вот скутер для инвалидов, Вложение 19205
а эта хреновня, тягач для инвалидной коляски.

Кто так решил? Вы привели пример, о котором сказано, что скутера для инвалидов могут быть следующего вида. А могут быть и другого. Пояснения к субпозиции разъясняют не вид, а отличительные признаки, согласно которым неприменима позиция 8713.

Слишком фантазируете, никакого незавершенного вида тут нет, законченное изделие.

8703 - предназначенные для перевозки людей. Этот товар не перевозит никого,
а тащит инвалидную коляску.

Ну, поскольку в инвалидной коляске находится инвалид, который, несомненно, является человеком, то перевозка людей всё-таки происходит. Опосредованно.
Однако, с тем, что данное устройство предназначено именно для "буксировки" и в соответствии с назначением "укладывается в формулировку" примечания к 87 группе, определяющую для целей классификации понятие "трактор", я не могу не согласиться.

там в пояснениях есть описание и пример внешнего вида, но то что они исключаются из 8713, совершенно верно

Легковой автомобиль вполне себе тащит прицеп. Грузовой седельный тягач - тоже.
Тащить еще не значит являться трактором.
Кроме того, в тексте товарной позиции сказано "транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей". Это отнюдь не ограничительная мера, исключающая из данной группы всё, что буквально не относится к перевозке людей.
Кроме того:

Это пример, который сопровожден текстом, что скутеры "могут" быть следующего вида.
А могут быть и другие.
Еще раз. Дело не в примере скутера по приложенной картинке, а в отличительных особенностях.

ну у нас то не скутер.

Это Вы так считаете, относя данный привод к тракторам. Я считаю, что это скутер и нетрактор.
У стартера есть возможность выбора, что само по себе хорошо.

ну и как, на энтом, стесняюсь сказать "скутере" будете ездить? :rolleyes:

вот тут получше видно устройство, есть тягово-сцепное устройство даже.

а это для сравнения, мотоблок, который классифицируется в 8701,
чем, принципиально, кроме движителя они отличаются?
Вложение 19212