Нотификация на один личный телефон

[SpbStarnger]

Доброго времени суток.

Вчера на пулковском таможенном посту на Почтамтской 9 столкнулся с запретом получения своей бандероли с одним сотовым телефоном (смартфоном Motorola), отправленным себе почтой из США, по причине невозможности предоставления таможенному инспектору нотификации ФСБ на данный телефон.
Собственно, общался с инспекторами с 11 до 15, но так и не пришли к соглашению. Причем мне категорически было отказано как в письменном ответе об отказе, так и письменном ответе о необходимости нотификации. Максимум, чего под конец рабочего дня удалось добиться - чтоб приняли документы, правда отказались предоставить письменный перечень принятия, как и и письменное указание с точным перечнем требуемых для выпуска документов.
Телефон куплен в США для использования в личных целях, как средство сотовой связи, пересылается от моего имени в США на мое же имя в России, коробка весит менее килограмма, стоимость менее 1000 евро, документы, платежки, инвоисы предоставлены, отправление по США - USPS, по России - ЕМС.

Посоветуйте пожалуйста, как быть в данной ситуации.
Так же прошу прокомментировать корректность следующего текста:
================================================== =====
Относительно НПА - Перечня товаров ограниченных и запрещённых к ввозу на таможеную территорию и таможенного союза (далее- ТС). Согласно п.2 Положения о порядке ввоза на ТС радиоэлектронных средств(РЭС) и (или ) высокочастотных устройств (РЭС) определено , что действие Положения распространяется на юр.лиц (физ.лиц предпринимателей)осуществляющих ввоз РЭС и ВЧУ, в том числе встроенных либо входящих в состав других устройств, указанных в разделе 2.16 Единого перечня товаров , к которым распространаяются запреты и ограничения на ввоз(вывоз), и на физ.лиц осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования.

Согласно единой товарной номеклатуры ВЭД ТС и основных правил интепретации ЕТН ВЭД основная функция коммуникатора -это использование его в качестве средства сотовой связи (мобильного телефона), все остальные опции расширяют его функционал, таким образом он будет классифицироваться в товарной подсубпозиции 8517 12 0000-ТЕЛЕФОННЫЕ АППАРАТЫ ДЛЯ СОТОВЫХ СЕТЕЙ СВЯЗИ ИЛИ ДРУГИХ БЕСПРОВОДНЫХСЕТЕЙ СВЯЗИ или как звучит в п.2 раздела 2.16 Единого перечня "оконечная (абонентская) аппаратура передающей, включающей в себя приёмное устройство, для сотовых сетей связи(мобильные телефоны, а также модемы, применяемые в сетях сотовой связи)".
В подтверждение того , что смартфон(коммуникатор) классифицируется как сотовый телефон письмо ФТС http://www.issa.ru/legislation/custdoc/custful_133.html (блок Информация о товарах, классифицируемых в подсубпозиции 8525 20 910 0 ТН ВЭД России) в нём указан код товара ещё старого ТНВЭД РФ 2002г. (8525) ,т.е. до вступления в силу ЕТНВЭД ТС.(можно проверить по таблице соотвествиии ТНВЭД http://www.rusimpex.ru/Content/Law/News/2007_05_15.htm)
Таким образом, см.п.2 раздела 2.16 Единого перечня => товар 8517120000 попадает в исключение из ограничения на ввоз.

п.5 При ввозе физическими лицами РЭС и ВЧУ для личного пользования (в некоммерческих целях) требуется заключение (разрешительный документ) о возможности ввоза РЭС и ВЧУ, выдаваемое органом в области связи, определённым государствомучастником ТС, если наличие такого заключения предусмотрено законодательством государства-участника ТС.
Действие данного пункта распространяется на товары которые не вошли в исключение Перечня 2.16, т.е не товары классифицируемые 8517120000 -средства сотовой связи(мобильный телефон). Наличие модуля bluetooth и др. ничего не меняет, т.к. сотовый телефон продолжает оставаться в исключении п.2 раздела 2.16 Единого перечня.
Помимо этого здесь есть условие "если наличие такого заключения предусмотрено законодательством государства-участника ТС." ,т.е. на территории данного государства должна быть установлена правовая норма , согласно которой при ввозе физическими лицами РЭС и ВЧУ для личного пользования данное лицо обязано представить такое разрешение. Есть такой НПА в РФ или его нет я не знаю. Как я понимаю Питерская таможня такой НПА тоже не представила.

