Конвенция в части декларирования многооборотной тары по товаросопроводительным документам,никоим образом не имеет отношения к таможенным сборам(это устанавливает государство).
А какие товары и когда освобождаются от уплаты таможенных сборов,чктно оговорено в ТК ТС,ФЗ-311 и РЕЭК.;);)

Как это не имеет, поэтому четко прописано в Конвенции:

a) «временный ввоз» — таможенный режим, позволяющий ввозить на таможенную территорию с условным освобождением от уплаты ввозных пошлин и сборов и без применения запрещений или ограничений на импорт экономического характера некоторые товары (включая транспортные средства), ввозимые с определенной целью и вывозимые в определенный срок без каких-либо изменений, за исключением естественного износа в результате их использования;

"b) "ввозные пошлины и сборы"
таможенные пошлины и все другие пошлины, налоги, сборы и прочие суммы, взимаемые при ввозе или в связи с ввозом товаров (включая транспортные средства), но исключая выплаты и сборы, ограниченные по величине приблизительной стоимостью оказанных услуг;".

таможенники опираются на ФЗ-311 до выяснения запроса(клиент направил запрос в СЗТУ о разъяснении)

А чего непонятного-то? В ТК ТС ясно написано,с учетом Конвенции.
"Статья 72. Таможенные сборы

1. Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза.
2. Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств – членов Таможенного союза.
3. Размер таможенных сборов не может превышать примерной стоимости затрат таможенных органов за совершение действий, в связи с которыми установлен таможенный сбор.
4. Плательщики таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок их исчисления, уплаты, возврата (зачета) и взыскания, а также случаи, когда таможенные сборы не подлежат уплате, определяются настоящим Кодексом и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза."(с)
Все предельно четко и ясно изложено.;)

Да, действительно есть это ограничение. Но как мне кажется законодательством Таможенного союза не определена приблизительная стоимость подобных услуг и затрат, следовательно и привязывать ее к стоимости фактически полноценного таможенного оформления нельзя.

В своем письме ФТС России № 01-11/6824 от 16 февраля 2011 года
"О направлении информации" видит этот пробел, высказывает позицию о не взимании сборов за таможенное оформление и занимается этим вопросом. Но как обычно воз и ныне там....

А стоимость этих услуг,устанавливается национальными Правительствами членов ТС.
Как за регистрацию а/м в ГИБДД.;)

Спасибо Вашему клиенту, может вопрос сдвинется с мертвой точки.

Остальные потенциальные жертвы скажут ему спасибо!
Хотя жаль что он пострадал.

В том то и дело, что размер таможенных сборов не может превышать примерной стоимости затрат таможенных органов за совершение действий, в связи с которыми установлен таможенный сбор. Необходимо тогда установить Правительству отдельный реальный размер таможенных сборов за совершение действий с данной категорией товаров. Иначе это противоречит ТК ТС.

А вот с ГИБДД как-то все гораздо проще - нет привязки к стоимости а/м...

Госпошлина на "Мерседес" и госпошлина на "Запорожец",при регистрации в ГИБДД одинакова.
Так что количество листов документов,которые обрабатывает таможенник,никоим образом не влияет на стоимость предоставляемой услуги.;)