а можно не указывать или не предоставлять договор? на второй товар

Я могу. Но топикстартеру может не понравиться :D.

Не понимаю.
Код вида документа 03031 - паспорт сделки по внешнеторговому договору (контракту).
Если станок стоит более 50 000 долларов - д.б. открыт паспорт сделки, который указывается в 44 графе под кодом 03031.
Варианта два:
1). Доказать, что "палка" является частью станка и демонтирована для удобства транспортировки
2). Как говорит уважаемый Легат.

Я бы сделал по-своему.