Если следовать логике питерских таможенников , то Вы как физическое лицо въезжая обратно на территорию Таможенного Союза (РФ, РБ, Казахстан) обязанны каждый раз произвести обязательное письменное декларирование вашего мобильного телефона (того с которым вы временно выезжали за пределы ТС) , ввиду того , что этот товар содержит в себе или является РЭС и ВЧУи как следствие , на него распространяюся установленные ограничения и запреты и вы ОБЯЗАНЫ каждый раз предоставлять разрешительный документ на ввоз вашего личного мобильного телефона. ЭТО ПОЛНЫЙ БРЕД!!!
Таможенное законодательство не может в Питере толковаться иначе , чем в Москве или Владивостоке. Полагаю, что питерцы отсебятину толкают и у парней высокий уровень коррупционной направленности (от банальной взятки за решение вопроса , до двусмысленного толкования НПА с целью лоббирования интересов крупных импортёров средств сотовой связи , безусловно с обязательным "откатом").

[вова88]

Для личных целей ни какой нотификации не требуется

[SpbStarnger]

вова88
Благодарю, именно так я и предполагал.
Но как минимум три таможенных инспектора пулковского таможенного поста, включая начальство (по крайней мере так мне представила инспектор одного из мужчин в гражданском) считают иначе.
Собственно, мне ими поставлен ультиматум: предоставить к 3му декабря нотификацию, либо решать вопрос "незаконным способом", либо попрощаться со смартфоном.

Вот и интересуюсь: на чьей стороне закон и как, в рамках закона, можно/нужно действовать.
При этом все усложняется тем, что фото/видео/аудио фиксации запрещены, а письменный ответ о запрете в связи с отсутствием нотификации мне дать отказались.

Так же публикую несколько фотографиий из пакета документов, которые сдал таможенным инспекторам.
Объяснительная на форме таможенного поста
Заявление
Перечень документов, переданных с заявлением (поскольку заявление готовил до прихода, в перечне отсутствуют таможенные уведомление и декларация, но их я включил в перечень, который был сдан с объяснением (фото тоже имеется)

[Anda]

Вчера на пулковском таможенном посту на Почтамтской 9 столкнулся с запретом получения своей бандероли с одним сотовым телефоном (смартфоном Motorola), отправленным себе почтой из США, по причине невозможности предоставления таможенному инспектору нотификации ФСБ на данный телефон.

================================================== =====
Относительно НПА - Перечня товаров ограниченных и запрещённых к ввозу на таможеную территорию и таможенного союза (далее- ТС). Согласно п.2 Положения о порядке ввоза на ТС радиоэлектронных средств(РЭС) и (или ) высокочастотных устройств (РЭС) определено , что действие Положения распространяется на юр.лиц (физ.лиц предпринимателей)осуществляющих ввоз РЭС и ВЧУ, в том числе встроенных либо входящих в состав других устройств, указанных в разделе 2.16 Единого перечня товаров , к которым распространаяются запреты и ограничения на ввоз(вывоз), и на физ.лиц осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования.

А почему Вы смотрите раздел 2.16? Вам в 2.19 надо...

http://www.tsouz.ru/db/entr/norm-pra...9%20razdel.pdf

http://www.tsouz.ru/db/entr/norm-pra...0polojenie.pdf

Поищите здесь:
http://www.tsouz.ru/db/entr/notif/Pages/default.aspx,
и если на Ваш смартфон есть зарегистрированная нотификация, то распечатайте и суньте им под нос - проще будет, чем бодаться....

[Veteran22]

А почему Вы смотрите раздел 2.16? Вам в 2.19 надо...

http://www.tsouz.ru/db/entr/norm-pra...9%20razdel.pdf

http://www.tsouz.ru/db/entr/norm-pra...0polojenie.pdf

Поищите здесь:
http://www.tsouz.ru/db/entr/notif/Pages/default.aspx,
и если на Ваш смартфон есть зарегистрированная нотификация, то распечатайте и суньте им под нос - проще будет, чем бодаться....

