сильно не вдавались. Чтоб революцию не устраивать.

[Sir ELBelka]

Может так и прокатывает, но на мой взгляд ( "теоретика" на пенсии) это неправильно, как как согласно Инструкции в 54 графе пишется договор тампреда с декларантом. Экспедитор не декларант при , например, ИМ40. Мы же не будем писать в графе 14 экспедитора. То есть графа 14 и 54 должны корреспондироваться.
Я согласен с Минфином, что экспедитор может заключить договор с тампредом по поручению декларанта на все процедуры, но что бы снять все противоречия ( Минфин это на мой взгляд не понял ) такой договор с тампредом должен заключаться экспедитором не от своего имени, а от имени декларанта.
Тогда все встанет на свои места.

Может быть трёхсторонний договор, как пример.

Ну и, покажите мне экспедитора, что захочет быть декларантом в ДТ