Есть еще понятие " основной документ" которое главнее " основных правил .... ":D

Думаю, вот самое правильное
:D

Спасибо за ответы.
Ну, не то чтобы приходилось сталкиваться с этими правилами, но они мне знакомы в некоторой степени.
Но как эти правила могут быть единственными, если , начиная с правила №1, уже не получается ими воспользоваться?
Написано: "1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:"
Хорошо, что такое разделы и группы- понятно из самой номенклатуры. А что такое товарная позиция?

первые четыре цифры кода тн вэд

Из чего это следует?

Т.е. получается, что взяв ТН ВЭД, нельзя классифицировать товар, воспользовавшись только теми правилами, которые изложены в самой Номенклатуре?
Тогда какие же это Основные правила или, тем более, Первоочередные, как их назвали?

Можно и нужно. Других правил нет. А остальное от лукавого.

Но как без Решения Комиссии Таможенного Союза, на которое сослался punch_s, прочитать текст товарной позиции, не зная что именно товарная позиция из себя представляет? ТН ВЭД не самодостаточна?

Ну, почему же? Классификацию товаров осуществляли и до издания означенного РКТС.
Кстати, Вы сами его до конца прочли? Там всё доступным языком написано.