Как то выступал в суде от третьего лица с пламенной речью ( прилагается ) однако она не произвела на суд никакого впечатления.
Может кому пригодиться как конспект для изучения темы.
«.....» полностью поддерживает апелляционную жалобу ...... завода.
Таможенное законодательство устанавливает право таможенного органа принять решение о классификации в случае неверной классификации товара.
В силу АПК таможня должна доказать законность и обоснованность принятого решения о классификации товара.
Из материалов дела следует, что стороны считают бесспорным , что:
- товар является продуктом химического производства, а гранулы адсорбента изготовлены путем формовки из смеси алюмосиликата А и глинистого связывающего вещества ( синтетического цеолита содержащего глины ).
- что алюмосиликаты классифицируются в товарную позицию 2842 ТН ВЭД ЕАЭС , НО алюмосиликаты содержащие связывающие вещества включаются в товарную позицию 3824 ТН ВЭД ЕАЭС так как в Пояснениях к товарной позиции 2842 «Алюмосиликаты, содержащие связующие вещества (например, цеолиты, содержащие глины на основе диоксида кремния) включаются в товарную позицию 3824 .
Таможня считает, что спорный товар не включается в товарную позицию 3824 так как:
1.В товарную позицию включаются товары исключительно в виде смеси или раствора и не включаются товары в определенной форме, например формованные изделия.
Что бы не спорить о толковании Пояснений достаточно рассмотреть перечень товаров включаемых в товарную позицию 3824 из Пояснений к ТН ВЭД
Там указаны товары в форме кубиков, формованных пирамидок, слитков, пластинок, таблеток, карандашей и т.д.
Это убедительно доказывает, что в данную товарную позицию включаются товары в определенной физической форме, а не только в виде смеси или раствора.
2.Второй довод ТАМОЖНИ, что слово «продукты» в тексте товарной позиции 3824 означает ( цитирую ) продукцию «предназначенную для потребления ( не эксплуатации ), например цемент, удобрения». Данное мнение по всей видимости основано на том, что в детстве мама посылала их за продуктами в магазин.
В отзыве ссылками на стандарт, словари и энциклопедии доказано, что продукт ( продукция ) это Объекты промышленного производства, предназначенные для применения в сферах производства, эксплуатации или потребления.
В перечень товаров включаемых в товарную позицию 3824 в Пояснениях к 3824 указаны продукты со всей очевидностью предназначенные не для потребления, а для применения в сферах производства или для эксплуатации, например ионообменные продукты для удаления солей или для превращения соленой воды в питьевую , средства для предотвращения образования накипи, газопоглотители для вакуумных ламп , керамические пироэлементы (конусы Зегера ) которые используется для контроля и регулирования температуры при обжиге и т.д.
Таким образом считаю доказанным, что товары в форме гранул предназначенные для эксплуатации не исключаются из товарной позиции 3824.
При рассмотрении дела таможня постоянно вводит суд в заблуждение.
Например в отзыве на жалобу ( стр 3 ) она указывается , что спорный товар получен в результате переработки смеси минеральных веществ.
Между тем в оспариваемом решении о классификации таможня обоснованно указала, что сырьем для изготовления алюмосиликата ( цеолита) служат силикат натрия и алюминатом натрия. Эти вещества не являются минеральными веществами, то есть полезными ископаемыми не подверженным химической переработке, а являются продуктами неорганической химии из 28 группы ТН ВЭД, что таможня не может не знать.
Считаю, что таможня не доказала неверную классификацию спорного товара и он обосновано классифицирован в Раздел VI (« Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности», в группу 38 ( «Прочие химические продукты» ), в товарную позицию 3824 ТН ВЭД ЕАЭС (продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности .
Достоверность кода ТН ВЭД дополнительно доказывается :
А ) Предварительными решениями о классификации полностью аналогичных адсорбентов принятых таможенными органами государств членов таможенного Союза .
Б) экспортной декларацией оформленной в таможенном органе Франции
В) Статистическими данными о классификации спорного товара мировой торговли
Г) Сведениями о классификации молекулярных сит в форме гранул, в таможенных декларациях выпущенных таможенными органами Российской Федерации.
Д) Решением о классификации спорного товара опубликованном на сайте Европейской комиссии таможенного союза.
В предварительном решении о классификации товар которое указывает таможня в отзыве специально не указано наименование, марка, условное обозначение и производитель товара, что бы невозможно было проверить изготовлен ли товар из синтетического или природного цеолита.
Доходит до абсурда.
Таможня, а затем и суд в решении обоснованно указывают, что ионообменные продукты предназначенные для очистки воды от примесей, изготовленные из смесь алюмосиликата ( цеолита ) со связующим веществом согласно пояснений к товарной позиции 3824 включаются в данную товарную позицию.
Тогда непонятно на каком основании утверждается, что адсорбенты так же изготовленные из смеси алюмосиликата и связывающего вещества не включатся в товарную позицию 3824.
Классификация Самарской таможней спорного товара в товарную позицию 6815 ТН ВЭД ЕАЭС ( «Изделия из камня или других минеральных веществ ….. ) принято с нарушением права Евразийского экономического союза.
Исходя из текста товарной позиции что бы классифицировать товар в товарную позицию 6815 ТН ВЭД ЕАЭС товар, должен быть: изготовленным « из камня или других минеральных веществ».
