Форумы TKS.RU

Форумы TKS.RU (https://forum.tks.ru/index.php)
-   Дискуссионный клуб (https://forum.tks.ru/forumdisplay.php?f=95)
-   -   В Госдуме ищут контролеров хранения опасных грузов (https://forum.tks.ru/showthread.php?t=409586)

баллон 19.05.2017 11:05

Цитата:

Сообщение от Quantum satis (Сообщение 2578493)
Если у Вашего СВХ нет возможностей для хранения такого товара, то он не может быть направлен на СВХ с границы.

Так ведь направляют :)
Другое дело, что это не вопрос недоработок законодательства, а вопрос соблюдения законодательства. Ну и внутриведомственного регулирования.
В общем - думаю, дело закончится написанием ФТСного приказа по компетенции на ADRные грузы.
Или, скорее, ничем не закончится.

megalight 19.05.2017 11:11

Окромя коррупционной составляющей путем лоббирования чьих то интересов ,ничего путного в данной инициативе не вижу.

Quantum satis 19.05.2017 11:13

Цитата:

Сообщение от баллон (Сообщение 2578510)
Так ведь направляют :)

На какой СВХ "направляет" таможенный орган транспортное средство после пересечения границы, на произвольно взятый "с потолка"?

баллон 19.05.2017 11:20

Цитата:

Сообщение от Quantum satis (Сообщение 2578527)
На какой СВХ "направляет" таможенный орган транспортное средство после пересечения границы, на произвольно взятый "с потолка"?

Разумеется, на тот, который указан в CMR.
Даже если эта CMR оформлена в соответствии с ДОПОГ, а СВХ заведомо не отвечает требованиям хранения опасных грузов.

Quantum satis 19.05.2017 11:25

Цитата:

Сообщение от баллон (Сообщение 2578537)
Разумеется, на тот, который указан в CMR.
Даже если эта CMR оформлена в соответствии с ДОПОГ, а СВХ заведомо не отвечает требованиям хранения опасных грузов.

А сведения в СМR откуда попадают? Не от грузополучателя ли, который, прежде чем дать указание о внесении их в накладную, должен озаботиться заключением договора с СВХ, имеющим возможность хранить товары, требующие особых условий хранения?

баллон 19.05.2017 11:31

Цитата:

Сообщение от Quantum satis (Сообщение 2578546)
А сведения в СМR откуда попадают? Не от грузополучателя ли, который, прежде чем дать указание о внесении их в накладную, должен озаботиться заключением договора с СВХ, имеющим возможность хранить товары, требующие особых условий хранения?

От него.
И ответ "должен, разумеется".
Вот таможня и будет контролировать, насколько он выполняет эти обязанности. ДО совершения им (и владельцем СВХ) нарушений правил хранения опасных грузов.
На границе. Ну а дальше уже - работа других контролирующих органов.
Не пойму, что Вас смущает?
Высказывания депутатши - это первый вброс... До изменений в законодательстве дело не дойдёт. Но то, что будет приказ ФТС по компетенции - весьма вероятно.

Quantum satis 19.05.2017 11:36

Цитата:

Сообщение от баллон (Сообщение 2578550)
От него.
И ответ "должен, разумеется".
Вот таможня и будет контролировать, насколько он выполняет эти обязанности. ДО совершения им (и владельцем СВХ) нарушений правил хранения опасных грузов.
На границе. Ну а дальше уже - работа других контролирующих органов.
Не пойму, что Вас смущает?
Высказывания депутатши - это первый вброс... До изменений в законодательстве дело не дойдёт. Но то, что будет приказ ФТС по компетенции - весьма вероятно.

Меня, как Вы изволили выражаться, "смущает" непомерная активность депутатов по созданию новых законов вместо исполнения уже имеющихся.
Если СВХ не имеет договора с грузополучателем, автомобиль которого "стучится в ворота" с опасным грузом, что обязывает СВХ принять данный груз на хранение? Расскажите, я с удовольствием прочту.

