Гость
|
Re:Благодарю! Дополнительный вопрос: сроки давности таможенных правонарушений
ГТК РФ: о направлении обзора судебной практики таможенных органов (ГТК, N 14-71/34620)
О направлении обзора судебной практики таможенных органов
3. Срок для обращения таможенного органа в суд, установленный в п. 3 ст, 48 НК России, в отношении исков к юридическим лицам следует исчислять с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного в п. 3 ст. 46 НК России для бесспорного взыскания соответствующих сумм с юридического лица.
Сахалинская таможня обратилась в Арбитражный суд. Сахалинской области с иском к Сахалинской опытно-методической сейсмологической партии, Геофизической партии Геофизической службы Российской академии наук о взыскании таможенных платежей.
Решением от 15.07.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении исковых требований отказано.
Как следует из материалов дела, в августе 1995 года Сахалинской таможней осуществлялось таможенное оформление товара, ввезенного ответчиком в режиме временного ввоза. Так как ответчиком в срок, установленный таможней, была вывезена только часть временно ввезенного товара, Сахалинской таможней в отношения невывезенной части товара были начислены таможенные платежи.
25.05.1999 Сахалинской таможней ответчику было направлено требование об уплате таможенных платежей N 2, которое в установленном порядке ответчиком исполнено не было. В связи с этим, Сахалинской таможней был подан иск в Арбитражный суд Сахалинской области.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в силу ч. 2 ст. 5 ТК России в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации, поэтому при рассмотрении спора должны применяться положения ч. 1 ст. 124 ТК России, в соответствии с которыми, неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением случаев взыскания таможенных платежей с физических лиц.
При рассмотрении дела судом были установлены следующие обстоятельства.
Частью 2 ст. 2 НК России определено, что к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено НК России. В соответствии с п. 11 ст.
46 НК России положения, предусмотренные указанной статьей, применяются также при взыскании налогов и сборов таможенными органами.
Согласно п. 4 ст. 9 НК России, таможенные органы Российской Федерации являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 3 ст. .46 НК России предусмотрено право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица. Срок, в течение которого налоговый орган может реализовать право на взыскание недоимки в судебном порядке, НК России не установлен.
Вместе с тем, согласно позиции суда, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения, установленного в п.1 ст. 3 НК России, следует исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 НК России в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующими положениями при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. При этом, срок для обращения налогового органа в суд с иском к юридическому лицу о взыскании налогов и сборов следует исчислять с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК России для бесспорного взыскания соответствующих сумм с юридического лица. Срок, установленный в п.3 ст. 48 НК России, является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Таким образом, довод истца о необходимости применения ст. 124 ТК России был признан судом несостоятельным, поскольку с 18.08.1999 все положения ст. ст. 46, 47 НК России распространяются на порядок взыскания таможенными органами Российской Федерации недоимки по таможенным платежам, а ранее действовавшие правила, предусмотренные ТК России и отличающиеся от изложенных в названной норме НК России, не могут применяться с указанной даты.
Учитывая изложенное, судом было вынесено решение об отказе в иске Сахалинской таможне.
|