вывоз оборудования для изменения характеристик

[пенсионер]

Для учета в работе:
Документ предоставлен КонсультантПлюс


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 г. N 1239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗАМЕНЫ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЭКВИВАЛЕНТНЫМИ ИНОСТРАННЫМИ
ТОВАРАМИ ПРИ ПЕРЕРАБОТКЕ ТОВАРОВ ВНЕ ЕДИНОЙ ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА, ЕСЛИ ОПЕРАЦИЯМИ
ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВОЗМЕЗДНЫЙ (ПЛАТНЫЙ) РЕМОНТ,
А ТАКЖЕ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
В РАМКАХ ЕВРАЗЭС ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

В соответствии с частью 3 статьи 261 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при переработке товаров вне единой таможенной территории Таможенного союза, если операциями по переработке является возмездный (платный) ремонт, а также при перемещении товаров Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС трубопроводным транспортом.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН





Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2011 г. N 1239

ПРАВИЛА
ЗАМЕНЫ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЭКВИВАЛЕНТНЫМИ ИНОСТРАННЫМИ
ТОВАРАМИ ПРИ ПЕРЕРАБОТКЕ ТОВАРОВ ВНЕ ЕДИНОЙ ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА, ЕСЛИ ОПЕРАЦИЯМИ
ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВОЗМЕЗДНЫЙ (ПЛАТНЫЙ) РЕМОНТ,
А ТАКЖЕ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
В РАМКАХ ЕВРАЗЭС ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. Настоящие Правила определяют порядок замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при применении таможенной процедуры переработки вне единой таможенной территории Таможенного союза (далее - таможенная территория), если операциями по переработке является ремонт, осуществляемый на возмездной (платной) основе, а также при перемещении товаров Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз), помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, трубопроводным транспортом.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 259 Таможенного кодекса Таможенного союза замена продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами допускается с разрешения таможенного органа.
Разрешение таможенного органа на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами (далее - разрешение на замену) может быть выдано одновременно с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, предусмотренного частью 1 статьи 258 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - разрешение на переработку), или после выдачи разрешения на переработку.
3. Для получения разрешения на замену лицо, получающее разрешение на переработку, в заявлении о переработке товаров вне таможенной территории указывает следующие сведения:
а) наименования эквивалентных иностранных товаров, их код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и количество;
б) описание, качественные и технические характеристики эквивалентных иностранных товаров (включая дату их изготовления в случае совершения операций по ремонту товаров);
в) информация о ввозе эквивалентных иностранных товаров на таможенную территорию до вывоза за пределы Таможенного союза товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (если это предполагается).
4. Таможенный орган принимает решение о выдаче разрешения на замену в случае представления лицом, получающим разрешение на переработку, документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
а) описание, качественные и технические характеристики эквивалентных иностранных товаров и продуктов переработки совпадают;
б) продукты переработки товаров Таможенного союза, бывших в употреблении, предполагается заменять эквивалентными иностранными товарами, бывшими в употреблении (если осуществляются операции по ремонту товаров);
в) возможность замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами предусмотрена договором об оказании услуг по ремонту товаров Таможенного союза или переработке товаров Таможенного союза, перемещаемых трубопроводным транспортом;
г) продукты переработки заменяются эквивалентными иностранными товарами, являющимися продукцией лица, непосредственно совершающего операции по переработке в соответствии с выданным разрешением на переработку и ввозятся на таможенную территорию из государства, на территории которого расположено это лицо.
5. При принятии решения о выдаче разрешения на замену таможенный орган в соответствующем пункте разрешения на переработку указывает, что такая замена разрешена.
6. В случае возникновения необходимости в замене продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами после получения лицом разрешения на переработку такое лицо подает в таможенный орган, выдавший разрешение на переработку, заявление о замене продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами, составленное в произвольной письменной форме, с указанием сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и предоставлением документов, подтверждающих условия, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.
В этом случае при принятии решения о выдаче разрешения на замену таможенный орган вносит в разрешение на переработку соответствующие дополнения.
7. Решение о выдаче разрешения на замену таможенный орган принимает:
а) в случае рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на замену одновременно с рассмотрением заявления о переработке товаров вне таможенной территории - в сроки, установленные частью 5 статьи 259 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации";
б) в случае рассмотрения заявления о замене продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами после выдачи разрешения на переработку - в сроки, установленные частью 4 статьи 258 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
8. В случае несоблюдения положений пунктов 3 и 4 настоящих Правил лицо, получающее (получившее) разрешение на переработку, уведомляется таможенным органом об отказе в выдаче разрешения на замену в письменной форме в пределах сроков, установленных пунктом 7 настоящих Правил.
Решение таможенного органа об отказе в выдаче разрешения на замену должно быть обоснованным и мотивированным.