баллон 19.05.2017 11:39

Цитата:

Сообщение от Quantum satis (Сообщение 2578555)
Меня, как Вы изволили выражаться, "смущает" непомерная активность депутатов по созданию новых законов вместо исполнения уже имеющихся.

Ну наши депутаты же не озадачены приведением правовой системы в порядок.
У них совсем другие устремления. К сожалению.

Ротмистр 19.05.2017 21:02

Цитата:

Сообщение от Robot of Sherwood (Сообщение 2578497)
Проблематично- в первую очередь потому ,что требует значительных финансовых затрат - в случае соблюдения действующего законодательства.[/B]
* а вот хотелось бы услышать мнение(развернутое. обоснованное...) megalight (как автора темы), ну и Ротмистра(как бывшего владельца/собственника СВХ), разумеется.Со ссылками на нпа,обоснованием и т.д..... если есть возможность(желание:p) и если не "лень"(с) конечно))

Откликнусь и приведу пример. Про таблетки. Для хранения ( в том числе и временного хранения) фармацевтической продукции от хранителя требуется наличие лицензии на фармацевтическую деятельность. По закону. Хранение фармацевтической продукции без наличия лицензии запрещено. Требования к складу на котором осуществляется хранение фармацевтической продукции весьма специфичные, очень серьезные и исполнение этих требований лицензиатом контролируются Росздравнадзором. НО! Не в отношении СВХ. Как это не парадоксально, но ФТС при включении СВХ в реестр владельцев СВХ открытого типа не имеет права требовать лицензии на фарм.деятельность. А Росздравнадзор не лезет с контролем условий хранения фармацевтической продукции на СВХ. Вот и хранятся таблетки или субстанции на обычных СВХ, на соседних полках с едой, техникой и шмотками.
В свое время, наша организация попробовала свести инициативно требования ФТС и Росздравнадзора и сделала специализированный СВХ, с одной стороны, внесенный в реестр ФТС, а с другой, соответствующий специальным требованиям по хранению ЛС и лицензированный по виду деятельности Росздравнадзором. Мы были готовы к любым проверкам, как со стороны таможни, так и со стороны медиков. Логично? По моему, более чем. После того, как мы это сделали и подали соответствующий пример, как дОлжно работать при таможенном оформлении ЛС и временном хранении ЛС, ФТС, заручившись совместными письмами-приказами с Росздравом, выпустила Приказ ФТС РФ от 13 апреля 2011 года N 779
"О компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, по совершению таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 3002, 3003, 3004 ТН ВЭД ТС". Логично? По моему мнению - абсолютно логично.
Только от СВХ, которые не попали в данный список по компетенции в силу того, что не имели лицензии на фарм.деятельность и не соответствовали вообще требованиям к складам, на которых хранятся ЛС, поднялась дикая волна протеста. У них кусок хлеба отняли. Они не стали, естественно, обустраивать свой склад, не озаботились получением соответствующей фарм.лицензии, они пошли другим путем. Обратились в суд. И ВАС РФ своим Решением от 26 февраля 2014 года N ВАС-19954/13 признал:"О признании недействующим Приказа ФТС РФ от 13.04.2011 N 779 "О компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, по совершению таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 3002, 3003, 3004 ТН ВЭД ТС".
Вот и всё. И снова таблетки и субстанции хранятся рядом с едой, оборудованием и шмотками.
Это пример. Возможно, что он даст понимание того, почему вопрос, поднятый в статье, весьма непрост. И ответ на него не лежит на поверхности. И по мнению ВАС, если обобщать выводы ВАС РФ, не имеют права таможенные органы следить за исполнением никаких законов, кроме "таможенных".
Т.е. хранить яды по таможенному законодательству можно где угодно и как угодно. Погружать-разгружать тоже можно как угодно. На СВХ никакое законодательство, кроме таможенного, не распространяется.
Как-то так.

megalight 19.05.2017 21:11

Цитата:

Сообщение от Ротмистр (Сообщение 2578795)
Вот и всё.
Как-то так.

:D


Текущее время: 14:16. Часовой пояс GMT +3.

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2025, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot