Пенсионер мы с Вами уже участвовали в дискуссии на подобную тему. Можете оставаться при своем мнении. …..
|
К сожалению не помню, старость не радость.
Но мои нравственные устои основаны на старых нормах. Конечно формулировки изменились, некоторые положения пропали, но основные принципы незыблимы и это очень помогает когда надо дать ответ, так как мне не надо даже смотреть текущее законодательство. Если Вы продавали с СВХ то это интересно, разберемся, накажем, а если это просто мнение то оно ошибочно так как еще на заре капитализма было сказано:
Статья 131. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено.
Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено.
Комментарий к статье 131
В соответствии с требованиями статьи 131 Таможенного кодекса РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено. Исключения составляют случаи, предусмотренные Таможенным кодексом РФ и нормативными правовыми актами по таможенному делу. ГТК России также вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование такими товарами и транспортными средствами.
Может сложиться впечатление, что изложенный выше запрет нарушает право частной собственности, право на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также гарантии свободного перемещения товаров и свободы экономической деятельности и, следовательно, противоречит Конституции РФ (ст. 8, 34, 35, 55). В этой связи следует отметить, что соответствие части 1 статьи 131 Таможенного кодекса РФ Конституции РФ было проверено Конституционным Судом РФ, о чем вынесено Постановление от 14 мая 1999 года N 8-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Сибирское агентство "Экспресс" и гражданина С.И. Тененева, а также жалобой фирмы "Y. & G. Reliable Services, Inc." <*>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 21. Ст. 2669.
В своем Постановлении Конституционный Суд РФ указал, что по смыслу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, включая определение оснований и порядка его возникновения, а также объем его охраны, регулируется законом и может быть им ограничено. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией РФ, в том числе с частью 3 статьи 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Свободный оборот товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ, возможен только после завершения таможенного оформления в режиме выпуска для свободного обращения, который предусматривает уплату таможенных пошлин и налогов, соблюдение мер экономической политики и других ограничений нетарифного характера (лицензирование, квотирование, сертификация и т.д.). Осуществление прав пользования и распоряжения перемещаемым имуществом без выполнения всех необходимых обязанностей, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации и выбором таможенного режима, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означало бы их выпуск для свободного обращения без таможенного оформления и контроля, что в конечном счете разрушило бы таможенный режим, сделало бы невозможным само таможенное регулирование и достижение тех конституционно защищаемых ценностей, для которых оно предназначено.
Конституционный Суд РФ также отметил, что проверка выполнения требований таможенного законодательства в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, до передачи их в пользование и распоряжение заинтересованным лицам является общепринятой в международной практике, что нашло свое закрепление в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур <*>, в Таможенном кодексе ЕС, в Основах таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств <**>.
--------------------------------
<*> Совершена в Киото 18 мая 1973 года и вступила в силу 25 сентября 1974 года.
<**> Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". 1995. N 1.
Исходя из этого Конституционный Суд РФ обоснованно пришел к выводу о том, что положения части 1 статьи 131 Таможенного кодекса РФ соответствуют Конституции РФ. При этом особо отмечено, что речь идет не о лишении лица прав на перемещаемое имущество, а о соблюдении специального, разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Эта административная мера принудительного характера "направлена на защиту конституционных ценностей, таких как суверенитет и экономическая безопасность Российской Федерации, права и законные интересы граждан, законные интересы отечественных производителей и потребителей, жизнь и здоровье человека, окружающая природная среда и др., что само по себе не может рассматриваться как недопустимое ограничение конституционных прав и свобод и не нарушает требований Конституции Российской Федерации".
Нарушение запрета, установленного статьей 131 Таможенного кодекса РФ, образует состав нарушения таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена статьей 259 Таможенного кодекса РФ.