и что говорит этот порядок?

Разница в том, что никак ни таможня, ни росаккредитация не смогут идентифицировать образцы, которые испытывались, с теми, которые ввозились. Да и образцами они заявлены вообще не будут.

Подконтрольные товары для целей подтверждения соответствия могут декларироваться следующими способами:

1) с подачей отдельной декларации на товары (далее - ДТ) с указанием кода особенностей перемещения товаров.
В случае подачи таможенному органу отдельной ДТ на подконтрольные товары она заполняется со следующими особенностями:

- в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указываются «пробы (образцы) для целей подтверждения соответствия)»;
- в графе 37 «Процедура» указывается код особенностей перемещения «061» - товары, перемещаемые в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний, в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров (приложение № 2 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378);
- в графе 44 под кодом вида документа «01999» указываются реквизиты документов, подтверждающих необходимое количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции (копия договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и (или) письмо от аккредитованного лица);
2) с подачей Заявления в письменной форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» (далее - Решение КТС № 263).
При подаче Заявления в письменной форме при описании товара указывается особенность «пробы (образцы) для целей подтверждения соответствия», а также прикладываются документы, подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции (копия договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и (или) письмо от аккредитованного лица). Заявление в соответствии с Решением КТС № 263 может подаваться при ввозе подконтрольной продукции в следующих случаях: в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при соблюдении условий перевозки и хранения продукции. Подконтрольные товары помещаются в места временного хранения под таможенным контролем в соответствии со статьей 99 ТК ЕАЭС; при пересылке в международных почтовых отправлениях. Перечень товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 338;

3) с подачей реестров экспресс-грузов в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 Решения КТС № 263 (с 01.07.2019 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.08.2018 № 142 «О таможенном декларировании товаров, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза, с использованием декларации на товары» (далее - Решение № 142).
Документы, подтверждающие гражданско-правовые отношения между заявителем и аккредитованным лицом (копия договора с аккредитованным лицом на оказание услуг по оценке соответствия и (или) письмо от такого аккредитованного лица) указываются в графе 13 Реестра экспресс — грузов (приложение 1 Решения КТС № 263) (в графе «Сведения о документах» декларации на товары для экспресс - грузов в соответствии с пунктом 28 Решения № 142 (с 01.07.2019).

говорят более 60тыс ДС в росакредитации отозвали
пруфов нет

проверяйте актуальность дс перед подачей

Специально сейчас посмотрел, написано в выписке из реестра экг "пробы и образцы для проведения...."

Наш вариант это пункт 2.
Все соответствует

Где соответствует, если человек говорит, что без оформления ДТ и документы никакие от органа не нужны?
А здесь четко говорится о письме от органа, которое орган как раз предоставлять отказывается!

Про экспресс грузы никто и не говорил, я об отправке почтой без оформления ДТ и предоставления каких либо документов от органа, как выше писал человек.

а никто не сталкивался еще что там.органы требуют соблюдение условий перевозки пищевых продуктов по СанПин и ТР?

а в чем разница между экспресс грузом и отправкой через почту ? Это ведь одно и то же.
В проформе указать назначение - образцы для проведение испытаний.Получаете номер реестра, который по формату соответствует номеру ДТ, предоставляете образец и этот номер в ИЛ.