11. Ввоз и вывоз шифровальных средств, указанных в Приложении N 1 настоящего Положения, осуществляются на основании информации о зарегистрированной в согласующем органе нотификации (уведомления) без оформления иных разрешительных документов, предусмотренных настоящим Положением.

А на какое оборудование тогда лицензия выдается??? В приложении 1 оборудования попадающее под нотификацию. тогда в чем равенство нотификации и лицензии?

В том, что они равны. п.11 как раз об этом и говорит.
Либо лицензия, либо нотификация.
За исключением того, что попадает под п.8, для которого нужно заключение ФСБ.

При ввозе для собственных нужд шифровальных средств( на которые требуется лицензия, а не нотификация ) надо иметь лицензию на работу с шифровальными средствами. Стоит она порядка 750 000 тыс и масса трудно выполнимых условий избежать которые можно, но за деньги.