------------------------------------------------------------------

[пенсионер]

Мнение для учета в работе. Невозможность замены при модернизации.

Документ предоставлен КонсультантПлюс


Вопрос: Российская организация на основании договора с иностранным партнером - производителем оборудования поместила под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории бывшее в эксплуатации оборудование с целью его ремонта на возмездной основе. При этом в соответствии с условиями договора ремонт будет производиться с целью восстановления работоспособности оборудования, а также путем замены ряда исправных узлов на более современные в целях повышения производительности и энергопотребления оборудования. После вывоза оборудования за пределы таможенной территории Таможенного союза иностранный партнер - производитель оборудования предложил заменить данное оборудование аналогичным, но работоспособным оборудованием сопоставимого года выпуска. Российская организация намерена обратиться в таможенный орган с заявлением с целью получения разрешения таможенного органа на подобную замену. Может ли таможенный орган разрешить подобную замену?

Ответ: Ввиду того что в рассматриваемом случае осуществляется не только ремонт оборудования, но еще и его модернизация, замена продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами таможенным законодательством не предусмотрена, а следовательно, таможенный орган не вправе разрешить подобную замену.

Обоснование: Статьей 259 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрена возможность с разрешения таможенного органа замены продуктов переработки иностранными товарами, которые по своим описанию, качеству и техническим характеристикам совпадают с продуктами переработки, в случае если операциями по переработке является ремонт, а также при перемещении товаров трубопроводным транспортом. Порядок такой замены определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
Частью 2 ст. 261 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (ред. от 30.12.2012) (далее - Закон N 311-ФЗ) предусмотрена возможность замены продуктов переработки иностранными товарами в том случае, когда целью переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт, осуществляемый в пределах гарантийного срока.
В свою очередь, ч. 3 ст. 261 Закона N 311-ФЗ установлено, что порядок замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами в иных случаях, чем это предусмотрено ч. 2 ст. 261 Закона N 311-ФЗ, определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1239 утверждены Правила замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при переработке товаров вне единой таможенной территории Таможенного союза, если операциями по переработке является возмездный (платный) ремонт, а также при перемещении товаров Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС трубопроводным транспортом (далее - Правила N 1239).
Согласно п. 1 Правил N 1239 этот документ определяет порядок замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при применении таможенной процедуры переработки вне единой таможенной территории Таможенного союза (далее - таможенная территория), если операциями по переработке является ремонт, осуществляемый на возмездной (платной) основе.
Согласно Большой советской энциклопедии ремонт (франц. remonte, от remonter - поправить, пополнить, снова собрать) - это совокупность технико-экономических и организационных мероприятий, связанных с поддержанием и частичным или полным восстановлением потребительной стоимости основных фондов (средств производства) или предметов личного пользования. Ремонтом называют также замену неисправных элементов, устранение изъянов, починку и т.п. Ремонт технических устройств осуществляется с целью восстановления их исправности или работоспособности.
В свою очередь, согласно Большому энциклопедическому словарю понятие "модернизация" означает изменение, усовершенствование, отвечающее современным требованиям, вкусам (например, модернизация оборудования).
Таким образом, ввиду того что в рассматриваемом случае осуществляется не только ремонт оборудования, но еще и его модернизация, замена продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами таможенным законодательством не предусмотрена, а следовательно, таможенный орган, по нашему мнению, не вправе разрешить подобную замену.

Н.А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
15.07.2014


------------------------------------------------------------------