Напишите нормально откуда и куда идет груз (весь маршрут) + по каким документам. А то вопрос с ситуацией не сильно бьется. Все кусочками.

С начала: из страны дальнего зарубежья едет товар в Казахстан через Россию. Есть CMR, счёт. Как он ехал через иные страны - всё равно. Заехал товар на территорию России в пункт пропуска без книжки МДП. Ясно,что в Казахстан товар должен поехать по процедуре таможенного транзита. Вопрос: можно ли для этого открыть процедуру МДП из России в Казахстан, учитывая, что:
1."Конвенции МДП крайне важно, чтобы перевозка МДП осуществлялась с пересечением по крайней мере одной границы."(с)
2.До места назначения в Казахстане товар будет ехать по одной и той же таможенной территории, которая образовалась 01.07.2010 с вступлением в силу ТК ТС.

Выражаясь языком математиков, это необходимое, но не достаточное условие для перевозки под TIR.

А вот второе условие (разные таможенные территории в стране отправления и назначения) является достаточным для первого.

Между Германией и Францией также есть граница, однако перевозка под TIR невозможна.

Благодарю. Однако, может, у кого есть мнения со ссылками на правовые акты?

Есть Соглашение о временном применении Конвенции в рамках там.союза. Но там именно про эту ситуацию ничего нет. Пусть открывает ТИР в последней стране перед въездом на терр. тамсоюза.

Исключительно перевозка по ВТТ и никак иначе. Та же Балтийская таможня книжку вам не откроет.

Merlina! ВТТ уже нет, заменён на просто таможенный транзит, да? Что творит российская таможня - мне хорошо известно. Интересует обоснованность тех или иных её требований и (или) решений в свете обозначенной мной проблемы.

Ну не придирайтесь к словам, вы меня отлично поняли. Сейчас это называется таможенный транзит.

Ладно, вот чисто логически, КАК можно открыть книжку МДП на тер-ии ЕДИНОГО таможенного пространства? Brock грамотно все разъяснил. Это алогично. Все просто, если груз идет по МДП изначально, то так и дойдет до места назначения, если он пришел не по МДП на тер-ию ТС, то дальше может идти по процедуре таможенного транзита. Многие перевозчики возмущены, но таможня действует правомерно. Таможенные посты еще будут оставаться, но они не будут выполнять прежние функции.

А не подскажите, где б глянуть перечень функций, которые посты будут выполнять?

Вот, если кому надо...
"Письмо ФТС РФ 01-11/32342 от 30.06.10

В связи с вступлением в силу в Российской Федерации и Республике Казахстан Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 г., временно, с 1 июля 2010 г. и до налаживания полноценного информационного взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и таможенных органов Республики Казахстан при контроле за таможенным транзитом товаров, перемещаемых по таможенной территории таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, применять следующую схему контроля за перемещением указанных товаров.
При перемещении товаров с территории Российской Федерации, в том числе транзитом через указанную территорию из третьих стран в Республику Казахстан либо транзитом через территорию Республики Казахстан в третьи страны:
- российский таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через российско-казахстанский участок государственной границы Российской Федерации, завершает в установленном порядке таможенную процедуру таможенного транзита товаров, оформленную российским либо белорусским таможенным органом отправления;
- казахстанский таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через казахстанско-российский участок государственной границы Республики Казахстан, оформляет таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки товаров по территории Республики Казахстан либо транзитом через ее территорию.

При перемещении товаров с территории Республики Казахстан, в том числе транзитом через указанную территорию из третьих стран, в Российскую Федерацию либо транзитом через территорию Российской Федерации в третьи страны:
- казахстанский таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через казахстанско-российский участок государственной границы Республики Казахстан, завершает таможенную процедуру таможенного транзита товаров, оформленную казахстанским таможенным органом отправления;
- российский таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через российско-казахстанский участок государственной границы Российской Федерации, оформляет в установленном порядке таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки товаров на российский либо белорусский таможенный орган назначения."

В общем, TIR оформили и поехали..
Спасибо всем, принявшим участие в обсуждении.