С нотификацией не сталкивался, но насколько понимаю, это есть мера технического регулирования. Которая на товары для личного потребления не распространяется.

[Anda]

С нотификацией не сталкивался, но насколько понимаю, это есть мера технического регулирования. Которая на товары для личного потребления не распространяется.

Да вот вроде оно так... Вроде в ТК ТС:
Статья 352. Общие положения о перемещении товаров для личного пользования
2. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования."
Но раза три уже слышала про споры о том, что насчёт шифровалки и криптографии - это вроде как запреты и ограничения, и к физлицам тоже относятся... и в 2.19 ничего нет о том, что физ.лицам не надо... Сама не сталкивалась, а то, может, покопалась и пободалась бы...
Но если в перечне есть зарегистрированная нотификация - не проще ли её "употребить" и быстрей свою мобилу забрать, чем воевать?

[Veteran22]

Да вот вроде оно так... Вроде в ТК ТС:
Статья 352. Общие положения о перемещении товаров для личного пользования
2. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования."
Но раза три уже слышала про споры о том, что насчёт шифровалки и криптографии - это вроде как запреты и ограничения, и к физлицам тоже относятся... и в 2.19 ничего нет о том, что физ.лицам не надо... Сама не сталкивалась, а то, может, покопалась и пободалась бы...
Но если в перечне есть зарегистрированная нотификация - не проще ли её "употребить" и быстрей свою мобилу забрать, чем воевать?

Если она есть на данную модель - конечно.
ПС. А вообще вновь убеждаешься в "прозрачности" таможенного законодательства. Неужто законодателю сложно было чётко указать: к мерам технического регулирования относится то-то и то-то, нетарифного - то-то и то-то, запреты и ограничения - эти и эти. Не так уж их много.

[Anda]

ПС. А вообще вновь убеждаешься в "прозрачности" таможенного законодательства. Неужто законодателю сложно было чётко указать: к мерам технического регулирования относится то-то и то-то, нетарифного - то-то и то-то, запреты и ограничения - эти и эти. Не так уж их много.

Ага... как же!
Зачем же чётко и прозрачно? Как же тогда некоторые будут щёки дуть и всяких учВЭДов и физиков стрОить?!

[Veteran22]

Ага... как же!
Зачем же чётко и прозрачно? Как же тогда некоторые будут щёки дуть и всяких учВЭДов и физиков стрОить?!

Увы!

[SpbStarnger]

Anda

А почему Вы смотрите раздел 2.16? Вам в 2.19 надо...

Смотрю, потому что основное назначение смартфона - личная сотовая связь, а не шифрование. С таким же успехом под шифрование попадают ручка с листком бумаги.
Кроме того, 2.19 должно применяться только для юр-лиц и чп при ввозе для торговли

Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного
союза (далее – ввоз) и вывоза с таможенной территории Таможенного союза (далее
– вывоз) шифровальных (криптографических) средств (далее – Положение)
разработано в соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере
внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года (далее – Соглашение) и
Соглашением о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю
торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран
от 9 июня 2009 года.

Но если в перечне есть зарегистрированная нотификация - не проще ли её "употребить" и быстрей свою мобилу забрать, чем воевать?

Телефон относительно новый и в РФ официально не поставляется, а нотификацию может провести только либо изготовитель, либо уполномоченное им лицо.

Я бы не спрашивал, если б такие меры принимались на уровне закона повсеместно: едешь через границу - либо оставляешь сотовый дома, либо везешь с ним распечатку технических характеристик, нотификацию и разрешения на использование от гос-органов.
Но у нас то все люди проаозят средства личной мобильной связи без проблем, если только у таможенного инспектора не возникнет намерения сделать себе подарок из чужой вещи, спровоцировать взятку или просто поиздеваться над человеком.
Т.е. в данном случае имеем, что либо все таможни не соблюдают закон, пропуская личные телефоны без соответствующих документов, либо ряд конкретных инспекторов нарушает закон, запрещая такой провоз.
Т.е. в том то и вопрос: как это грамотно сформулировать и в какие контролирующие органы лучше обратиться, чтоб решить данный вопрос без суда?
Да и на случай суда, как лучше: подать в суд на конкретного таможенного инспектора или на все таможенное управление?