Было бы прекрасно если бы все таможни( в том числе в моем регионе:D ) так понимали последний абзац п. 2 ст. 186 ТК ТС.
То что это не так свидетельствует множество тем по этому вопросу периодически появляющиеся на форуме. Последняя http://www.tks.ru/forum/showthread.php?t=369907.

Если намерения серьезные и долгосрочные поддерживаю вывод в этой теме что надо заручиться консультацией своего РТУ, а уж потом действовать.
Далее в инете полно информации о регистрации, постановке на налоговый учет и налогообложении иностранных лиц, например :
http://www.logosinfo.ru/registratsiya/predpriyatiya/filialy-inostr-kompanii/
http://e.rnk.ru/article.aspx?aid=307651
http://regforum.ru/posts/288_ponaehali_inostrannye_kompanii_v_rossii/

http://www.allent-audit.ru/services/article/branch
http://www.audit-it.ru/forum/read.php?1,879366

Видно, что в налогообложении и бухучете в РФ иностранных лиц полно нюансов, а в покупке товаров у иностранных лиц много рисков у российских фирм связанных с тем, что если иностранное лицо не выполнит свои обязанности по уплате налога на прибыль и НДС то его российский покупатель ( даже не являющийся плательщиком НДС, например " упрощенец" ) становится налоговым агентом и обязан уплатить налоги за иностранное лицо.
Понятно, что не много найдется бухов знающих эту тему, а знающие тему не очень настроены покупать товар у иностранного лица, так как можно попасть по полной. Плюс тема с соглашениями о избежание двойного налогообложения.
Поэтому" правильные" и солидные иностранцы идут по пути создания в РФ ООО с 100 % или около своим участием и спокойно работают или ищут российского партнера.
В этом легко убедиться проанализировав базы ДТ по критерию характера сделок ( я очень давно анализировал) из которых следует, что характеры сделки по классификатору начинающиеся на цифру 5 очень, очень мало

с 56-м характером сделки не нашел с января 2013 года ни одной декларации... Значит... не востребован этот характер.
Могут быть, конечно, нюансы по РКТС 263, но... вряд ли...

Что и требовалось доказать, потому что по такой схеме откат не получишь. Для организации коррупционной схемы в условия тендеров записывается что товар должен быть поставлен уже растаможенным в месте покупателя.
Иностранцы понимают, что в РФ они это сделать не смогут и тут появляется посредник :D

А каким боком тут откаты и тендеры?

Вопрос о ввозе, растаможке и продаже возникает у иностранца после ознакомления с условиями объявленного тендера.
Вместо того, что бы в условиях написать, что товар должен поставляться например на условиях ДАП записывается что товар должен быть поставлен уже очищенным.