Примечания к разделам , группам и товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС не содержат определения термина « изделие» и « минеральные вещества».
Евразийская экономическая комиссия и ФТС РФ на мое обращение разъяснили, что в случаях, когда значение термина не приведены в ТН ВЭД необходимо использовать общеприменимые значения термина содержащиеся в национальных стандартах, технических регламентах и толковых словарях. В отзыве ссылками на ГОСТ и энциклопедические словари доказано, что общеприменимыми значениями термина « минеральные вещества» являются:
-«Минеральные вещества»: природные вещества, извлеченные из недр земли ( полезные ископаемые ) не подверженные химической переработке.
В Пояснениях к группе 68 ТН ВЭД ЕАЭС указано , что в данную группу включают товары изготовленные из различных продуктов группы 25 и 26 раздела V ТН ВЭД.
Раздел V ТН ВЭД называется «Минеральные продукты
Из примечаний к данным группам и из текстов товарных позиций данных групп следует, что в группу 25 и 26 раздела V ( «Минеральные продукты») включены природные вещества не подверженные химической переработке.
Таким образом термин « минеральные вещества » в тексте товарной позиции 6815 означает исключительно природные вещества ( полезные ископаемые ) не подверженные химической переработке.
Данный вывод подтвержден в ответном письме Института минералогии Уральского отделения Российской академии наук .
В ответе разъясняется что понятие «минеральные вещества» ( цитата ): «Включает минералы, минералоиды, стекла, жидкие углеводороды, воду, водные растворы, каустобиолиты, то есть вещества природного происхождения не подверженные химической переработке.
Следовательно, в товарную позицию 6815 ТН ВЭД ЕАЭС согласно Правила 1 ОПИ включаются исключительно товары соответствующие тексту данной товарной позиции – изделия из минеральных ( то есть природных ) веществ.
Тот факт, что эти вещества являются неорганическими веществами не имеет значения при классификации товара.
Таможня не оспаривает, что спорный товар изготовлен не из минерального ( природного) вещества , а из искусственного ( синтетического ) цеолита.
Следовательно он необоснованно и незаконно классифицирован Самарской таможней в товарную позицию 6815 ТН ВЭД ЕАЭС, так как его описание ( характеристики, свойства ) не соответствуют тексту данной товарной позиции.
Таможня обратилась в Самарский технический университет с вопросом : «Является ли товар изделием из минерального вещества» ?
И получила отрицательный ответ : «адсорбент марки AxSorb 951 является изделием полученным в результате химического синтеза ( синтетический цеолит»
Показательно, что таможня не включила в материалы дела свой запрос и не отразила запрос и ответ в своем отзыве.
Один из доводов таможни заслуживает внимания.
Таможня указывает, что согласно Пояснений к группе 68 в нее включаются «Изделия, изготовленные из некоторых материалов группы 28 (например, искусственные абразивы)».
Данное пояснение относиться в целом к группе 68 в которую согласно текстов некоторых товарных позиций данной группы действительно включены некоторые товары из материалов 28 группы, а не конкретно к товарной позиции 6815 ТН ВЭД ЕАЭС.
Так например, в товарную позицию 6805 ( « Природный или искусственный абразивный порошок или зерно на тканой, бумажной, картонной или иной основе, разрезанной или сшитой, или обработанной другим способом для получения определенной формы, или необработанной» ) согласно текста товарной позиции включается искусственный абразивный порошок ( товарная позиция 2818 ) на тканной основе.
Примечания к группе 68, а так же Пояснениями к группе 68 и товарной позиции 6815 ТН ВЭД ЕАЭС не установлено что в товарную позицию 6815 включаются товары из материалов 28 группы .
Поэтому при классификации нужно руководствоваться исключительно текстом товарной позиции 6815 из которой следует, что в данную товарную позицию включаются «изделия из камня или других минеральных веществ» .В приведённые в Пояснениях товаров , включаемых в товарную позицию 6815 ТН ВЭД ЕАЭС, нет ни одного товара изготовленного
из материалов группы 28.
Таможней в отзыве ссылается на учебник « Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» Федотовой Г.Ю (доцент, кандидат технических наук аккредитованный эксперт-тренер Всемирной таможенной организации ).
Если полагать, что данный учебник является авторитетным источником, то в нем указано :
( тут сканы идут из книги пункт 9.1 и 11.2 )
Это подтверждает , что «минеральные вещества» это вещества включенные в раздела V ( « Минеральные продукты « ) ТН ВЭД ЕАЭС и что в товарную позицию 6815 ТН ВЭД ЕАЭС включаются изделия изготовленные исключительно из веществ Раздела V ( « Минеральные продукты « ) и не включаются изделия изготовленные из веществ РазделаVI (« Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности), в том числе группы 28 ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе из синтетических алюмосиликатов
Это доказывает, что для классификации спорного товара в товарную позицию 6815 ТН ВЭД ЕАЭС таможня должна была указать в оспариваемом решении о классификации вид минерала ( природного цеолита) , но не смогла это указать, так как спорный товар изготовлен синтетического цеолита .
Когда у таможни отсутствуют доказательства, таможне остается ссылаться на судебную практику.
Однако в судебных делах на которые ссылается таможня не рассматривался спорный товар.
Как подробно доказано в отзыве во всех делах которые указала таможня, суды установили, что адсорбенты изготовлены из природных цеолитов ( минералов ), а не из синтетического цеолита.