Иными словами, в качестве "товаросопроводительных документов" на "партию продукции" вполне может выступить совершенно фиктивный договор на приобретение стопицсотмилионовтыщ единиц "хрени-самой-разнообразной".
ЧТД.

У них мания все под контроль взять. Безопасность как таковая пока в сороне стоит. Иначе мы бы тут обсуждали по каким стандартам испытания делать, а не то в какой последовательности документы ваять.

Все разумно, ибо кесарю кесарево ...
Производитель на внутреннем рынке хорошо знает свой ТР и требования при испытаниях.
Множество людей и профессий, занимающихся перемещениями Товаров лучше знакомы с тонкостями профильного оформления документов. Зачем тому же экспедитору нюансы испытаний? :confused:
Кмк, это просто нежелание расставаться с привычками. :)
Простота получения "серта" сильно укоренилась в сознании и не допускает иного варианта, отличного от его "рисования за час".
Оттого и возникают лишь схемы "купить образец в магазине", "фиктивный договор хрени разной" ... Не прокатит же, до первой проверки это.
А ведь достаточно просто осознать, что "серийный выпуск" - это вполне рабочая легальная схема, более того, для однородного Товара требуется лишь раз отдельно привезти образец, далее при постоянных поставках все будет в потоке.
С партией конечно же надо внимательно все оформлять в документах: контракт/сроки/артикулы, иначе прокол будет очевидно виден.

При оформлении ДС вся ответственность за выбор стандартов и за правильность проведенных испытаний лежит исключительно на заявителе. То- есть при импорте это как раз "экспедитор" как Вы написали

Как может при оформлении ДС на заявителе лежать ответственность за правильность проведенных испытаний? :confused:
Испытания проводят эксперты ИЛ.
Собственно, заявитель обязан обеспечить сам факт испытаний, вступив в договорные отношения с ИЛ. :)
Отбор ПиО --> ИЛ --> ПИ.
И Заявителем скорее будет Продавец/Покупатель, а не Экспедитор.

При ДС. Эксперты ИЛ только проводят испытания, и только по поручению заявителя, по тем стандартам, которые определяет заявитель. За то какие стандарты используются отвнчает только заявитель.

Немного не так.
Заявитель ДС должен разбираться в своем Товаре.
Если сей факт отсутствует, то эксперты ИЛ любезно поправят в рамках своей компетенции. Их же тоже проверяют, и испытания должны соответствовать ТР и Товару.

Эксперты ИЛ могут поправлять что угодно. По закону ответственность за выбранные стандарты остается только на заявителе.

Нормы действующего законодательства вполне позволяют защитить нарушенное право пользователя продукции, которому причинён вред использованием продукции. Есть гражданский деликт, есть ЗоЗПП.
Возмещение вреда должно производиться торговой организацией покупателю, если вред причинён употреблением/использованием приобретённой в ней продукции. Или строительной организацией приобретателю квартиры, если, например, в ней произошёл пожар ввиду использования электрокабеля, небезопасного в пожарном отношении.
А уж торгующая организация или строительная компания, без сомнения, найдут способ заставить своих поставщиков соблюсти все требования до последней запятой.
P.S. Вот, кстати, и анекдот в тему пришёл на память.
Американец, англичанин и русский хвалятся, что заставят кота съесть горчицу. Американец хватает кота и запихивает горчицу ему в пасть.
- Это насилие! — протестует русский.
Англичанин кладет горчицу между двумя кусками колбасы, и кот её съедает.
- Это обман! — протестует русский, после чего мажет горчицей коту под хвостом, и кот с воем начинает вылизывать.
- Обратите внимание, — говорит русский, — добровольно и с песней!

Если Заявитель совсем не в теме, то волен найти профильную организацию, которая возьмет на себя риски в порядке регресса.